中新網(wǎng)1月8日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部8日在其官方網(wǎng)站刊文《突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 強(qiáng)化震懾作用-2013年巡視工作綜述》,。文章指出,，截至2013年11月底，各省(區(qū)、市)黨委巡視組共完成對(duì)69個(gè)市(地,、州,、盟),、480個(gè)縣(市,、區(qū)、旗)及77個(gè)省直部門和98家省屬國(guó)有企業(yè),、高校的巡視,，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索1879件，其中廳局級(jí)和縣處級(jí)干部線索562件,。全文如下：
突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 強(qiáng)化震懾作用-2013年巡視工作綜述
“今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年,，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，巡視工作只能加強(qiáng),，不能削弱,。”
“要突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，強(qiáng)化震懾作用,，不能讓有問(wèn)題的人心存僥幸,，不能讓腐敗分子有立足之地！”
這一句句鏗鏘之聲,，見(jiàn)證了2013年黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出的一系列重大決策部署,。10個(gè)中央巡視組兩度派出，“尋虎找蠅”,，發(fā)現(xiàn)了一批突出問(wèn)題和一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,，成效顯著,。巡視工作從未像現(xiàn)在這樣吸引著媒體和社會(huì)的關(guān)注。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、反映問(wèn)題,、推動(dòng)問(wèn)題解決-這被稱作巡視工作“三部曲”。而今,，與時(shí)俱進(jìn)的巡視工作“三部曲”又唱出了怎樣的新旋律,？
中央高度重視，指明巡視工作發(fā)展方向
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,，是從嚴(yán)治黨,、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。
從上世紀(jì)九十年代發(fā)展至今,，巡視工作的制度框架逐步形成,，巡視領(lǐng)域不斷拓展，監(jiān)督力度不斷加大,。陳良宇,、侯伍杰等一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案發(fā)，最初的線索來(lái)源都與巡視工作有關(guān),。
巡視工作的明顯成效得到了黨內(nèi)外的廣泛好評(píng),，這也讓它承擔(dān)了更高的期望。
“更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用”,。寫在黨的十八大報(bào)告中的這12個(gè)字,，字字千鈞。
黨的十八大以來(lái),，黨中央高度重視改進(jìn)巡視工作,。不到半年時(shí)間，中央政治局常委會(huì)兩次聽(tīng)取巡視工作匯報(bào),，習(xí)近平總書記兩次發(fā)表重要講話,，并多次作出重要指示。中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記,、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山先后6次主持召開(kāi)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，2次在中央巡視工作動(dòng)員會(huì)上發(fā)表講話,。趙樂(lè)際,、趙洪祝同志也多次提出工作要求。
2013年6月,，中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央紀(jì)委中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作的意見(jiàn)》和《中央巡視工作2013-2017年規(guī)劃》,。
11月召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)也對(duì)巡視工作作出新的重要部署,，決定改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方,、部門,、企事業(yè)單位全覆蓋。
這些決策部署為新時(shí)期巡視工作的發(fā)展指明了方向,，也充分體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨,、反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和對(duì)廣大巡視干部的關(guān)懷與重托。
明確職責(zé)定位,，找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題著力點(diǎn)
“2013年巡視最大的變化,，就是明確職責(zé)定位、突出工作重點(diǎn)”,。中央紀(jì)委副書記,、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員張軍說(shuō)。
按照中央要求,，新一輪巡視工作緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù),，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,。
巡視對(duì)象，突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,，特別是一把手,。
監(jiān)督內(nèi)容，突出“四個(gè)著力”,，即著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易,、以權(quán)謀私、貪污賄賂,、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題,；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義,、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題,；著力發(fā)現(xiàn)是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問(wèn)題公開(kāi)發(fā)表反對(duì)意見(jiàn)、搞“上有政策,、下有對(duì)策”等違反政治紀(jì)律的問(wèn)題,；著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選,、違規(guī)提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,。
“'四個(gè)著力'的提出，收窄了巡視內(nèi)容,，重點(diǎn)針對(duì)違紀(jì)違法的線索,，巡視工作的定位更精準(zhǔn)”,。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水如是評(píng)價(jià)。
“對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有客觀匯報(bào)就是瀆職,，必須根據(jù)情況追究責(zé)任”。王岐山要求,，中央巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任,，并對(duì)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)提出明確要求,，為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再緊一扣,。
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