3月10日下午,,全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議,。
會(huì)前,全國政協(xié)委員,、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、國際木材科學(xué)院院士江澤慧接受“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)獨(dú)家專訪,。
江澤慧接受“政事兒”專訪
江澤慧生于1938年,,1960年6月畢業(yè)于安徽農(nóng)學(xué)院林學(xué)系,之后一直在安徽農(nóng)學(xué)院任教,,1991年52歲時(shí)任安徽農(nóng)學(xué)院副院長,。1993年2月起任安徽省人大常委會(huì)副主任、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記,、校長,。
擔(dān)任4年安徽省人大常委會(huì)副主任后,江澤慧于1996年出任林業(yè)部(現(xiàn)國家林業(yè)局)黨組成員(副部長級(jí)),、中國林科院院長,。
中國林科院是國家林業(yè)局直屬的國家級(jí)科研機(jī)構(gòu),江澤慧擔(dān)任了11年中國林科院院長職務(wù),,直到2007年卸任,。
20年履職經(jīng)歷“沒有遺憾”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh):今年是你履職政協(xié)委員的第20年,未來是否繼續(xù)履職,?
江澤慧:這是我作為本屆政協(xié)委員最后一年履職了,,都20年了,。今后我不再擔(dān)任全國政協(xié)委員了,要回去做老本行,,研究林業(yè),。
“政事兒”:還記得第一次履職的情景嗎?
江澤慧:1998年全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)成立,,我當(dāng)年就來政協(xié)工作了,,那是我第一年履職政協(xié)委員。當(dāng)時(shí),,我不在農(nóng)業(yè)界別,,是在中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(科協(xié)),跟眾多科技知識(shí)分子在一起,,做了很多調(diào)研,。
“政事兒”:20年間提交了哪些提案?
江澤慧:我提了很多提案,,比如,,有關(guān)荒漠化、森林,、濕地等,,每年都有兩個(gè)提案,但記不清具體的提案數(shù)量了,。在20年當(dāng)中,,我進(jìn)行了兩次大會(huì)發(fā)言,第十屆和第十一屆進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言,。其中,,第十一屆全國政協(xié)全體會(huì)議我的發(fā)言是關(guān)于濕地保護(hù)的,現(xiàn)在國家都很重視,。
“政事兒”:為了這個(gè)發(fā)言,,你做了哪些調(diào)研?
江澤慧:我們曾深入貴州,、廣西,、云南等地調(diào)研,每次都去了好幾個(gè)省,,奔波幾千公里,。
“政事兒”:年紀(jì)大了,還去實(shí)地調(diào)研,,是否覺得很辛苦,?
江澤慧:我每次都帶團(tuán)去調(diào)研,比如,,去廣西調(diào)研時(shí)我感受很深,,去苗寨,、村寨、瑤族自治州等最貧困的地方,。我當(dāng)時(shí)在林科院當(dāng)院長,,就帶他們?nèi)タ拷侥系牡胤剑颜x關(guān)附近,,有一個(gè)沙漠化造林的現(xiàn)場示范地,。后來我們呼吁此事,中央也有批示,,后來這個(gè)項(xiàng)目做得很好,。還有,我們進(jìn)行了長江流域的血吸蟲病的林業(yè)血防的調(diào)研工作,,這些中央都批示了,,確實(shí)是有好處的。
“政事兒”:20年履職最大的感受是什么,?
江澤慧:對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的體會(huì)很深,,這一制度充分與政協(xié)委員協(xié)商,緊密團(tuán)結(jié)在一起,。同時(shí)對“政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政”12字方針體會(huì)很深,。
“政事兒”:20年的履職經(jīng)歷有遺憾嗎?
江澤慧:沒有遺憾,。
全國兩會(huì)上的江澤慧(資料圖)
“建設(shè)森林城市過程中,,不能侵占農(nóng)田”
“政事兒”:你今年的提案是什么?
