十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)于3月4日上午11:00舉行，大會(huì)新聞發(fā)言人傅瑩向中外媒體介紹本次大會(huì)有關(guān)情況并回答記者提問(wèn),，這已經(jīng)是傅瑩連續(xù)第五次作為大會(huì)發(fā)言人,。她一共回答了15個(gè)問(wèn)題，涵蓋民法總則,、治霾,、軍費(fèi)開(kāi)支、房地產(chǎn)稅,、中美關(guān)系等諸多問(wèn)題,，信息量非常大。

3月15日會(huì)議閉幕總理將回答記者提問(wèn)

傅瑩介紹,，本次大會(huì)3月5日上午開(kāi)幕,，15日上午閉幕，有11項(xiàng)議程,。除了例行要審議的政府工作報(bào)告等六個(gè)報(bào)告,，還要審議民法總則草案和三個(gè)有關(guān)十三屆全國(guó)人大代表選舉的議案。

傅瑩還介紹,，大會(huì)將嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定的精神,，勤儉辦會(huì)。今年大會(huì)秘書(shū)處新增設(shè)了會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組,，專門負(fù)責(zé)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)的監(jiān)督檢查工作,。會(huì)議期間將在梅地亞中心舉行17場(chǎng)記者會(huì)。此外,，3月15日上午大會(huì)閉幕會(huì)之后,，李克強(qiáng)總理將與中外記者見(jiàn)面。

傅瑩都回應(yīng)哪些熱點(diǎn)話題?

01

談民法總則：是國(guó)家的基本民事法律

傅瑩：民法總則規(guī)范的是民事活動(dòng)的基本原則和一般性規(guī)則,，它是國(guó)家的基本民事法律,，所以要提交給大會(huì)審議。農(nóng)村留守兒童問(wèn)題,、社會(huì)老齡化的趨勢(shì),，在民法總則里對(duì)監(jiān)護(hù)制度作了進(jìn)一步完善，尤其是注意到對(duì)失能老人的保護(hù)問(wèn)題,。

在回應(yīng)記者提出的“限制民事行為能力的年齡是不是要下調(diào)到6歲年齡的下限”時(shí),，傅瑩表示到底是應(yīng)該放到6歲還是10歲，怎么樣能更有利于對(duì)未成年人的保護(hù),，更有利于他們的健康發(fā)展,，這些問(wèn)題還在討論當(dāng)中。

02

談治霾：是我們國(guó)家面臨的一個(gè)長(zhǎng)期挑戰(zhàn)

傅瑩：我今年第五次做新聞發(fā)布會(huì)了，如果是外媒問(wèn),，第一個(gè)估計(jì)就是問(wèn)軍費(fèi),，我們中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體我的必答題現(xiàn)在就是環(huán)境。確實(shí)治理霧霾是我們國(guó)家面臨的一個(gè)長(zhǎng)期挑戰(zhàn),。從人大的角度來(lái)講,，我們一是要不斷完善環(huán)境保護(hù)方面的法律制度，二是監(jiān)督法律的有效實(shí)施,。

03

談軍費(fèi)開(kāi)支：傅瑩剛?cè)嵯酀?jì)回應(yīng)CNN提問(wèn)

談軍費(fèi)：2017年中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的幅度是7%左右

傅瑩：每年中國(guó)政府是根據(jù)國(guó)防建設(shè)的需求和我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來(lái)確定我們國(guó)防費(fèi)的規(guī)模,，2017年中國(guó)國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的幅度是7%左右。我們國(guó)防費(fèi)在GDP中占的比重是1.3%左右,，這些年一直處于這個(gè)水平,，這是財(cái)政部給我們提供的準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

談對(duì)中國(guó)戒心：過(guò)去十多年世界上發(fā)生的戰(zhàn)爭(zhēng),，哪個(gè)是中國(guó)造成的?

傅瑩：你說(shuō)到對(duì)中國(guó)的戒心,，我想在中國(guó)很多人肯定是很不理解的?？纯催^(guò)去這十多年,，世界上發(fā)生了那么多的沖突，甚至是戰(zhàn)爭(zhēng),，哪個(gè)是中國(guó)造成的?我們主張要對(duì)話和平解決的,，同時(shí)我們要擁有保衛(wèi)自己主權(quán)和權(quán)益的能力。

談南海問(wèn)題：拿南海航行安全說(shuō)事,，我認(rèn)為是誤導(dǎo)

傅瑩：在南海問(wèn)題上,，拿南海航行安全說(shuō)事，我認(rèn)為是誤導(dǎo),。英國(guó)倫敦金融城的信息顯示，南海沒(méi)有被列為高危地區(qū),，南海航行安全的擔(dān)心是從何而來(lái)?不知道你同意不同意,，美國(guó)恐怕還是擔(dān)心中國(guó)從能力上趕上或者超過(guò)美國(guó)。中國(guó)的軍隊(duì)發(fā)展建設(shè)是要繼續(xù)下去的,，這是我們保衛(wèi)國(guó)家主權(quán),、安全的需求。

