原標(biāo)題：奮力推進(jìn)新體制下國防動員事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展——訪全國人大代表,、中央軍委國防動員部部長盛斌

新華社北京3月8日電

張寶印、張軍勝,、賈啟龍

政府工作報告明確提出,，要“加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)”“推動軍民融合深度發(fā)展”。今年是軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革落地和磨合運(yùn)行的關(guān)鍵一年,。如何在新的歷史起點(diǎn)上奮力推進(jìn)新體制下國防動員事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,？就此，全國人大代表,、中央軍委國防動員部部長盛斌接受了記者的采訪,。

　　2020年前，基本構(gòu)建起國防動員法規(guī)制度體系

記者：堅定不移推進(jìn)依法治軍,、從嚴(yán)治軍,，需要不斷推進(jìn)國防動員法治建設(shè)?！笆濉逼陂g,，在做好國防動員立法工作、完善國防動員法規(guī)制度體系方面,，有什么考慮,？

盛斌：“十三五”期間,，我們將按照統(tǒng)籌謀劃、總體設(shè)計,，突出重點(diǎn),、急用先立，循序漸進(jìn),、務(wù)求實效,，相互銜接、體系配套的思路,，有序有力有效推進(jìn)國防動員法規(guī)制度建設(shè),，修訂完善國防動員骨干性法規(guī)，健全配套專項法規(guī),，加快行業(yè)性法規(guī)制度制定步伐,，重點(diǎn)制定完善國防動員、兵役征集,、后備力量,、邊海防、人民防空,、國防教育,、軍事設(shè)施保護(hù)等方面的法規(guī)制度，到2020年底前,，基本構(gòu)建起科學(xué)完備,、實在管用、銜接配套的國防動員法規(guī)制度體系,，為新形勢下國防動員建設(shè)發(fā)展提供堅實有力的法治保障,。

構(gòu)建與建設(shè)世界一流軍隊相適應(yīng)的現(xiàn)代后備力量體系

記者：在國防和軍隊改革全面深化的大背景下，如何構(gòu)建現(xiàn)代后備力量體系,？

盛斌：構(gòu)建現(xiàn)代后備力量體系應(yīng)與建設(shè)世界一流軍隊相適應(yīng),，通過深化調(diào)整改革，基本實現(xiàn)力量結(jié)構(gòu)由機(jī)械化戰(zhàn)爭條件下的傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量為主向信息化戰(zhàn)爭條件下新型保障力量為主轉(zhuǎn)型,，支援保障對象由陸軍為主向諸軍兵種全面覆蓋轉(zhuǎn)型,，指導(dǎo)方式由計劃經(jīng)濟(jì)條件下行政手段為主向市場經(jīng)濟(jì)條件下多措并舉轉(zhuǎn)型,，建用模式由粗放向精確轉(zhuǎn)型,，按照規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)科學(xué),、布局合理,、可靠管用的要求，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),，構(gòu)建以預(yù)備役部隊為重點(diǎn),、基干民兵為骨干,、普通民兵為基礎(chǔ)的現(xiàn)代后備力量體系。

在民兵建設(shè)上,，應(yīng)適當(dāng)壓減普通民兵規(guī)模,，增強(qiáng)建設(shè)效益。減少基干民兵數(shù)量,、提高質(zhì)量,。應(yīng)急力量貫徹“一隊多用、一專多能”要求,，采取市建營,、縣建連、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建排,、重點(diǎn)地區(qū)村建班的模式分級編建,，形成編組相對獨(dú)立、任務(wù)各有側(cè)重,、行動相互支援的民兵應(yīng)急力量體系,；專業(yè)力量應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)海上、邊防,、防空,、工程搶修、防化救援,、交通運(yùn)輸,、保交護(hù)路、對口保障軍兵種等專業(yè)隊伍,。

在預(yù)備役部隊建設(shè)上,，應(yīng)在基本保持現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上，壓減陸軍,、增加其他軍種的預(yù)備役部隊,，發(fā)展新型、改建保障的預(yù)備役部隊,，實現(xiàn)由陸軍為主向各軍兵種協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,，由作戰(zhàn)類部隊為主向支援保障類部隊為主轉(zhuǎn)變，由按地域編組向地域編組與依托行業(yè)編組相結(jié)合轉(zhuǎn)變,，走開與現(xiàn)役部隊共同編組訓(xùn)練,、遂行任務(wù)的新路子。陸軍預(yù)備役部隊得到精簡,，海軍,、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊預(yù)備役部隊長足發(fā)展,。

　　省軍區(qū)要做好軍民融合深度發(fā)展“大文章”

記者：如何發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)的橋梁紐帶作用,，有效履行軍民融合協(xié)調(diào)職能,？

盛斌：這次深化國防和軍隊改革，賦予省軍區(qū)承擔(dān)軍民融合協(xié)調(diào)職能,，這是一個戰(zhàn)略性設(shè)計,，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史影響。省軍區(qū)系統(tǒng)要以更大的決心,、更大的勇氣,、更寬的視野，做好做實軍民融合深度發(fā)展這篇“大文章”,，把這個“朝陽產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)建好,，讓這個“亮點(diǎn)領(lǐng)域”亮起來，把這個“特色品牌”立起來,。