十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月7日舉行記者會,邀請財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問,。
澎湃新聞記者:
我注意到經(jīng)過三年的探索,,PPP已經(jīng)成為地方政府穩(wěn)增長,、調結構、促改革、惠民生的重要抓手,但它在推進和落地中面臨一些問題,,比如落地率不高,請問您對此怎么看,?未來又將拿出哪些新的舉措推進PPP項目落地,,以及加強項目管理?謝謝,。
肖捷:
關于政府和社會資本的合作,,也就是英文縮寫的“PPP”的問題,現(xiàn)在確實很熱,。對于有媒體報道的有關PPP項目落地率低的問題,,這里我想做一些簡要的說明。
首先,,我想告訴大家,,PPP在中國還處于探索階段,??陀^上,各方面對這個問題的認識和實踐能力的提升,,都需要一個過程,。隨著各項工作的推進,我們國家PPP項目的落地周期已經(jīng)開始縮短,,落地的速度也在不斷加快,。從財政部示范項目落地的情況看,第一批示范項目的平均落地周期大約是15個月,,也就是一年零一個季度,。第三批示范項目的平均落地周期已經(jīng)減少到11個月,,也就是說,第三批和第一批相比,,落地的周期已經(jīng)縮短了4個月,。
其次,我們也要看到,,PPP項目普遍資金規(guī)模比較大,,涉及領域也比較廣,同時專業(yè)性也很強,,如果前期準備,、論證不充分,會給項目后續(xù)帶來不良影響,。同時,,有關PPP項目的信息發(fā)布后,社會資本也要有一個適應期和響應期,,這些都需要時間,。中國有一句老話,在座的記者朋友們可能都耳熟能詳,,叫做欲速則不達,。PPP項目只有前期的準備充分了,后期的實施才能更加順利,。
在關注PPP項目落地率的同時,,我們也應該關注項目的規(guī)范實施和風險防范。
在這里,,我想給記者朋友們再通報一組數(shù)據(jù),,截至去年底,已經(jīng)簽約落地了1351個項目,,總投資達到2.2萬億元,,項目落地率已經(jīng)超過30%,與年初相比,,無論是項目落地的數(shù)量,,還是投資規(guī)模,都增長了4倍多,。
下一步,,我們將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金的引導作用,進一步優(yōu)化項目融資的環(huán)境,,加大業(yè)務支持和項目推介的力度,,推動PPP項目更加規(guī)范運作。謝謝,。