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貪官前三名為何集體現(xiàn)身最高法報(bào)告附件?

2017-03-13 03:53:33  觀海解局    參與評(píng)論()人

(原標(biāo)題:貪官前三名,,為何集體現(xiàn)身最高法報(bào)告附件,?)

目前都有哪些貪官,被判處終身監(jiān)禁,,即要把牢底坐穿?

觀海解局記者發(fā)現(xiàn),,今天的最高法工作報(bào)告給出了答案,不過并非在正文,,而是以名詞解釋的形式出現(xiàn)在報(bào)告附件里——白恩培,、魏鵬遠(yuǎn)、于鐵義,。

而且,,在十八大以來查處并落判的貪官中,,受賄金額排在前三名的正是他們,分別是受賄2.46億元,、2.11億元,、3.06億元。

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(于鐵義)

3人受賄都有個(gè)“最高”

觀海解局記者翻閱最高法工作報(bào)告,,發(fā)現(xiàn)附件2“有關(guān)用語和圖示”一文在解釋何為“終身監(jiān)禁”時(shí)指出,,《刑法修正案(九)》實(shí)施以來,人民法院已先后對(duì)白恩培,、魏鵬遠(yuǎn),、于鐵義三名嚴(yán)重腐敗分子決定適用終身監(jiān)禁。

換句話說,,目前被判處終身監(jiān)禁的貪官有3人,,即白恩培、魏鵬遠(yuǎn),、于鐵義,,他們將把牢底坐穿。一個(gè)正部級(jí)高官,,一個(gè)司局級(jí)官員,,一個(gè)地方國(guó)企干部,以這種形式聚在了一起,。

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(最高法附件2)

公開判決顯示,,云南省委原書記白恩培直接或者通過其妻非法收受他人財(cái)物,共計(jì)折合人民幣2.46億元,。此外,,還有巨額財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入,不能說明來源,。他還一舉“拿下”了兩個(gè)第一:十八大以來受賄金額最高的大老虎,、首個(gè)獲終身監(jiān)禁的高官。

國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)非法收受他人財(cái)物,,共計(jì)折合人民幣2.11億元,。此外,還有巨額財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入,,不能說明來源,。央視的報(bào)道稱,魏鵬遠(yuǎn)案成為了新中國(guó)成立以來,,檢察機(jī)關(guān)一次起獲贓款現(xiàn)金數(shù)額最大的案件,。

黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司物資供應(yīng)分公司原副總經(jīng)理于鐵義,利用職務(wù)便利,索取,、收受供貨商財(cái)物共計(jì)折合人民幣3.06億元,。新華社的報(bào)道指出,這是迄今為止法院認(rèn)定的全國(guó)受賄案件中金額最高的案件,。

觀海解局記者初步梳理發(fā)現(xiàn),,單從受賄金額來說,十八大以來查處并落判的前三名貪官正是于鐵義,、白恩培,、魏鵬遠(yuǎn)。

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(魏鵬遠(yuǎn)受審)

當(dāng)然,,若論涉案金額,,前三名就不是他們了。比如廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó)的涉案金額達(dá)到了2.32億元,,其中受賄1.41億余元,,另有9104萬余元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明。再比如山西省委原常委,、太原市委原書記陳川平,,因造成國(guó)有資產(chǎn)損失折合人民幣9億元,被判國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪,。

為數(shù)贓款曾燒壞點(diǎn)鈔機(jī)

三人觸目驚心的受賄額是怎么來的?答案很簡(jiǎn)單——多種渠道瘋狂斂財(cái),。

觀海解局記者曾在日前勾勒出白恩培的受賄拼圖。根據(jù)法院判決,,給他送錢的主要是三類人:房地產(chǎn)開發(fā)商,、開礦商人,以及想晉升的官員,。

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(白恩培妻子張慧清)

房地產(chǎn)開發(fā)商,,比如名為周宏的涉案老板回憶白恩培的妻子張慧清,稱:“有一天她就跟我講,,我看中個(gè)手鐲,,大概1000多萬,你去付一下,。我說好,,那就買,1500萬買了個(gè)手鐲,?!遍_礦商人之一就是被判犯組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織、故意殺人等罪的四川富商劉漢、劉維兄弟,。

買官人員,,比如昆明市委原書記高勁松,曾送給白恩培200萬港元(折合人民幣166.163萬元),。

對(duì)于魏鵬遠(yuǎn),,央視的報(bào)道指出,其受賄來源非常多元化,。檢方指控,,其在煤炭項(xiàng)目審核,股東變更,、專家評(píng)審,、升級(jí)改造、安全改造及煤炭企業(yè)承攬工程,,以及在催要貨款,,推銷設(shè)備等方面為他人謀取利益,非法收受266名請(qǐng)托人所在的228個(gè)單位,,共計(jì)2.11億元,。有人計(jì)算,他在國(guó)家能源局工作的近6年時(shí)間里,平均每天掙10萬元,。

