新華社北京3月11日電
題：“嚴(yán)”“實(shí)”“新”彰顯兩會新風(fēng)
新華社記者陳菲、李亞紅,、施雨岑
會風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng),，作風(fēng)連著民心。
黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視會風(fēng)會紀(jì)問題。全國兩會堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神，堅(jiān)持不懈抓紀(jì)律,，改會風(fēng)。
從出臺改進(jìn)會風(fēng)會紀(jì)的具體措施到專門設(shè)立會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組,，十二屆全國人大一次會議,、全國政協(xié)十二屆一次會議以來，全國兩會會風(fēng)會紀(jì)建設(shè)不斷改進(jìn)、完善,，今年更是“嚴(yán)”字當(dāng)頭,、“實(shí)”處著力，呈現(xiàn)出很多新風(fēng)貌,。
“嚴(yán)”——首設(shè)會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組,，監(jiān)督員成“標(biāo)配”
“今年大會秘書處新增設(shè)了會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組，專門負(fù)責(zé)會風(fēng)會紀(jì)的監(jiān)督檢查工作,?！痹谑萌珖舜笪宕螘h新聞發(fā)布會上，大會發(fā)言人傅瑩表示,，本次大會將嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定的精神勤儉辦會,。
設(shè)立會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組是十二屆全國人大五次會議貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的一項(xiàng)重要舉措，也是端正會風(fēng),、嚴(yán)肅會紀(jì)的進(jìn)一步體現(xiàn),。
2012年12月，中央出臺八項(xiàng)規(guī)定明確要求,，精簡會議活動,，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)。提高會議實(shí)效,，開短會,、講短話，力戒空話,、套話,。
貫徹落實(shí)中央精神，十二屆全國人大一次會議出臺的15項(xiàng)具體措施就包括了：嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)支出,，簡化會場布置,，機(jī)場、車站和代表團(tuán)駐地不搞迎送儀式,，不安排高檔菜肴,、酒水等等。
經(jīng)過4年不斷改進(jìn),、完善,，今年十二屆全國人大五次會議制定了更加明確的20條改進(jìn)會風(fēng)的具體措施，增加了“加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè),、嚴(yán)肅會議紀(jì)律,，堅(jiān)決抵制和糾正一切不正之風(fēng)，不相互拉關(guān)系,、變相從事商業(yè)活動”等內(nèi)容,。
依據(jù)這些規(guī)定,，今年兩會開幕前，會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組的監(jiān)督員們就開始通過巡視的方式對工作組進(jìn)行督導(dǎo),，并要求代表團(tuán)做好會前報(bào)措施,、會中報(bào)情況、后期報(bào)總結(jié)的“三期”會風(fēng)會紀(jì)集中報(bào)告制度,，每天都要報(bào)告：是否存在參加與議題無關(guān)活動,、宴請等情況。
大會期間,，監(jiān)督員到各代表團(tuán)駐地調(diào)研檢查會風(fēng)會紀(jì)情況后,，普遍感受到今年大會會風(fēng)出現(xiàn)了“三高三少”的新氣象——代表參會出席率更高了，開會時用手機(jī)的更少了,；駐地餐廳的用餐率更高了，鋪張浪費(fèi)的更少了,；駐地的住會率更高了,，外出走親訪友和在駐地會客的更少了。
全國政協(xié)也從十二屆一次會議開始提出了改進(jìn)會風(fēng)的16條具體辦法,。今年政協(xié)會議召開前夕,，大會秘書處設(shè)立的會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督組提出明確要求，特別強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅政治紀(jì)律,，不準(zhǔn)與會人員彼此宴請,、吃吃喝喝，新增了不在會場內(nèi)接打電話或發(fā)微博微信等內(nèi)容,。
制度化的規(guī)定,、常態(tài)化的建設(shè)，讓全國兩會嚴(yán)肅,、節(jié)儉,、求真、務(wù)實(shí)的新風(fēng)貌愈加凸顯,。
“這幾年,，來餐廳吃飯的代表人數(shù)明顯多了，去跑部委的少了,，可以更集中時間,、精力開會?！比珖舜蟠硖锶灞笠堰B任三屆全國人大代表,，他說，隨著會風(fēng)會紀(jì)越來越好,，代表們白天開會審議,、發(fā)言，晚上看報(bào)告文件，整理議案,、建議,，這是真正對人民群眾負(fù)責(zé)的合格人大代表的表現(xiàn)。
“實(shí)”——講實(shí)話道實(shí)情,，好會風(fēng)帶來“好聲音”
嚴(yán)肅的會紀(jì),，才能讓會風(fēng)良好，才能確保與會人員專心致志,，凝心聚力履行職責(zé),、參政議政，為百姓發(fā)聲,，提出有價值的議案,、提案、建議,。
今年兩會上,，習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，每一位人大代表都要站穩(wěn)政治立場,，增強(qiáng)政治觀念,、法治觀念、群眾觀念,，發(fā)揮來自人民,、植根人民的特點(diǎn)，接地氣,、察民情,、聚民智，努力做到民有所呼,、我有所應(yīng),。