04

談個(gè)人信息安全：多項(xiàng)法律關(guān)注和強(qiáng)化對(duì)個(gè)人信息保護(hù)

傅瑩：大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),，對(duì)保護(hù)個(gè)人信息提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。在馬上就要審議的民法總則草案中明確規(guī)定了自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)，正在審議的電子商務(wù)法中也納入了保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息這樣的規(guī)定,。今年準(zhǔn)備對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法開(kāi)展執(zhí)法檢查,，關(guān)注的重點(diǎn)之一就是現(xiàn)在社會(huì)上特別關(guān)心的問(wèn)題，就是非法向他人提供個(gè)人信息和網(wǎng)絡(luò)欺詐。

05

談監(jiān)察體制改革：把行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法的工作已開(kāi)始

傅瑩：全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)凡屬重大改革都要于法有據(jù)的精神,，去年底做了一個(gè)授權(quán)決定,，就是在北京、山西和浙江開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),，暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)法律,，從體制、機(jī)制,、制度建設(shè)上先行先試,，現(xiàn)在試點(diǎn)工作已經(jīng)全面推開(kāi)了。另外,，把行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法的工作已經(jīng)開(kāi)始,，今年應(yīng)該可以提交給人大常委會(huì)審議。修改憲法是國(guó)家的大事,，要在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,，依照憲法規(guī)定的程序進(jìn)行，有關(guān)這方面的信息我們也會(huì)及時(shí)地向社會(huì)公布,。

06

談中美關(guān)系：堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)是兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)

傅瑩：美國(guó)國(guó)會(huì)跟我們之間的交往也是比較多的,，今年也有這樣的安排。我們還是主張能夠通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易的方式解決貿(mào)易逆差,。我們要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng),，這是兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的很重要的基礎(chǔ)。

07

談文化立法：本屆人大常委會(huì)加大這方面的工作力度

傅瑩：在我們的法律體系中,，文化類法律相比而言確實(shí)少一些,。本屆人大常委會(huì)加大了這方面的工作力度，已經(jīng)通過(guò)了有電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,、公共文化服務(wù)保障法，正在制定的有文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和公共圖書(shū)館法,。另外準(zhǔn)備修改兩部法律,，一個(gè)是文物保護(hù)法，還有一個(gè)是著作權(quán)法,。

08

談中印關(guān)系：要看到樹(shù)木,，也要看到森林

傅瑩：關(guān)于中印戰(zhàn)略對(duì)話，我覺(jué)得還是挺積極的,，我認(rèn)為看中印關(guān)系要看到樹(shù)木，也要看到森林,。中印這些年一方面談問(wèn)題、一方面繼續(xù)不斷推進(jìn)合作,，所以才能走向今天這一步,，看問(wèn)題還是要從大的方面看。

09

談企業(yè)減稅降費(fèi)問(wèn)題：稅收制度確實(shí)需完善

傅瑩：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)涉及到振興經(jīng)濟(jì)，這也是最近這一段改革要重點(diǎn)解決的問(wèn)題,。人大常委會(huì)去年三次打包一攬子修訂一些法律，下放和取消了一系列的行政審批和資格認(rèn)定,。最近在修訂中小企業(yè)促進(jìn)法，也著眼于減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān),。另外，今年人大常委會(huì)將圍繞規(guī)范非稅收入開(kāi)展專題調(diào)研,，推動(dòng)企業(yè)非稅收入管理的規(guī)范化、法制化,，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,。我國(guó)的稅收制度確實(shí)也需要不斷地完善，按照目前的規(guī)劃,，2020年要實(shí)現(xiàn)稅收法定,，所以總的目標(biāo)是一致的，就是為企業(yè)健康發(fā)展提供一個(gè)好的環(huán)境,。

10

談二孩媽媽權(quán)益：道理很豐滿現(xiàn)實(shí)很骨感

傅瑩：婦女能頂半邊天,，道理講得很豐滿,，但現(xiàn)實(shí)可能就會(huì)很骨感,。我認(rèn)為確實(shí)要轉(zhuǎn)變觀念，一定要尊重女性就業(yè)的權(quán)利,，要看到婦女兒童關(guān)系到我們國(guó)家的未來(lái),。

在全面推進(jìn)二孩政策實(shí)施中，相關(guān)的配套政策和服務(wù)要跟上,，比如母嬰和幼兒的照料,，現(xiàn)在的服務(wù)就滿足不了需要。所以無(wú)論從公共資源的角度還是從社會(huì)資源的角度,，這方面的配置都應(yīng)該盡快調(diào)整,，能夠跟上需要。從我們國(guó)家法律法規(guī)的角度講,，嚴(yán)禁就業(yè)歧視,，政策上也非常重視保護(hù)婦女兒童權(quán)益。

