新華社記者:
有一個問題請問胡曉義委員。去年,,我國60歲以上人口已經(jīng)超過2.3億,,我們發(fā)現(xiàn)在一些地區(qū)近年來仍然有基本養(yǎng)老金缺口等問題,請問我國的養(yǎng)老保險制度如何才能更好地持續(xù)下去,,在現(xiàn)有的政策和措施下,,如何才能保障越來越多的老年人能夠安享他們的退休生活?謝謝,。
胡曉義:
養(yǎng)老保障問題確實是一個重大的民生問題,,不光關(guān)系到當(dāng)下的民生,還關(guān)系到今后幾十年的民生,。我也注意到國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù),,就是人口結(jié)構(gòu)變化的數(shù)據(jù),我心里算了一下,,去年比前年60歲以上人口增加了886萬人,。這是什么概念?每天增加24000人,,幾乎不到4秒鐘就有一位人士進入到60歲以上的階段了,,也就是說,老齡化的腳步越來越清晰,,老齡化的鐘聲越來越緊迫,。我作為一個長期從事社會保障工作的專業(yè)人員,對這一點覺得還是應(yīng)該引起各方面的高度重視,。
我履職政協(xié)委員的職務(wù)4年以來,,提了4個有關(guān)老齡化的提案,都得到積極的回應(yīng),。當(dāng)然我也知道,,老齡化問題牽動著中國社會每一個家庭的神經(jīng)。關(guān)于這個問題,,我有幾點看法,。
第一,大家還是要認識到,,老齡化是社會發(fā)展進步的標志之一,,不是洪水猛獸。迄今為止,,我們?nèi)祟愃杏嘘P(guān)人體的科學(xué),、發(fā)明都是指向延長壽命的,沒有一項科學(xué)發(fā)明是想縮短人的壽命,。實際上我們也做到了,,“十二五”期間,,我國人口預(yù)期壽命平均增長了1歲,大家都希望自己健康長壽,,現(xiàn)在我們做到了,,孔子說“求仁而得仁,又何怨”,。所以,,我們首先應(yīng)該把這看成是一件好事。
第二,,當(dāng)然老齡化確實給我們提出了很多重大的挑戰(zhàn),。挑戰(zhàn)是全方位的,僅僅從養(yǎng)老保障這個經(jīng)濟生活保障來說,,我們也看到了巨大的壓力,,人社部公布了很多數(shù)據(jù)我就不重復(fù)了。得出的結(jié)論是,,就當(dāng)下而言,,我們養(yǎng)老保險基金是收支平衡略有結(jié)余,我相信這個結(jié)論是科學(xué)的,,是符合實際的,。
但是,也確實存在兩個突出的結(jié)構(gòu)性矛盾:一是橫向上,,養(yǎng)老基金的地區(qū)分布不平衡,,有的地方出現(xiàn)了當(dāng)期支付的缺口。二是縱向上老齡化加劇,,我們未來養(yǎng)老基金支付的壓力可能會越來越大,。這兩個挑戰(zhàn)都是嚴峻的。
第三,,我們是有準備的,,有條件、也有能力妥善應(yīng)對老齡化的挑戰(zhàn)的,。因為現(xiàn)在全社會已經(jīng)形成了這樣的共識,,政府也采取了很多的措施,,這些措施是有針對性的,,包括實施全民參保計劃來擴大覆蓋面,改善撫養(yǎng)比,,包括進一步提高基金的統(tǒng)籌層次,,在更大范圍內(nèi)化解地區(qū)間不平衡,進一步完善繳費和待遇支付的政策,,讓群眾更加了解多繳多得的機制,,用我們的話說,,就是不要等到臨近老年了,才想到生活怎么保障的問題,,而是要做一個全職業(yè)周期的養(yǎng)老準備,。也包括我們要增加外部的資源供給,增加財政投入,,部分國有資本充實社會保障基金,,還有通過投資運營來增加收益等。所以,,我想招數(shù)是有的,,辦法是有的,現(xiàn)在關(guān)鍵是落實,。
第四,,應(yīng)對老齡化這件事要全社會共同努力,大家期待政府做更多的工作,,政府也責(zé)無旁貸,,這件事關(guān)系到每個人、每個家庭,,需要共同努力,、群策群力。過去的20多年,,我們在非常薄弱的基礎(chǔ)上建立起覆蓋全民的社會保障體系,,引起了全世界矚目。去年,,在巴拿馬召開的國際社會保障大會上,,中國政府獲得了社會保障全球杰出貢獻獎。我想,,這個榮譽不是哪個人,、哪個部門,而是中國政府的,。我念幾句頒獎詞:“眾所周知,,中國已經(jīng)崛起為強大的經(jīng)濟體,相比之下,,中國的社會保障方面取得的成就并不那么為人所知,,然而這些成就并不比其經(jīng)濟成就遜色。當(dāng)我們報告全球社會保障擴面所取得的進展時,,一個重要部分歸功于中國,。過去30年中,全球極端貧困減少的72%歸功于中國?!蔽蚁?,國際社會對中國社會保障體系如此評價,我們自己更應(yīng)該有信心,。我相信,,以中國人民的勤勞智慧和凝聚力,我們一定有能力,、有辦法戰(zhàn)勝老齡化高峰的挑戰(zhàn),,使全國老年人生活的越來越好,給中國人民帶來更多的福祉,。謝謝,。