原標(biāo)題：構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗體制提高執(zhí)政能力完善治理體系

本報訊（記者徐飛鵬王皓）昨天下午，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山來到十二屆全國人大五次會議北京代表團(tuán)參加全體會議,，與代表們一同審議政府工作報告。他強(qiáng)調(diào),，探索黨長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效途徑，關(guān)乎堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)乎提高黨的執(zhí)政能力和治理水平,，要以自我革命的勇氣，深化國家監(jiān)察體制改革,，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作體制,。中共中央政治局委員、市委書記郭金龍,，市委副書記,、市長蔡奇參加審議,，市人大常委會主任李偉主持。

昨天,，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山來到他所在的北京代表團(tuán)，與代表一起審議政府工作報告,。本報記者戴冰攝

代表們在審議中說,，完全贊同政府工作報告。報告既是鼓舞人心的成績單,，又是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展的路線圖,，更是全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝的宣言書，號召全國人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，“擼起袖子加油干”,。

馬旭、徐和誼,、李大進(jìn),、王文京、劉忠軍等代表就促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、精細(xì)化構(gòu)建法治政府等主題發(fā)言。

蔡奇代表說,，政府工作報告通篇貫穿了習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、改革引路,、干字當(dāng)頭,、以人民為中心的特點(diǎn)，我完全贊同,。落實(shí)兩會精神,，做好北京工作，要以習(xí)總書記兩次視察北京重要講話為根本遵循,，圍繞“建設(shè)一個什么樣的首都,、怎樣建設(shè)首都”這個重大問題，堅持“四個中心”戰(zhàn)略定位,，履行“四個服務(wù)”主要職責(zé),，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個牛鼻子，優(yōu)化提升首都核心功能,，提升城市發(fā)展水平,，建設(shè)好北京這個偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都，把疏解提升,、建設(shè)首都的成果,，最終體現(xiàn)在改善民生、增強(qiáng)群眾獲得感上,，不斷朝國際一流的和諧宜居之都目標(biāo)邁進(jìn),。

郭金龍代表說,，完全贊同政府工作報告,。全面落實(shí)兩會精神，我們要牢固樹立“四個意識”,，要更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，進(jìn)一步增強(qiáng)從政治上看北京的自覺。要始終堅持以習(xí)近平總書記視察重要講話精神為根本遵循,，自覺地從國家發(fā)展大局中去謀劃北京的發(fā)展,，堅持以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，深入推動京津冀協(xié)同發(fā)展,，著力抓好城市規(guī)劃建設(shè)，著力疏解非首都功能,，著力建設(shè)高水平城市副中心,，著力提升城市發(fā)展水平，著力治理“大城市病”,，著力提高民生保障和服務(wù)水平,，著力籌辦好北京冬奧會，加快建設(shè)國際一流的和諧宜居之都,，努力開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天,。

王岐山指出，黨政軍民學(xué),，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。政府工作報告體現(xiàn)的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的要求,，體現(xiàn)了執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨的治國理政方略,，我完全贊成。承諾高期盼更高,，要把深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述,，同“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化聯(lián)系起來,，從思想到行動都體現(xiàn)“四個意識”，堅定不移走中國特色社會主義道路，毫不動搖堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)黨的建設(shè),、踐行黨的宗旨，兌現(xiàn)對人民的承諾,。

王岐山強(qiáng)調(diào),，國家監(jiān)察體制改革是重大政治改革，目的是加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。全面從嚴(yán)治黨要善于從習(xí)近平總書記系列重要講話里找答案,，深刻理解依規(guī)治黨與依法治國的關(guān)系。黨和國家的治理體系包括兩個方面：一是依規(guī)治黨,，堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開,，以黨章黨規(guī)為尺子,，靠嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨；二是依法治國,，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國理政,。黨既要加強(qiáng)對自身的監(jiān)督，又要實(shí)現(xiàn)對國家機(jī)器的監(jiān)督,；黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋必然要求實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,，強(qiáng)化黨和國家的自我監(jiān)督。在中國歷史傳統(tǒng)中,，“政府”歷來是廣義的,，承擔(dān)著無限責(zé)任。黨的機(jī)關(guān),、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及法院和檢察院,，在廣大群眾眼里都是政府,。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工,、沒有黨政分開,，對此必須旗幟鮮明、理直氣壯,，堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

王岐山指出,，要把全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國有機(jī)結(jié)合起來,，通過制定國家監(jiān)察法,，賦予監(jiān)察委員會必要的調(diào)查權(quán)限，使黨的主張成為國家意志,。留置是調(diào)查權(quán)的手段,，要將其在國家監(jiān)察法中確立，彰顯全面依法治國的決心和自信,。隨著我國法律體系的完善,，所有政紀(jì)均已成為國家立法，政府依法行政,，黨紀(jì)與法律之間沒有中間地帶,，要實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的與時俱進(jìn),，體現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，鞏固黨的執(zhí)政之基，完善治理體系,、提高治理能力,。

北京團(tuán)代表、環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧到會聽取審議意見,。

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