11

談證券法修訂：4月證券法修訂草案提請(qǐng)人大常委會(huì)審議

傅瑩：證券法修訂草案是2015年4月提交給人大常委會(huì)進(jìn)行審議的,，那是初次審議,，之后2015年底人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制改革。

證券法的修訂關(guān)系到我們國(guó)家資本市場(chǎng)法律制度的頂層設(shè)計(jì),，所以它涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜,，也關(guān)系到保護(hù)投資者的權(quán)益。特別是2015年大家都記得的那次證券市場(chǎng)的異常波動(dòng)后,，暴露出一些新的問(wèn)題,。人大常委會(huì)法工委聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)，也會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行了重新的研究,，現(xiàn)在對(duì)證券法修訂草案重新做了修改,，所以4月份提請(qǐng)審議應(yīng)該是有把握的。

12

談特朗普：希望國(guó)際媒體多關(guān)注中國(guó)新故事

傅瑩：中美關(guān)系合作還是主流,，兩國(guó)之間已經(jīng)有不少高層的交往,，習(xí)近平主席和特朗普總統(tǒng)兩次直接通電話，傳遞的信息還是很清晰的,，就是中美之間還是要多合作,，成為很好的伙伴。

我認(rèn)為美國(guó)社會(huì)對(duì)中國(guó)普遍不那么了解,。這次美國(guó)大選,，每個(gè)候選人都談到了中國(guó)，我聽(tīng)下來(lái)看他們講的關(guān)于中國(guó)都是老故事,，或者是不那么真實(shí)的故事,。從我們的角度我們要多努力，盡量讓自己的信息更多的通達(dá)國(guó)際社會(huì),、通達(dá)美國(guó)社會(huì),。我們也希望這么多國(guó)際媒體，這次來(lái)報(bào)道我們的“兩會(huì)”,，可以多注意中國(guó)的新故事,。

13

談人大監(jiān)督職能：吃得安全和出行安全是執(zhí)法檢查重點(diǎn)

傅瑩在回應(yīng)央視記者提問(wèn)是表示：過(guò)去這四年，人大常委會(huì)開(kāi)展了二十次執(zhí)法檢查,，我們的委員長(zhǎng)和各位副委員長(zhǎng)都多次做檢查組的組長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法檢查,。我們形成了一個(gè)全鏈條的監(jiān)督程度，監(jiān)督的質(zhì)量有了比較大的提高,。今年是我們本屆人大常委會(huì)的最后一年,，我們也不會(huì)放松監(jiān)督。今年也確定了一些重要的題目,，比如藥品管理法,、產(chǎn)品質(zhì)量法、未成年人保護(hù)法等,。

14

談房地產(chǎn)稅：今年沒(méi)有把房地產(chǎn)稅草案提請(qǐng)常委審議

傅瑩：加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,，這是在黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革任務(wù)中列出來(lái)的，所以本屆人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃,。當(dāng)然這部法律涉及面比較廣,，也涉及到方方面面的利益,，所以圍繞這個(gè)問(wèn)題的討論是比較多的,。根據(jù)我的了解，我們今年沒(méi)有把房地產(chǎn)稅草案提請(qǐng)常委會(huì)審議的安排,。

15

談國(guó)際秩序：中國(guó)看重以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際秩序

傅瑩：我們的工作重心還是要把國(guó)內(nèi)的事情辦好,，同時(shí)繼續(xù)向世界開(kāi)放，向世界學(xué)習(xí),。關(guān)于國(guó)際秩序，中國(guó)看重的是以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際體系或者國(guó)際秩序,。我們5月份要舉辦“一帶一路”高峰論壇,，另外我們倡議組建了亞投行,，中國(guó)還率先批準(zhǔn)了關(guān)于氣候變化的巴黎協(xié)定等等,，這些都體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)的積極態(tài)度和參與,。作為發(fā)展中國(guó)家,，我們的參與,、我們的角色是要符合發(fā)展中國(guó)家共同理念的。

相關(guān)報(bào)道:

• 傅瑩答CNN：你信不信 我覺(jué)得美國(guó)還是怕中國(guó)趕超它

• 傅瑩：2017軍費(fèi)增幅7%左右 GDP占比1.3%

• 傅瑩回應(yīng)“房地產(chǎn)稅”：今年沒(méi)有提請(qǐng)安排立法

• 傅瑩：民事行為能力年齡降到6歲還是10歲仍需討論

• 傅瑩：霧霾治理效果距民眾期盼仍有很大差距

• 傅瑩談“中印關(guān)系”：要看到樹(shù)木 也要看到森林

• 傅瑩：全面二孩實(shí)施一年多以來(lái)整個(gè)效果是好的