此外，我們在中央劃定比例的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格堅持“以案定員”基本原則,，不搞一刀切，而是在做好編制,、人員,、案件、工作飽和度測算的基礎(chǔ)上,，合理確定員額基數(shù)和比例,。在省一級統(tǒng)籌調(diào)控各地區(qū),、各層級法院員額數(shù)量，以人案匹配度和各級法院職能定位為依據(jù),，堅持員額比例向基層傾斜,，向人案矛盾突出的地區(qū)傾斜。

推進(jìn)改革

今年完善重大改革舉措的配套機(jī)制

新京報：到十九大召開前,，法院系統(tǒng)要如何保障各項改革舉措全面落地,？

李少平：今年我們有幾個設(shè)想，一是建立健全司法改革督察常態(tài)化機(jī)制,，今年上半年我們還將配合中央有關(guān)部門,，對司法責(zé)任制改革進(jìn)行一次專項督察。二是已經(jīng)出臺的其他重點(diǎn)改革舉措,，我們也要采取“回頭看”措施,，建立督察情況反饋、問題通報,、掛賬整改機(jī)制,。

為了強(qiáng)化法院“一把手”抓改革的主體責(zé)任，最高法今年將建立務(wù)實管用的改革問責(zé)機(jī)制,，推動形成“改革者上,，不改革者下”的用人導(dǎo)向。

新京報：去年3月采訪時你就提到過,，最高法將專項督察改革試點(diǎn)工作,。

李少平：是的。上次督察我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,，針對突出問題,，今年我們會配合中央有關(guān)部門抓緊出臺有針對性的指導(dǎo)意見，對入額法官遴選標(biāo)準(zhǔn),、院庭長辦案比例,、員額退出機(jī)制提出要求。如院庭長辦案制度,，下一步,，我們將設(shè)定院庭長辦案的數(shù)量底線，讓院庭長真辦案,、多辦案,、辦大案。

新京報：今年司法改革還將有哪些重點(diǎn)工作要推進(jìn),？

李少平：除了要全部完成員額法官選任工作外,，我們要繼續(xù)全面推進(jìn)司法責(zé)任制改革，在全國范圍內(nèi)建立新型審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,。進(jìn)一步完善重大改革舉措的配套銜接機(jī)制,，細(xì)化落實法官懲戒配套辦法，健全完善法官和審判輔助人員業(yè)績考評體系,，配套建立法官員額退出機(jī)制。建立聘用制書記員管理制度,，確保審判輔助人員盡快增補(bǔ)到位,。

另外還將按照中央統(tǒng)一部署，配合完成十八屆三中,、四中全會確定的重大改革任務(wù),，如進(jìn)一步推進(jìn)設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院改革、出臺審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離體制改革試點(diǎn)方案,、完善行政強(qiáng)制措施司法監(jiān)督制度等。

新京報：老百姓比較關(guān)心的是,，法院系統(tǒng)的這些改革會給我們帶來什么“紅利”,？

李少平：今年我們的一系列措施相信能夠進(jìn)一步增強(qiáng)老百姓的獲得感。我們會繼續(xù)加強(qiáng)對立案登記制改革的總結(jié)評估,，及時指導(dǎo)和解決存在的突出問題,，防止“立案難”問題反彈。進(jìn)一步明確法定不予立案的情形,，統(tǒng)一全國法院登記立案工作標(biāo)準(zhǔn),。

同時，會繼續(xù)完善網(wǎng)上立案平臺和律師服務(wù)平臺,，研究制定人民法院網(wǎng)上立案規(guī)則,。在全國范圍內(nèi)推動建立跨地域立案等訴訟服務(wù)協(xié)作機(jī)制。對一些困難群眾來說,，我們會加大訴訟費(fèi)緩減免力度等,。

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