3.4.2　調(diào)查與評估

相關(guān)地方黨委和政府應(yīng)當(dāng)及時組織對突發(fā)事件造成的影響和損失進(jìn)行調(diào)查與評估,，并做好相關(guān)資料的收集,、整理和歸檔工作。其中,，特別重大突發(fā)事件,，由國務(wù)院派出調(diào)查組或者黨中央,、國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門牽頭組織，會同相關(guān)地方查明事件的起因,、經(jīng)過,、性質(zhì)、影響,、損失,、責(zé)任等，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，復(fù)盤評估應(yīng)對工作,，提出改進(jìn)措施建議,，向黨中央、國務(wù)院作出報告,，并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開,，相關(guān)結(jié)論作為災(zāi)害救助、損害賠償,、恢復(fù)重建,、責(zé)任追究的依據(jù)。

地方各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域上一年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評估,。

3.4.3　恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作堅持中央統(tǒng)籌指導(dǎo),、地方作為主體、全社會廣泛參與,，原則上由相關(guān)地方政府負(fù)責(zé),。需要國家援助或者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，由事發(fā)地省級政府提出請求,，國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃,，提出解決建議或者意見，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施,。

4　應(yīng)急保障

4.1　人力資源

（1）國家綜合性消防救援隊伍是應(yīng)急救援的綜合性常備骨干力量,，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)力量體系建設(shè)管理。宣傳,、網(wǎng)信,、工業(yè)和信息化、公安,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游,、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理,、語言文字,、能源、國防科工,、移民,、林草,、鐵路、民航,、中醫(yī)藥,、疾控、人民防空,、紅十字會等部門和單位根據(jù)職責(zé)分工和實際需要,，依托現(xiàn)有資源，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急力量建設(shè),。加強(qiáng)國家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。

（2）依法將軍隊?wèi)?yīng)急專業(yè)力量納入國家應(yīng)急力量體系,，作為應(yīng)急處置與救援的突擊力量,，加強(qiáng)針對性訓(xùn)練演練。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、港區(qū),、風(fēng)景區(qū)等以及有條件的村（社區(qū)）可以單獨建立或者與有關(guān)單位,、社會組織共同建立基層應(yīng)急救援隊伍，發(fā)展壯大群防群治力量,，有效發(fā)揮先期處置作用,。