十二屆全國人大五次會議首場新聞發(fā)布會于3月4日上午11:00舉行,，大會新聞發(fā)言人傅瑩向中外媒體介紹本次大會有關(guān)情況并回答記者提問,，這已經(jīng)是傅瑩連續(xù)第五次作為大會發(fā)言人,。她一共回答了15個問題，涵蓋民法總則,、治霾,、軍費開支、房地產(chǎn)稅,、中美關(guān)系等諸多問題,，信息量非常大。

3月15日會議閉幕總理將回答記者提問

傅瑩介紹,，本次大會3月5日上午開幕,，15日上午閉幕，有11項議程,。除了例行要審議的政府工作報告等六個報告,，還要審議民法總則草案和三個有關(guān)十三屆全國人大代表選舉的議案。

傅瑩還介紹,，大會將嚴格按照中央八項規(guī)定的精神,，勤儉辦會。今年大會秘書處新增設(shè)了會風(fēng)會紀監(jiān)督組,，專門負責(zé)會風(fēng)會紀的監(jiān)督檢查工作,。會議期間將在梅地亞中心舉行17場記者會。此外,，3月15日上午大會閉幕會之后,，李克強總理將與中外記者見面,。

傅瑩都回應(yīng)哪些熱點話題?

01

談民法總則：是國家的基本民事法律

傅瑩：民法總則規(guī)范的是民事活動的基本原則和一般性規(guī)則,，它是國家的基本民事法律,，所以要提交給大會審議。農(nóng)村留守兒童問題,、社會老齡化的趨勢,，在民法總則里對監(jiān)護制度作了進一步完善，尤其是注意到對失能老人的保護問題,。

在回應(yīng)記者提出的“限制民事行為能力的年齡是不是要下調(diào)到6歲年齡的下限”時,，傅瑩表示到底是應(yīng)該放到6歲還是10歲，怎么樣能更有利于對未成年人的保護,，更有利于他們的健康發(fā)展,，這些問題還在討論當(dāng)中。

02

談治霾：是我們國家面臨的一個長期挑戰(zhàn)

傅瑩：我今年第五次做新聞發(fā)布會了,，如果是外媒問,，第一個估計就是問軍費，我們中國國內(nèi)媒體我的必答題現(xiàn)在就是環(huán)境,。確實治理霧霾是我們國家面臨的一個長期挑戰(zhàn),。從人大的角度來講，我們一是要不斷完善環(huán)境保護方面的法律制度,，二是監(jiān)督法律的有效實施,。

03

談軍費開支：傅瑩剛?cè)嵯酀貞?yīng)CNN提問

談軍費：2017年中國國防費增長的幅度是7%左右

傅瑩：每年中國政府是根據(jù)國防建設(shè)的需求和我們國民經(jīng)濟發(fā)展的水平來確定我們國防費的規(guī)模，2017年中國國防費增長的幅度是7%左右,。我們國防費在GDP中占的比重是1.3%左右,，這些年一直處于這個水平，這是財政部給我們提供的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),。

談對中國戒心：過去十多年世界上發(fā)生的戰(zhàn)爭,，哪個是中國造成的?

傅瑩：你說到對中國的戒心，我想在中國很多人肯定是很不理解的,?？纯催^去這十多年，世界上發(fā)生了那么多的沖突,，甚至是戰(zhàn)爭,，哪個是中國造成的?我們主張要對話和平解決的，同時我們要擁有保衛(wèi)自己主權(quán)和權(quán)益的能力,。

談南海問題：拿南海航行安全說事,，我認為是誤導(dǎo)

傅瑩：在南海問題上，拿南海航行安全說事,，我認為是誤導(dǎo),。英國倫敦金融城的信息顯示，南海沒有被列為高危地區(qū)，南海航行安全的擔(dān)心是從何而來?不知道你同意不同意,，美國恐怕還是擔(dān)心中國從能力上趕上或者超過美國,。中國的軍隊發(fā)展建設(shè)是要繼續(xù)下去的，這是我們保衛(wèi)國家主權(quán),、安全的需求,。

