3.4.2　調(diào)查與評估

相關地方黨委和政府應當及時組織對突發(fā)事件造成的影響和損失進行調(diào)查與評估,，并做好相關資料的收集、整理和歸檔工作,。其中,，特別重大突發(fā)事件，由國務院派出調(diào)查組或者黨中央,、國務院授權有關部門牽頭組織,，會同相關地方查明事件的起因、經(jīng)過,、性質,、影響、損失,、責任等,，總結經(jīng)驗教訓，復盤評估應對工作,，提出改進措施建議,，向黨中央、國務院作出報告,，并按照有關規(guī)定向社會公開,，相關結論作為災害救助、損害賠償,、恢復重建,、責任追究的依據(jù)。

地方各級黨委和政府應當組織對本行政區(qū)域上一年度發(fā)生的突發(fā)事件進行總結評估,。

3.4.3　恢復重建

恢復重建工作堅持中央統(tǒng)籌指導,、地方作為主體,、全社會廣泛參與，原則上由相關地方政府負責,。需要國家援助或者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,，由事發(fā)地省級政府提出請求，國務院有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建規(guī)劃,，提出解決建議或者意見,，報經(jīng)國務院批準后組織實施。

4　應急保障

4.1　人力資源

（1）國家綜合性消防救援隊伍是應急救援的綜合性常備骨干力量,，應當加強力量體系建設管理,。宣傳、網(wǎng)信,、工業(yè)和信息化,、公安、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游,、衛(wèi)生健康,、應急管理、語言文字,、能源,、國防科工、移民,、林草,、鐵路、民航,、中醫(yī)藥,、疾控、人民防空,、紅十字會等部門和單位根據(jù)職責分工和實際需要,，依托現(xiàn)有資源，加強本行業(yè)領域專業(yè)應急力量建設,。加強國家區(qū)域應急力量建設,。

（2）依法將軍隊應急專業(yè)力量納入國家應急力量體系，作為應急處置與救援的突擊力量，加強針對性訓練演練,。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、港區(qū),、風景區(qū)等以及有條件的村（社區(qū)）可以單獨建立或者與有關單位、社會組織共同建立基層應急救援隊伍,，發(fā)展壯大群防群治力量,，有效發(fā)揮先期處置作用。