（2）地方各級政府應當根據(jù)有關法律,、法規(guī)等規(guī)定,，規(guī)劃建設管理應急避難場所，做好物資儲備和保障工作。鼓勵公民,、法人和其他組織儲備基本的應急自救物資和生活必需品,。

4.4　交通運輸與通信電力保障

（1）完善綜合交通運輸應急保障體系,，交通運輸部,、國家鐵路局、中國民航局,、國家郵政局,、中國國家鐵路集團有限公司等有關部門和單位應當保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,、優(yōu)先放行,，特別要發(fā)揮高鐵,、航空優(yōu)勢構建應急力量、物資,、裝備等快速輸送系統(tǒng),，確保運輸安全快速暢通；省級政府應當依法建立緊急情況下社會交通運輸工具的征用程序,，確保搶險救災人員和物資能夠及時安全送達,。

根據(jù)應急處置需要，公安,、交通運輸?shù)炔块T按規(guī)定對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,，健全運力調(diào)用調(diào)配和應急綠色通道機制，提高應急物資和救援力量快速調(diào)運能力,。

（2）工業(yè)和信息化部,、廣電總局等有關部門建立健全應急通信網(wǎng)絡、應急廣播體系,，提升公眾通信網(wǎng)絡防災抗毀能力和應急服務能力,，推進應急指揮通信體系建設，強化極端條件下現(xiàn)場應急通信保障,。

（3）國家發(fā)展改革委,、國家能源局、國家電網(wǎng)有限公司等有關部門和單位應當建立健全電力應急保障體系,，加強電力安全運行監(jiān)控與應急保障，提升重要輸電通道運行安全保障能力,，確保極端情況下應急發(fā)電,、照明及現(xiàn)場供電搶修恢復。

4.5　科技支撐

（1）加強突發(fā)事件應對管理科技支撐,，注重將新技術,、新設備、新手段和新藥品等應用于監(jiān)測,、預警,、應急處置與救援工作。

（2）健全自上而下的應急指揮平臺體系,，推進立體化監(jiān)測預警網(wǎng)絡,、大數(shù)據(jù)支撐、智慧應急,、應急預案等數(shù)字化能力建設,，完善突發(fā)事件監(jiān)測預警、應急值守,、信息報送,、視頻會商,、輔助決策、指揮協(xié)調(diào),、資源調(diào)用,、預案管理和應急演練等功能。