改進(jìn)會風(fēng)20條具體措施，倡導(dǎo)代表在代表團(tuán)和小組會上發(fā)言要緊緊圍繞大會議題進(jìn)行,，不作一般表態(tài)性或與大會議題無關(guān)的發(fā)言,。
好會風(fēng)帶來“好聲音”。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，嚴(yán)格按照會風(fēng)會紀(jì)要求履職盡責(zé),，很多人感到，今年兩會上,，代表委員們提出議案,、建議和提案更加注重質(zhì)量，更加聚焦百姓關(guān)心的問題,。
“我當(dāng)代表一共參與提出39份議案建議,，今年也帶來了3份,，都是我走訪調(diào)研的成果，包括扶助孤獨(dú)癥患兒家庭等,?！比珖舜蟠碇煅┣壅f。
在朱雪芹眼里,，會風(fēng)不僅是鮮花少了,、布置簡樸了，更重要的是參會的代表委員們,，不管是到大會堂還是在駐地開會,，都認(rèn)真準(zhǔn)備好自己的發(fā)言，而且言之有物,、助推工作,。
“基層的醫(yī)護(hù)人員壓力仍然太大，待遇仍然不高,?！?/p>
“促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法有些規(guī)定很難落實(shí)?！?/p>
“目前四川困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金缺口較大,?！?/p>
……
審議討論報(bào)告,、建言獻(xiàn)策，談問題,、建真言……記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，許多代表委員發(fā)言中主動提及本地和全國性“熱辣”話題：包括經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假、落實(shí)中央政策層層減弱,、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革問題等,。發(fā)言尖銳，對敏感問題毫不回避,，務(wù)實(shí)正逐漸成為代表委員們的內(nèi)心自覺,。
“風(fēng)清氣正。委員們發(fā)言大都開門見山,直入主題,這與大會對會風(fēng)會紀(jì)的嚴(yán)格要求和委員們平時扎實(shí)的調(diào)研是分不開的,?！闭劦浇衲旮倪M(jìn)會風(fēng)、嚴(yán)肅會紀(jì)帶來的變化,丁烈云委員深有感觸,，“在我們教育組就有一個委員,一直與委員們在商討如何通過教育信息化手段進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧的問題,直到開會前兩天,他還在農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研核實(shí),。”
“人民大會堂是共商國是的地方,，咱們就是一心一意商量國家大事,，商量人民反映的那些事情,，一心一意地把自己的職責(zé)履行好?！比珖舜蟠砭迺粤终f,。
“新”——新氣象新風(fēng)貌，清新會風(fēng)持續(xù)勁吹
好會風(fēng)推動好作風(fēng),。今年采訪湖南代表團(tuán)的記者發(fā)現(xiàn),，代表的名字都貼在房門上，不少代表只要在房間,，都會打開大門,，歡迎記者前去采訪。
除了這一細(xì)微的改變,，改進(jìn)會風(fēng),、作風(fēng)還帶來許多新變化。
今年全國兩會期間,，180余名來自國務(wù)院辦公廳的工作人員,，深入人大代表團(tuán)全體會議、小組會議以及政協(xié)界別聯(lián)組會議,、小組會議,，“原汁原味”聽取記錄代表委員們的意見建議。
國務(wù)院副秘書長孟揚(yáng)說,，旁聽有利于接受監(jiān)督,，也有利于建設(shè)服務(wù)型政府?！芭月?、記錄、回應(yīng)兩會代表委員的意見建議,，是我們主動轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的創(chuàng)新舉措,?！?/p>
設(shè)在梅地亞中心的大會新聞中心，今年共安排19場記者會,，不僅場次比去年多,，社會關(guān)注度高的部門參加的也越來越多，特別是發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、商務(wù)部的新任“一把手”今年都在此亮相，回答記者提問,，受到中外媒體的高度關(guān)注和好評,。
“人民幣是不是還值錢,？”“個稅免征額會不會提高？”“農(nóng)村環(huán)境污染如何治理,？”……每場記者會上,，部長們要回答一連串問題。
參加記者會的津巴布韋女記者艾麗塔說：“中國兩會期間安排的一系列記者會涵蓋了政府負(fù)責(zé)人,、多個領(lǐng)域知名人士,。記者會對中外記者開放，我看見不少外媒記者在記者會上提問,，足見中方的開放程度,。”
與記者會同樣受關(guān)注的“兩會部長通道”也是亮點(diǎn)紛呈,。過去,，為了在這里采訪到部長，記者們想方設(shè)法“圍追堵截”,，提問靠拉,、靠攔、靠喊,，混亂場面讓部長們一度“越堵越躲”,。
今年，這里不僅設(shè)立采訪臺,，由工作人員收集問題并邀請部委負(fù)責(zé)人主動面對媒體,，采訪緊湊有序，還首次采取了電視,、網(wǎng)絡(luò)全媒體全程直播的方式,，讓海內(nèi)外都能第一時間聽到原汁原味的部長之聲,。
在這里接受采訪的部長也越來越多,，他們回應(yīng)精練、說干貨,，對大家拋出的尖銳問題,，誠懇地給出答案。為了準(zhǔn)時“赴約”,，有的部長甚至從大會堂外一路跑步來到“部長通道”回答問題,。
點(diǎn)點(diǎn)滴滴的細(xì)節(jié)見證著會風(fēng)的轉(zhuǎn)變，折射著黨的十八大以來持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的努力,。
一年一度的全國兩會,，是觀察中國民主政治的重要窗口。在一個更加開放,、清新的全國兩會上，人們看見了一個更加自信,、務(wù)實(shí)的中國。
我們有理由堅(jiān)信,，良好的會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)能夠貫穿今年的“兩會時間”,，代表委員們也將交出一份無愧于時代和人民的“兩會答卷”,。（參與采寫記者：崔靜,、史競男,、周楠、仇逸,、葉前、王菲菲）
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