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人大代表韓德云:官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)提案無官方壓力

2017-03-10 09:50:07  央廣網(wǎng)    參與評論()人

央廣網(wǎng)北京3月10日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,在本屆全國人大2900多名代表中,,有15位律師,。作為新興社會階層的代表,他們憑借自己的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),,在履行代表職責(zé)中,,發(fā)揮著特殊的作用。

全國人大代表韓德云

重慶代表團(tuán)韓德云是重慶律師里的第一位全國人大代表,。坐在對面的韓德云,,西服革履,嗓音宏亮,,初次接觸,,就能感受到重慶人那股濃濃的麻辣與爽直。他是位無黨派人士,,2003年當(dāng)選全國人大代表以來,,已連任三屆。

通常人們認(rèn)為律師的專業(yè)方面認(rèn)知包括履職能力,,可能讓他們在參政議政方面優(yōu)于某些行業(yè)人士,。韓德云對此表示,“這個說法有一定道理,。全國人大主要是做立法工作,,在涉及法律的起草、修改,、修訂,,要征求代表的意見,作為一個法律工作者來講對此發(fā)言能力要強(qiáng)一些,,參與立法方面有較大的便利性和優(yōu)勢,?!?/p>

今年55歲的韓德云,16歲考上大學(xué),,20歲從西南政法學(xué)院畢業(yè)并留校,,1987年赴美國留學(xué),1990年學(xué)成回國到母校執(zhí)教,。1994年,,他毅然放棄副教授的職位,辭職成為中國首批執(zhí)業(yè)律師,。他說人生總有很多偶然,,如果不是趕上改革開放,他不會趕上這一撥又一撥的機(jī)遇,。

韓德云是位“高產(chǎn)”的人大代表,。當(dāng)選第一年,他提交了兩件議案和一些建議,;第二年是8件議案和10多件建議,;第三年,他領(lǐng)銜提出近30件議案和建議,。但是真正讓他進(jìn)入公眾視野的,是他從第四年起,、連續(xù)七年提官員財(cái)產(chǎn)申報(bào),。

記者:第一次提有壓力嗎?

韓德云:第一次提應(yīng)該沒有壓力,,很多人都不理解什么叫財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開,,為什么要申報(bào)公開?財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度對預(yù)防腐敗有什么關(guān)系,?

記者:有媒體報(bào)道您開始提時全場鴉雀無聲,,是大家沒聽懂,還是大家覺得這是個敏感話題,?

韓德云:其實(shí)這是個段子,,你提議案和建議怎么可能去表決,怎么可能出現(xiàn)全場鴉雀無聲的情況,?所有的議案和建議必須是書面的,。

韓德云說,壓力是逐漸來的,,隨著對官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的不同理解,,這個詞開始變得微妙。但真正的壓力并不是來自官方,?!拔蚁胧窃谌我院?,第四、第五,、第六次,,這些都比較艱難。至少是09年以后,,我沒去,,人家問我今年還提不提?去了以后他問今年會怎么提,?是重復(fù)去年的提法還是有新的說法,?后來幾次的壓力還是蠻大的?!?/p>

壓力大到什么程度,,韓德云表示,“大到有可能有人說你為什么要做這事,?是出于什么樣的動機(jī),?是要出風(fēng)頭嗎?要吸引媒體要眼球嗎,?……但壓力沒到不能提的地步,,領(lǐng)導(dǎo)都覺得這是作為一個全國人大代表在履行職責(zé),完全可以去做,,沒有任何所謂的官方壓力,。主要是一些朋友說沒必要再去做這個事,全國已經(jīng)在討論,,何必再去參與,?如果說有壓力,是這樣一種壓力,?!?/p>

2013年,在連提7年之后,,韓德云突然不再提官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)了,。面對外界的種種猜測,他笑著回答,,不存在什么阻力,,只是時機(jī)問題?!昂芏鄷r候都是把建議轉(zhuǎn)給中紀(jì)委監(jiān)察部,,中紀(jì)委監(jiān)察部每年給我的回復(fù)非常積極,、非??隙ā?傮w是一年比一年積極,,中央在關(guān)于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的總體安排,,甚至法律草案的起草方面一直在做充分的準(zhǔn)備,。到全國人大的立法還需要一段時間,。”

對于中央是否明確地做部署,,韓德云回應(yīng),,“中央已經(jīng)明確,整個步驟都已安排,,路徑非常清楚,,先從黨內(nèi)做起,然后再全面鋪開,,全面從嚴(yán),。在這種情況下重復(fù)提這種內(nèi)容已經(jīng)沒有必要,我認(rèn)為我的階段性的使命也算完成了,?!?/p>

作為律師,韓德云在兩會上關(guān)注的焦點(diǎn),,更多集中在司法改革這個領(lǐng)域,。去年兩會他曾提交建議,在重慶設(shè)立最高人民法院巡回法庭,。年底此事成為現(xiàn)實(shí),。今年他的關(guān)注點(diǎn)則是,實(shí)行法官,、檢察官員額制改革后,法官,、檢察官,、律師組成的法律職業(yè)共同體能否形成良性的流動。

律師可能是個每天都要面對真?zhèn)沃疇幍穆殬I(yè),。有人說,,律師其實(shí)就是最會選擇性說真話的人,在全國人大這樣一個平臺,,韓德云表示,,“我的本質(zhì)工作是一名執(zhí)業(yè)律師,我認(rèn)為應(yīng)該符合一名執(zhí)業(yè)律師的本性,,堅(jiān)持專業(yè)性,,必須發(fā)表的任何意見和建議包括評論,不要背離專業(yè)人士的角色,。我不希望在某一階段,、某一時期為某種原因而說一些話,,最后經(jīng)不起歷史的檢驗(yàn)。

回顧當(dāng)全國人大代表的這15年,,韓德云表示,,“我一直沒有感到最大的驕傲在哪里,要說驕傲,,在整個履行代表的職責(zé)方面我從來沒有懈怠過,,我沒有放棄每一次機(jī)會,每次發(fā)言的機(jī)會,、每次提議案的機(jī)會,、提建議的機(jī)會,而且盡量在機(jī)會中能夠體現(xiàn)一個專業(yè)人士應(yīng)有的價值,?!?/p>

對于一個好代表的定義,韓德云認(rèn)為,,“好與不好,,每個人盡自己的能力做一點(diǎn)在履行職責(zé)方面應(yīng)做的事兒,不以做的多和做的少,,不以說話引起轟動,、說一句話沒人知道來判斷,每個人貢獻(xiàn)自己的一份力量,?!?/p>

(責(zé)任編輯:陳倩 CN030)
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