報(bào)道還指出,,魏鵬遠(yuǎn)在北京富力城專門買了一套房產(chǎn)用來藏錢。專案組掀開床墊,,發(fā)現(xiàn)紙箱里面裝滿了一捆捆還貼著銀行封條的現(xiàn)金,,連拉桿箱和手提袋里裝的也全都是現(xiàn)金。由于長(zhǎng)時(shí)間不間斷工作,,五臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)其中的一臺(tái)被當(dāng)場(chǎng)燒壞,。

對(duì)于于鐵義,新華社調(diào)查發(fā)現(xiàn),,他的貪腐手段同樣多種多樣,,通過增加訂單和采購(gòu)數(shù)量、提高采購(gòu)價(jià)格,、及時(shí)支付貨款等為供應(yīng)商提供“幫助”,,以收取銷售產(chǎn)品代理費(fèi)、咨詢費(fèi),、購(gòu)買車輛,、投資入股等方式索取、收受供貨商財(cái)物,。

“不給他送錢,,價(jià)格上不去,,貨款要不回,有的供應(yīng)商也是沒有辦法,,他手太黑,。”一位知情人士說,。于鐵義喜歡打牌,,他經(jīng)常召集供應(yīng)商陪他玩斗地主,只要他想玩,,供應(yīng)商們無論在哪里,,必須隨叫隨到,每次輸贏動(dòng)輒幾十萬元,。連她的女兒去遼寧撫順買玉,,出手就是幾百萬元。

判終身監(jiān)禁需4個(gè)“特別”

視線再轉(zhuǎn)回最高法的工作報(bào)告,。受賄金額排前三名的官員獲終身監(jiān)禁,,是否就意味著2億成了判處終身監(jiān)禁的門檻?

答案是否定的。

2015年11月1日起施行的刑法修正案(九)增設(shè)了終身監(jiān)禁的規(guī)定,。2016年4月18日出臺(tái)的適用司法解釋明確了終身監(jiān)禁適用的情形:判處死刑立即執(zhí)行過重,、判處一般死緩又偏輕的重大貪污受賄罪犯,可以決定終身監(jiān)禁,。

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)廉政研究中心執(zhí)行主任劉金程分析認(rèn)為,,涉案金額并非唯一量刑要素。

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(白恩培受審)

中國(guó)法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授黃京平在接受最高檢主管的正義網(wǎng)采訪時(shí)表示,,終身監(jiān)禁適用的前提條件是:貪污受賄數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,、社會(huì)影響特別惡劣,、給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失。簡(jiǎn)單來說,,就是四個(gè)“特別”,。

北京師范大學(xué)國(guó)際反腐敗教育與研究中心秘書長(zhǎng)彭新林在接受《北京日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)也表示,必須要達(dá)到這四個(gè)“特別”,,才存在適用終身監(jiān)禁的可能,。

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(朱明國(guó)受審)

白、魏,、于三人的判決書中都有這四個(gè)“特別”,,而如上文所說的朱明國(guó),盡管涉案金額達(dá)到2.32億元(其中受賄1.41億),,但他的判決中只有兩個(gè)“特別”:數(shù)額特別巨大,,使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失,。而且他歸案后能夠如實(shí)供述自己罪行,認(rèn)罪悔罪,,積極退贓,涉案贓款贓物已全部追繳,??梢姡谒痉C(jī)關(guān)量刑過程中,,朱明國(guó)的罪行嚴(yán)重程度,,是相對(duì)較輕的。

牢底坐穿可能成巨貪標(biāo)配

判處終身監(jiān)禁,,而非死刑,,是否為對(duì)貪官的“縱容”?

答案也是否定的。

北京科技大學(xué)廉政研究中心副主任宋偉表示,,終身監(jiān)禁相當(dāng)于“特別死緩”,,也能對(duì)貪腐分子形成強(qiáng)大震懾。從另一個(gè)角度看,,部分被判處死緩的貪腐官員,雖然有可能“免死”,,但沒有減刑、假釋的機(jī)會(huì),,會(huì)終身服刑,。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,死刑政策的運(yùn)用要體現(xiàn)政治智慧,,減少死刑,,代之處以終身監(jiān)禁,完全符合國(guó)際司法趨勢(shì),。它不僅不會(huì)降低反腐力度,,反而會(huì)彰顯中國(guó)政府的反腐態(tài)度。更重要的是,,反腐力度有多大,,反腐態(tài)度有多堅(jiān)決,不能簡(jiǎn)單地以多少貪官被判處死刑為標(biāo)準(zhǔn),,而應(yīng)看社會(huì)公眾的反腐滿意度,、政治生態(tài)的革新程度等。

“貪官被判處終身監(jiān)禁決不會(huì)是個(gè)例,,我們將會(huì)看到一些罪大惡極且影響惡劣的貪官受到終身監(jiān)禁,。”莊德水表示,。

北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心副主任杜治洲也強(qiáng)調(diào),,白培恩等人的判決預(yù)示著,,未來貪腐重罪將更多地受到自由刑的嚴(yán)厲懲處。在當(dāng)前高壓反腐態(tài)勢(shì)和反腐法治化的雙重背景下,,“牢底坐穿”可能會(huì)成為巨貪的標(biāo)配,。

(責(zé)任編輯:高宗影 CN060)
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