04

談個人信息安全：多項法律關(guān)注和強化對個人信息保護

傅瑩：大數(shù)據(jù)時代的到來，對保護個人信息提出了嚴峻的挑戰(zhàn),。在馬上就要審議的民法總則草案中明確規(guī)定了自然人的個人信息受法律保護,，正在審議的電子商務(wù)法中也納入了保護消費者個人信息這樣的規(guī)定。今年準(zhǔn)備對網(wǎng)絡(luò)安全法開展執(zhí)法檢查,，關(guān)注的重點之一就是現(xiàn)在社會上特別關(guān)心的問題,，就是非法向他人提供個人信息和網(wǎng)絡(luò)欺詐。

05

談監(jiān)察體制改革：把行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法的工作已開始

傅瑩：全國人大常委會根據(jù)凡屬重大改革都要于法有據(jù)的精神,，去年底做了一個授權(quán)決定,，就是在北京、山西和浙江開展國家監(jiān)察體制改革試點,，暫時調(diào)整適用相關(guān)法律,，從體制、機制,、制度建設(shè)上先行先試,，現(xiàn)在試點工作已經(jīng)全面推開了。另外,，把行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法的工作已經(jīng)開始,，今年應(yīng)該可以提交給人大常委會審議。修改憲法是國家的大事,，要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，依照憲法規(guī)定的程序進行，有關(guān)這方面的信息我們也會及時地向社會公布,。

06

談中美關(guān)系：堅持一個中國的立場是兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)

傅瑩：美國國會跟我們之間的交往也是比較多的,，今年也有這樣的安排。我們還是主張能夠通過擴大貿(mào)易的方式解決貿(mào)易逆差,。我們要堅持一個中國的立場,，這是兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的很重要的基礎(chǔ)。

07

談文化立法：本屆人大常委會加大這方面的工作力度

傅瑩：在我們的法律體系中,，文化類法律相比而言確實少一些,。本屆人大常委會加大了這方面的工作力度，已經(jīng)通過了有電影產(chǎn)業(yè)促進法,、公共文化服務(wù)保障法,，正在制定的有文化產(chǎn)業(yè)促進法和公共圖書館法。另外準(zhǔn)備修改兩部法律，一個是文物保護法,，還有一個是著作權(quán)法,。

08

談中印關(guān)系：要看到樹木，也要看到森林

傅瑩：關(guān)于中印戰(zhàn)略對話,，我覺得還是挺積極的，我認為看中印關(guān)系要看到樹木,，也要看到森林,。中印這些年一方面談問題、一方面繼續(xù)不斷推進合作,，所以才能走向今天這一步,，看問題還是要從大的方面看。

09

談企業(yè)減稅降費問題：稅收制度確實需完善

傅瑩：減輕企業(yè)負擔(dān)涉及到振興經(jīng)濟,，這也是最近這一段改革要重點解決的問題,。人大常委會去年三次打包一攬子修訂一些法律，下放和取消了一系列的行政審批和資格認定,。最近在修訂中小企業(yè)促進法,，也著眼于減輕中小企業(yè)的負擔(dān)。另外,，今年人大常委會將圍繞規(guī)范非稅收入開展專題調(diào)研,，推動企業(yè)非稅收入管理的規(guī)范化、法制化,，加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,。我國的稅收制度確實也需要不斷地完善，按照目前的規(guī)劃,，2020年要實現(xiàn)稅收法定,，所以總的目標(biāo)是一致的，就是為企業(yè)健康發(fā)展提供一個好的環(huán)境,。

10

談二孩媽媽權(quán)益：道理很豐滿現(xiàn)實很骨感

傅瑩：婦女能頂半邊天,，道理講得很豐滿，但現(xiàn)實可能就會很骨感,。我認為確實要轉(zhuǎn)變觀念,，一定要尊重女性就業(yè)的權(quán)利，要看到婦女兒童關(guān)系到我們國家的未來,。