江澤慧:今年的提案是關(guān)于加快森林城市建設(shè),、保障城市生態(tài)安全,。
十三五規(guī)劃中政府倡導(dǎo)發(fā)展森林城市,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),,目前,,很多城市提出了“森林城市”建設(shè)規(guī)劃。按照此前的規(guī)劃,,到2030年底,,我國的城市化率將達(dá)到65%,到2050年才能達(dá)到75%,。而西方國家現(xiàn)在80%,,因此,我們還要經(jīng)歷一個(gè)長期過程,。
但是,,我們的理念已經(jīng)發(fā)生重大改變,,城鎮(zhèn)建設(shè)不僅是水泥森林的模式,必須讓森林進(jìn)入城市,,讓城市擁抱森林,。黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議提出,支持綠色城市,、智慧城市,、森林城市建設(shè)。現(xiàn)在京津冀,、長三角,、珠三角等森林城市群正在建設(shè)中。在城市之間著力打造成片的森林,、濕地,,為城市群可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。
“政事兒”:為何關(guān)注森林城市,?
江澤慧:這是我自己的專業(yè),,我比較早接觸歐洲等城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。除了森林城市,,目前還有智慧城市,、海綿城市等提法。有關(guān)海綿城市,,就是說目前國內(nèi)的城市,,往往下一場暴雨,整個(gè)城市就淹掉了,,因此,,有人提出海綿城市,要吸水,。
“政事兒”:現(xiàn)在很多地方申報(bào)森林城市,,為了達(dá)到森林覆蓋率,出現(xiàn)了攤派指標(biāo),、侵占農(nóng)田等現(xiàn)象,。對此,你怎么看,?
江澤慧:申報(bào)森林城市需要提前做規(guī)劃,,必須按照規(guī)劃來,按照規(guī)劃是不會(huì)侵占農(nóng)田的,。同時(shí),,我們有專門監(jiān)督的人員。如果不符合指標(biāo)體系,是不行的,。在建設(shè)森林城市過程中,,不能侵占農(nóng)田,18億畝的耕地紅線不能碰,。當(dāng)然,,生態(tài)紅線也不能碰。
“政事兒”:你對森林城市建設(shè)有何建議,?
江澤慧:在森林城市建設(shè)中,,關(guān)鍵是要注重林水結(jié)合。一方面,,森林是“城市之肺”,,而河流、湖泊等各類濕地是“城市之腎”,,因此,,我們提出了“林網(wǎng)化與水網(wǎng)化相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體建設(shè)城市森林”,。這兩個(gè)功能沒有的話,,是不行的。就像一個(gè)人,,沒有了腎和肺,,就沒法存活。
全國兩會(huì)上的江澤慧(資料圖)
“綠化不能只有北京好,,周邊不好也不行”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh):目前的森林城市建設(shè)進(jìn)展如何,?
江澤慧:目前,全國已有23個(gè)省區(qū)的170多個(gè)城市在開展森林城市建設(shè),,其中建設(shè)成效顯著的118個(gè)城市已經(jīng)被授予“國家森林城市”稱號(hào),。包含廣州這樣的大城市,,也包含貴陽,、成都這樣的省會(huì)城市。目前北京,、上海還不是“森林城市”,,但我們幫它們做過規(guī)劃了。
“政事兒”:北京為什么沒有達(dá)到目標(biāo),?
江澤慧:事實(shí)上,,北京綠化的力度還是很大的。但是由于目前京津冀協(xié)同發(fā)展,,有些地方還沒來得及申請,,程序還是有些復(fù)雜的。因此,,不能只有北京好,,周邊不好也不行,。
“政事兒”:北京距離森林城市還有多遠(yuǎn)的路要走?
江澤慧:整體而言,,北京還是不錯(cuò)的,。其實(shí),不一定非要森林覆蓋率達(dá)到百分之多少,,才算森林城市,。
“政事兒”:北京的森林覆蓋率有多高?
