2 最高省部級(jí)級(jí)別有降低趨勢(shì)
在上述外逃人員中,,級(jí)別最高者是曾任云南省省委書(shū)記的高嚴(yán),。
高嚴(yán)是第八屆全國(guó)人大代表,中共十四,、十五屆中央委員,,歷任吉林省委副書(shū)記、省長(zhǎng),,云南省委書(shū)記,,原電力工業(yè)部副部長(zhǎng),國(guó)家電力公司總經(jīng)理,、黨組書(shū)記,。
2002年,高嚴(yán)在擔(dān)任國(guó)家電力公司總經(jīng)理期間神秘失蹤,,后確定其畏罪逃往國(guó)外,。高嚴(yán)涉案金額沒(méi)有明確報(bào)道。電力系統(tǒng)紀(jì)檢部門內(nèi)部通報(bào)中對(duì)高嚴(yán)腐敗案的定性是“背叛黨和國(guó)家,,生活腐化,,侵吞巨額國(guó)家財(cái)產(chǎn),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)大量流失負(fù)有直接責(zé)任”,。
在54名外逃貪腐人員中,,廳局級(jí)干部(包含副廳、副局級(jí))達(dá)18人,,其他人均為處級(jí)及其以下級(jí)別,。一部分人并無(wú)官位,但是能夠接觸到金融業(yè)務(wù),。
值得注意的是,,近年來(lái)外逃官員的級(jí)別有從高向低的趨勢(shì),,54人中從2010年至今出逃海外的政府官員有5人,,只有一名副廳級(jí)干部。同時(shí),,一些“冷衙門”的官員也開(kāi)始外逃,,如2010年出逃的廣州花都區(qū)畜牧獸醫(yī)局原局長(zhǎng)劉榮福,。有專家就此認(rèn)為,與高層官員相比,,地方基層干部出入境管控相對(duì)寬松,。
3 出逃國(guó)家 美國(guó)最多
外逃的貪官,都逃往哪里,?
央行反洗錢檢測(cè)分析中心課題組完成的《我國(guó)腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的途徑及監(jiān)測(cè)方法研究》指出,,涉案金額相對(duì)小、身份級(jí)別相對(duì)低的,,大多就近逃到我國(guó)周邊國(guó)家,,如泰國(guó)、緬甸,、俄羅斯等,;案值大、身份高的腐敗分子大多逃往西方發(fā)達(dá)國(guó)家,;一些無(wú)法得到直接去西方國(guó)家證件的,,先到非洲、拉美,、東歐的小國(guó),,伺機(jī)過(guò)渡。此外,,有相當(dāng)多的外逃者通過(guò)香港中轉(zhuǎn),,利用香港世界航空中心的區(qū)位以及港人前往原英聯(lián)邦所屬國(guó)家可以實(shí)行“落地簽證”的便利,再逃到其他國(guó)家,。
新京報(bào)梳理的54名外逃貪腐人員,,同樣呈現(xiàn)出以上規(guī)律。低級(jí)別的涉案人員基本都逃到周邊國(guó)家,,甚至有人躲到緬甸深山中,。對(duì)于外逃的官員來(lái)說(shuō),美國(guó),、加拿大,、澳大利亞和歐盟成員國(guó)是他們落腳的主要國(guó)家,其中美國(guó)最多,。
北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)表示,,外逃人員多選擇發(fā)達(dá)國(guó)家,除為過(guò)安逸的生活外,,也是考慮到這些國(guó)家會(huì)以“人權(quán)保護(hù)”為由拒絕中國(guó)的一些遣返請(qǐng)求,。
據(jù)了解,2002年外逃美國(guó)的福州市公安局原副局長(zhǎng)王振忠,,就是利用自己的特殊身份和帶去的一些資料,,順利在美國(guó)申請(qǐng)“庇護(hù)”,。