在全面推進二孩政策實施中,，相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上，比如母嬰和幼兒的照料,，現(xiàn)在的服務(wù)就滿足不了需要,。所以無論從公共資源的角度還是從社會資源的角度，這方面的配置都應(yīng)該盡快調(diào)整，能夠跟上需要,。從我們國家法律法規(guī)的角度講,，嚴禁就業(yè)歧視，政策上也非常重視保護婦女兒童權(quán)益,。

11

談證券法修訂：4月證券法修訂草案提請人大常委會審議

傅瑩：證券法修訂草案是2015年4月提交給人大常委會進行審議的,，那是初次審議，之后2015年底人大常委會授權(quán)國務(wù)院實行股票發(fā)行注冊制改革,。

證券法的修訂關(guān)系到我們國家資本市場法律制度的頂層設(shè)計,，所以它涉及的問題比較復(fù)雜，也關(guān)系到保護投資者的權(quán)益,。特別是2015年大家都記得的那次證券市場的異常波動后,，暴露出一些新的問題。人大常委會法工委聽取了各方面的意見,，也會同有關(guān)部門進行了重新的研究,，現(xiàn)在對證券法修訂草案重新做了修改，所以4月份提請審議應(yīng)該是有把握的,。

12

談特朗普：希望國際媒體多關(guān)注中國新故事

傅瑩：中美關(guān)系合作還是主流,，兩國之間已經(jīng)有不少高層的交往，習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)兩次直接通電話,，傳遞的信息還是很清晰的,，就是中美之間還是要多合作，成為很好的伙伴,。

我認為美國社會對中國普遍不那么了解,。這次美國大選，每個候選人都談到了中國,，我聽下來看他們講的關(guān)于中國都是老故事,，或者是不那么真實的故事。從我們的角度我們要多努力,，盡量讓自己的信息更多的通達國際社會,、通達美國社會。我們也希望這么多國際媒體,，這次來報道我們的“兩會”,，可以多注意中國的新故事。

13

談人大監(jiān)督職能：吃得安全和出行安全是執(zhí)法檢查重點

傅瑩在回應(yīng)央視記者提問是表示：過去這四年,，人大常委會開展了二十次執(zhí)法檢查,，我們的委員長和各位副委員長都多次做檢查組的組長帶隊開展執(zhí)法檢查。我們形成了一個全鏈條的監(jiān)督程度,，監(jiān)督的質(zhì)量有了比較大的提高,。今年是我們本屆人大常委會的最后一年,，我們也不會放松監(jiān)督。今年也確定了一些重要的題目,，比如藥品管理法,、產(chǎn)品質(zhì)量法、未成年人保護法等,。

14

談房地產(chǎn)稅：今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委審議

傅瑩：加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革,，這是在黨的十八屆三中全會提出的改革任務(wù)中列出來的，所以本屆人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃,。當(dāng)然這部法律涉及面比較廣,，也涉及到方方面面的利益，所以圍繞這個問題的討論是比較多的,。根據(jù)我的了解，我們今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排,。

15

談國際秩序：中國看重以聯(lián)合國為中心的國際秩序

傅瑩：我們的工作重心還是要把國內(nèi)的事情辦好,，同時繼續(xù)向世界開放，向世界學(xué)習(xí),。關(guān)于國際秩序,，中國看重的是以聯(lián)合國為中心的國際體系或者國際秩序。我們5月份要舉辦“一帶一路”高峰論壇,，另外我們倡議組建了亞投行,，中國還率先批準(zhǔn)了關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)定等等，這些都體現(xiàn)了中國對國際事務(wù)的積極態(tài)度和參與,。作為發(fā)展中國家,，我們的參與、我們的角色是要符合發(fā)展中國家共同理念的,。

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