江澤慧:北京最新公布的數(shù)據(jù)顯示,,北京森林覆蓋率超過40%,,林木覆蓋率接近60%。但是,,森林與林木不同,,林木包括果木、喬灌木,、草地等,。目前我們國家的森林覆蓋率不太平衡,福建的森林覆蓋率是全國第一,,超過60%,。
“政事兒”:今年政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,。你作為林業(yè)專家,,有何建議?
江澤慧:很形象地說,,十幾年前我來參加兩會(huì)時(shí),,通常會(huì)刮沙塵暴,昏天黑地地刮得一塌糊涂,。但是,,中央對生態(tài)重視,一年一年上生態(tài)工程,,沙漠源種樹植被,,目前成效顯著。比如,,京津風(fēng)沙源治理工程,,就是從源頭抓起,沿著北京,、天津,、山西、河北一直到內(nèi)蒙古,涉及到5個(gè)省市,。這個(gè)沙漠路徑按照林業(yè)配置,,現(xiàn)在屏障建好之后,風(fēng)沙進(jìn)不來了,,成效非常顯著,。
“破壞了自然資源,,要問責(zé)地方領(lǐng)導(dǎo)”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh):在你看來,,地方政府在生態(tài)建設(shè)上跟以前比起來有哪些改變?
江澤慧:現(xiàn)在非常好,。目前地方政府對生態(tài),、林業(yè)很重視,對于城市森林的作用和認(rèn)識(shí)也比較深,。我們還專門計(jì)算它的價(jià)值,。
“政事兒”:計(jì)算什么價(jià)值?
江澤慧:林業(yè)資源的生態(tài)價(jià)值,。從2004年開始,,我就開始專門計(jì)算林業(yè)資源的價(jià)值,綠色GDP,。人們總在說綠色GDP,,到底怎么做呢?國際上還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式,,我們請了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家一起做核算,,把方法定下來。把方法確定之后,,我們?nèi)鴥?nèi)外考察,,一起考察之后,組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行核算,。經(jīng)過核算之后,,發(fā)現(xiàn)它是有生態(tài)價(jià)值的。之前國際上沒有生態(tài)價(jià)值的指標(biāo)和評價(jià)體系,。后來,,我們又對如何防風(fēng)固沙,、海洋資源等定了指標(biāo)體系,。
“政事兒”:如何保護(hù)林業(yè)資源的生態(tài)價(jià)值?
江澤慧:需要問責(zé)制,。比如,,如果地方領(lǐng)導(dǎo)破壞了自然資源遺產(chǎn),就破壞了它的生態(tài)價(jià)值,這就需要問責(zé),。
“政事兒”:除了這些,,你們還做了哪些工作?
江澤慧:我們現(xiàn)在做的是生態(tài)文化價(jià)值,。這個(gè)難度更大,,正在組織團(tuán)隊(duì)做。
“政事兒”:生態(tài)文化如何做,?
江澤慧:2008年中央批準(zhǔn)成立了生態(tài)協(xié)會(huì),,我們協(xié)會(huì)組織團(tuán)隊(duì)研究,包括生態(tài)文明的主流文化,、中國生態(tài)文化體系,、什么叫生態(tài)文化等,包含哲學(xué),、道德,、倫理等諸多內(nèi)涵。
“政事兒”:只有林業(yè)的生態(tài)文化嗎,?
江澤慧:我們發(fā)現(xiàn)只做林業(yè)生態(tài)不行,,我們還對海洋生態(tài)文化進(jìn)行了研究。雖然我不懂海洋,,我們2014年組織了海洋局,、青島海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)等隊(duì)進(jìn)行研究,,目前海洋生態(tài)化的內(nèi)容非常豐富,,大專家都認(rèn)證過了,這本專著將于今年5月份正式出版,。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京報(bào)記者金彧李丹丹
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