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人大代表韓德云:官員財產(chǎn)申報提案無官方壓力

2017-03-10 09:50:07  央廣網(wǎng)    參與評論()人

央廣網(wǎng)北京3月10日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,,在本屆全國人大2900多名代表中,,有15位律師。作為新興社會階層的代表,,他們憑借自己的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),,在履行代表職責(zé)中,發(fā)揮著特殊的作用,。

全國人大代表韓德云

重慶代表團(tuán)韓德云是重慶律師里的第一位全國人大代表,。坐在對面的韓德云,西服革履,,嗓音宏亮,,初次接觸,就能感受到重慶人那股濃濃的麻辣與爽直,。他是位無黨派人士,,2003年當(dāng)選全國人大代表以來,已連任三屆,。

通常人們認(rèn)為律師的專業(yè)方面認(rèn)知包括履職能力,,可能讓他們在參政議政方面優(yōu)于某些行業(yè)人士。韓德云對此表示,,“這個說法有一定道理,。全國人大主要是做立法工作,在涉及法律的起草,、修改,、修訂,要征求代表的意見,,作為一個法律工作者來講對此發(fā)言能力要強(qiáng)一些,,參與立法方面有較大的便利性和優(yōu)勢。”

今年55歲的韓德云,,16歲考上大學(xué),,20歲從西南政法學(xué)院畢業(yè)并留校,1987年赴美國留學(xué),,1990年學(xué)成回國到母校執(zhí)教,。1994年,他毅然放棄副教授的職位,,辭職成為中國首批執(zhí)業(yè)律師,。他說人生總有很多偶然,如果不是趕上改革開放,,他不會趕上這一撥又一撥的機(jī)遇,。

韓德云是位“高產(chǎn)”的人大代表。當(dāng)選第一年,,他提交了兩件議案和一些建議,;第二年是8件議案和10多件建議;第三年,,他領(lǐng)銜提出近30件議案和建議,。但是真正讓他進(jìn)入公眾視野的,是他從第四年起,、連續(xù)七年提官員財產(chǎn)申報,。

記者:第一次提有壓力嗎?

韓德云:第一次提應(yīng)該沒有壓力,,很多人都不理解什么叫財產(chǎn)申報公開,,為什么要申報公開?財產(chǎn)申報公開制度對預(yù)防腐敗有什么關(guān)系,?

記者:有媒體報道您開始提時全場鴉雀無聲,,是大家沒聽懂,還是大家覺得這是個敏感話題,?

韓德云:其實(shí)這是個段子,,你提議案和建議怎么可能去表決,怎么可能出現(xiàn)全場鴉雀無聲的情況,?所有的議案和建議必須是書面的,。

韓德云說,壓力是逐漸來的,,隨著對官員財產(chǎn)申報制度的不同理解,,這個詞開始變得微妙。但真正的壓力并不是來自官方,?!拔蚁胧窃谌我院?,第四、第五,、第六次,,這些都比較艱難。至少是09年以后,,我沒去,,人家問我今年還提不提?去了以后他問今年會怎么提,?是重復(fù)去年的提法還是有新的說法,?后來幾次的壓力還是蠻大的?!?/p>

壓力大到什么程度,,韓德云表示,“大到有可能有人說你為什么要做這事,?是出于什么樣的動機(jī)?是要出風(fēng)頭嗎,?要吸引媒體要眼球嗎,?……但壓力沒到不能提的地步,領(lǐng)導(dǎo)都覺得這是作為一個全國人大代表在履行職責(zé),,完全可以去做,,沒有任何所謂的官方壓力。主要是一些朋友說沒必要再去做這個事,,全國已經(jīng)在討論,,何必再去參與?如果說有壓力,,是這樣一種壓力,。”

2013年,,在連提7年之后,,韓德云突然不再提官員財產(chǎn)申報了。面對外界的種種猜測,,他笑著回答,,不存在什么阻力,只是時機(jī)問題,?!昂芏鄷r候都是把建議轉(zhuǎn)給中紀(jì)委監(jiān)察部,中紀(jì)委監(jiān)察部每年給我的回復(fù)非常積極,、非??隙?。總體是一年比一年積極,,中央在關(guān)于官員財產(chǎn)申報制度的總體安排,,甚至法律草案的起草方面一直在做充分的準(zhǔn)備。到全國人大的立法還需要一段時間,?!?/p>

對于中央是否明確地做部署,韓德云回應(yīng),,“中央已經(jīng)明確,,整個步驟都已安排,路徑非常清楚,,先從黨內(nèi)做起,,然后再全面鋪開,全面從嚴(yán),。在這種情況下重復(fù)提這種內(nèi)容已經(jīng)沒有必要,,我認(rèn)為我的階段性的使命也算完成了?!?/p>

作為律師,,韓德云在兩會上關(guān)注的焦點(diǎn),更多集中在司法改革這個領(lǐng)域,。去年兩會他曾提交建議,,在重慶設(shè)立最高人民法院巡回法庭。年底此事成為現(xiàn)實(shí),。今年他的關(guān)注點(diǎn)則是,,實(shí)行法官、檢察官員額制改革后,,法官,、檢察官、律師組成的法律職業(yè)共同體能否形成良性的流動,。

律師可能是個每天都要面對真?zhèn)沃疇幍穆殬I(yè),。有人說,律師其實(shí)就是最會選擇性說真話的人,,在全國人大這樣一個平臺,,韓德云表示,“我的本質(zhì)工作是一名執(zhí)業(yè)律師,,我認(rèn)為應(yīng)該符合一名執(zhí)業(yè)律師的本性,,堅(jiān)持專業(yè)性,必須發(fā)表的任何意見和建議包括評論,,不要背離專業(yè)人士的角色,。我不希望在某一階段,、某一時期為某種原因而說一些話,最后經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn),。

回顧當(dāng)全國人大代表的這15年,,韓德云表示,“我一直沒有感到最大的驕傲在哪里,,要說驕傲,,在整個履行代表的職責(zé)方面我從來沒有懈怠過,我沒有放棄每一次機(jī)會,,每次發(fā)言的機(jī)會,、每次提議案的機(jī)會、提建議的機(jī)會,,而且盡量在機(jī)會中能夠體現(xiàn)一個專業(yè)人士應(yīng)有的價值,。”

對于一個好代表的定義,,韓德云認(rèn)為,,“好與不好,每個人盡自己的能力做一點(diǎn)在履行職責(zé)方面應(yīng)做的事兒,,不以做的多和做的少,,不以說話引起轟動、說一句話沒人知道來判斷,,每個人貢獻(xiàn)自己的一份力量,?!?/p>

(責(zé)任編輯:陳倩 CN030)
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