原標(biāo)題：構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗體制提高執(zhí)政能力完善治理體系

本報(bào)訊（記者徐飛鵬王皓）昨天下午,，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山來到十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議北京代表團(tuán)參加全體會(huì)議，與代表們一同審議政府工作報(bào)告,。他強(qiáng)調(diào),，探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效途徑，關(guān)乎堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)乎提高黨的執(zhí)政能力和治理水平,，要以自我革命的勇氣，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作體制,。中共中央政治局委員、市委書記郭金龍,，市委副書記,、市長(zhǎng)蔡奇參加審議，市人大常委會(huì)主任李偉主持,。

昨天,，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山來到他所在的北京代表團(tuán),，與代表一起審議政府工作報(bào)告,。本報(bào)記者戴冰攝

代表們?cè)趯徸h中說，完全贊同政府工作報(bào)告,。報(bào)告既是鼓舞人心的成績(jī)單,，又是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的路線圖，更是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的宣言書,，號(hào)召全國(guó)人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，“擼起袖子加油干”,。

馬旭、徐和誼,、李大進(jìn),、王文京、劉忠軍等代表就促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、精細(xì)化構(gòu)建法治政府等主題發(fā)言。

蔡奇代表說,，政府工作報(bào)告通篇貫穿了習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、改革引路,、干字當(dāng)頭,、以人民為中心的特點(diǎn)，我完全贊同,。落實(shí)兩會(huì)精神,，做好北京工作，要以習(xí)總書記兩次視察北京重要講話為根本遵循,，圍繞“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,、怎樣建設(shè)首都”這個(gè)重大問題，堅(jiān)持“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位,，履行“四個(gè)服務(wù)”主要職責(zé),，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個(gè)牛鼻子，優(yōu)化提升首都核心功能,，提升城市發(fā)展水平,，建設(shè)好北京這個(gè)偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都,，把疏解提升,、建設(shè)首都的成果，最終體現(xiàn)在改善民生,、增強(qiáng)群眾獲得感上,，不斷朝國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo)邁進(jìn)。

郭金龍代表說,，完全贊同政府工作報(bào)告,。全面落實(shí)兩會(huì)精神，我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，要更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，進(jìn)一步增強(qiáng)從政治上看北京的自覺。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察重要講話精神為根本遵循，自覺地從國(guó)家發(fā)展大局中去謀劃北京的發(fā)展,，堅(jiān)持以新理念引領(lǐng)新常態(tài),，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，著力抓好城市規(guī)劃建設(shè)，著力疏解非首都功能,，著力建設(shè)高水平城市副中心,，著力提升城市發(fā)展水平，著力治理“大城市病”,，著力提高民生保障和服務(wù)水平,，著力籌辦好北京冬奧會(huì)，加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都,，努力開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天,。

王岐山指出，黨政軍民學(xué),，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。政府工作報(bào)告體現(xiàn)的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的要求,，體現(xiàn)了執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政方略,，我完全贊成。承諾高期盼更高,，要把深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要論述,，同“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化聯(lián)系起來,，從思想到行動(dòng)都體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)黨的建設(shè)、踐行黨的宗旨,，兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾,。

王岐山強(qiáng)調(diào)，國(guó)家監(jiān)察體制改革是重大政治改革,，目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。全面從嚴(yán)治黨要善于從習(xí)近平總書記系列重要講話里找答案，深刻理解依規(guī)治黨與依法治國(guó)的關(guān)系,。黨和國(guó)家的治理體系包括兩個(gè)方面：一是依規(guī)治黨,，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,，以黨章黨規(guī)為尺子,，靠嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨；二是依法治國(guó),，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國(guó)理政,。黨既要加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督，又要實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督,；黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋必然要求實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,，強(qiáng)化黨和國(guó)家的自我監(jiān)督。在中國(guó)歷史傳統(tǒng)中,，“政府”歷來是廣義的,，承擔(dān)著無限責(zé)任。黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及法院和檢察院,，在廣大群眾眼里都是政府,。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工,、沒有黨政分開,，對(duì)此必須旗幟鮮明、理直氣壯,，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

王岐山指出，要把全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革,、全面依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來,，通過制定國(guó)家監(jiān)察法，賦予監(jiān)察委員會(huì)必要的調(diào)查權(quán)限,，使黨的主張成為國(guó)家意志,。留置是調(diào)查權(quán)的手段，要將其在國(guó)家監(jiān)察法中確立,，彰顯全面依法治國(guó)的決心和自信,。隨著我國(guó)法律體系的完善，所有政紀(jì)均已成為國(guó)家立法,，政府依法行政,，黨紀(jì)與法律之間沒有中間地帶，要實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，鞏固黨的執(zhí)政之基,，完善治理體系、提高治理能力,。

北京團(tuán)代表,、環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧到會(huì)聽取審議意見。

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