中新網1月8日電 中央紀委監(jiān)察部8日在其官方網站刊文《突出發(fā)現問題 強化震懾作用-2013年巡視工作綜述》,。文章指出,截至2013年11月底,,各省(區(qū),、市)黨委巡視組共完成對69個市(地、州,、盟),、480個縣(市、區(qū),、旗)及77個省直部門和98家省屬國有企業(yè),、高校的巡視,,向紀檢監(jiān)察機關移交領導干部涉嫌違紀違法問題線索1879件,其中廳局級和縣處級干部線索562件,。全文如下:
突出發(fā)現問題 強化震懾作用-2013年巡視工作綜述
“今年是貫徹落實黨的十八大精神開局之年,,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,巡視工作只能加強,,不能削弱。”
“要突出發(fā)現問題,,強化震懾作用,,不能讓有問題的人心存僥幸,不能讓腐敗分子有立足之地,!”
這一句句鏗鏘之聲,,見證了2013年黨中央對加強和改進巡視工作作出的一系列重大決策部署。10個中央巡視組兩度派出,,“尋虎找蠅”,,發(fā)現了一批突出問題和一些領導干部的問題線索,成效顯著,。巡視工作從未像現在這樣吸引著媒體和社會的關注,。
發(fā)現問題、反映問題,、推動問題解決-這被稱作巡視工作“三部曲”,。而今,與時俱進的巡視工作“三部曲”又唱出了怎樣的新旋律,?
中央高度重視,,指明巡視工作發(fā)展方向
巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,,是從嚴治黨,、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監(jiān)督的重要形式,。
從上世紀九十年代發(fā)展至今,,巡視工作的制度框架逐步形成,巡視領域不斷拓展,,監(jiān)督力度不斷加大,。陳良宇、侯伍杰等一些高級領導干部腐敗案發(fā),,最初的線索來源都與巡視工作有關,。
巡視工作的明顯成效得到了黨內外的廣泛好評,這也讓它承擔了更高的期望,。
“更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”,。寫在黨的十八大報告中的這12個字,,字字千鈞。
黨的十八大以來,,黨中央高度重視改進巡視工作,。不到半年時間,中央政治局常委會兩次聽取巡視工作匯報,,習近平總書記兩次發(fā)表重要講話,,并多次作出重要指示。中共中央政治局常委,、中央紀委書記,、中央巡視工作領導小組組長王岐山先后6次主持召開中央巡視工作領導小組會議,2次在中央巡視工作動員會上發(fā)表講話,。趙樂際,、趙洪祝同志也多次提出工作要求。
2013年6月,,中央辦公廳轉發(fā)《中央紀委中央組織部關于進一步加強巡視工作的意見》和《中央巡視工作2013-2017年規(guī)劃》,。
11月召開的十八屆三中全會也對巡視工作作出新的重要部署,決定改進中央和省區(qū)市巡視制度,,做到對地方,、部門、企事業(yè)單位全覆蓋,。
這些決策部署為新時期巡視工作的發(fā)展指明了方向,,也充分體現了黨中央從嚴治黨、反對腐敗的堅強決心和對廣大巡視干部的關懷與重托,。
明確職責定位,,找準發(fā)現問題著力點
“2013年巡視最大的變化,就是明確職責定位,、突出工作重點”,。中央紀委副書記、中央巡視工作領導小組成員張軍說,。
按照中央要求,,新一輪巡視工作緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作,把發(fā)現問題,、形成震懾作為主要任務,,遏制腐敗現象蔓延勢頭。
巡視對象,,突出黨組織領導班子及其成員,,特別是一把手。
監(jiān)督內容,突出“四個著力”,,即著力發(fā)現領導干部是否存在權錢交易,、以權謀私、貪污賄賂,、腐化墮落等違紀違法問題,;著力發(fā)現是否存在形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風等違反中央八項規(guī)定精神的問題,;著力發(fā)現是否存在對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見、搞“上有政策,、下有對策”等違反政治紀律的問題,;著力發(fā)現是否存在買官賣官、拉票賄選,、違規(guī)提拔干部等選人用人上的不正之風和腐敗問題。
“'四個著力'的提出,,收窄了巡視內容,,重點針對違紀違法的線索,巡視工作的定位更精準”,。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水如是評價,。
“對重大問題應該發(fā)現而沒有發(fā)現就是失職,發(fā)現問題沒有客觀匯報就是瀆職,,必須根據情況追究責任”,。王岐山要求,中央巡視組要切實肩負起發(fā)現問題的責任,,并對加強巡視隊伍建設,、改進工作作風提出明確要求,為發(fā)現問題再緊一扣,。