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中央第二輪巡視“交卷” 99余名廳官被查廣東最多(3)

2014-06-20 07:09:28  京華時報    參與評論()人

    記者梳理時發(fā)現(xiàn),關(guān)于住房的主要問題涉及到干部住宅面積超標、個別干部住房達標又調(diào)換新房,、到新房后未騰退舊房、干部多占住房等方面,。其中,從各地對于領(lǐng)導(dǎo)干部住房問題的整改中,記者注意到,存在住房超標問題的干部群體多為省部級干部,。

    比如,中央巡視組曾對陜西明確提出,,要切實解決省級領(lǐng)導(dǎo)干部住房超標問題、騰退麗華苑小區(qū)省級干部住房的意見建議,。而目前,,該工作還沒有落實到位,稱“下一步將按照中央要求堅決騰退到位,,目前相關(guān)工作正在加緊落實”,。吉林省的領(lǐng)導(dǎo)干部住房問題也均涉及省級干部,三峽集團的住房問題涉及原主要領(lǐng)導(dǎo)和其他黨組成員,。

    目前,,根據(jù)吉林省做出的整改方案,主要是采取經(jīng)濟手段補繳超標面積等方式來解決這一問題,。吉林省提到,,關(guān)于省級干部住宅面積超標的問題,其做法之一是,,確定采取房改收費的辦法來徹底解決此類問題,。對規(guī)定面積以內(nèi)的部分,按長春市房改政策執(zhí)行,;對另外超出面積,,按省直機關(guān)公房出售超面積實行的房改市場價計價。

    而湖南對于該問題采取的整改手段更為“保守”,給出的整改措施是:通過專項整治,、抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項,、開展述廉評議,以及群眾來信,、來電,、來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報等途徑,,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀多占住房的,,按照干部管理權(quán)限嚴肅查處。

    >>解讀

    小打小鬧難解根本問題

    國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示,,當前我國領(lǐng)導(dǎo)干部住房存在的問題,,包括超標分配住房、違規(guī)集資建房,、倒賣出租住房,、違法侵占住房、低價購買住房等,,“有些領(lǐng)導(dǎo)干部利用工作調(diào)動,、異地任職等機會,將國家為其提供的原有住房直接據(jù)為己有,,這種狀況具有普遍性,,有的甚至處于失控狀態(tài)。”

    汪玉凱還提出,,部分領(lǐng)導(dǎo)干部違反國家規(guī)定,,利用手中職權(quán)集資建房,謀取私利,。從上述各地的舉措來看,,汪玉凱認為多屬于“小打小鬧”解決不了根本的問題。這與我國長期以來的干部住房政策有關(guān)系,,這些政策導(dǎo)向大多重配給,、輕退出。在住房市場化改革的進程中,,由于干部住房腐敗的形式和內(nèi)容在不斷發(fā)生變化,,導(dǎo)致了在理論上對干部住房腐敗的界定存在很大困難。加之各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況不均衡,,還沒有制定一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部住房監(jiān)管制度,;再加上干部財產(chǎn)公開制度還處于試點階段,對干部違規(guī)超標占有或建造住房查處規(guī)定缺乏具體的可操作性,。

    如要徹底解決這一問題,,汪玉凱認為,首先需要對全國干部住房問題進行一個徹底的清理,同時配合不動產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)查詢,,與此同時制定統(tǒng)一的干部住房管理制度,,比如對于某些級別官員實行“官邸制”,對多數(shù)官員實行住房流轉(zhuǎn)制度等,,從系統(tǒng)通盤考慮才能徹底解決這個腐敗問題,。

    2干部親屬插手工程

    問題仍處腐敗高位

    自1995年,中共中央,、國務(wù)院便發(fā)出《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女,、配偶經(jīng)商的決定》,但是時至今日,,干部子女,、配偶經(jīng)商情況屢禁不止,干部親屬插手工程情況屢見不鮮,。2013年第一輪巡視即將“個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,、以貸謀私;有領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬存在插手工程建設(shè)項目,、謀取私利”的問題視為較為普遍的問題,,此次巡視,該問題仍然位處腐敗“高位”,。

    比如,,吉林省個別領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與國企改制、土地征用,、工程建設(shè),。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)查處領(lǐng)導(dǎo)干部親屬插手國企改制、土地征用,、工程建設(shè)領(lǐng)域案件8件。

    三峽集團則開展了領(lǐng)導(dǎo)干部親友在集團范圍內(nèi)從事相關(guān)經(jīng)營活動申報和清退工作,,黨組管理的干部全部按要求進行了申報,,截至2014年3月31日,已有2人主動提出清退,。

    3招投標腐敗

    多個地區(qū)單位有此頑疾

    工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標腐敗已成腐敗“專業(yè)戶”,,而主要表現(xiàn)形式則是干部利用職務(wù)影響,違規(guī)干預(yù)和插手招投標活動,。此外,,還有干部親屬在相關(guān)范圍從事相關(guān)工作等利益輸送。

    通過第二輪巡視,,被巡視地區(qū)(單位)中,,湖南、安徽、國土資源部,、三峽集團等均不同程度存在招投標腐敗問題,。

    針對這項久治不愈的“頑疾”,各地也制定了相關(guān)舉措,,比如三峽集團提出,,要禁止各級領(lǐng)導(dǎo)干部親友在集團公司范圍內(nèi)從事承包或分包業(yè)務(wù),禁止各級領(lǐng)導(dǎo)干部以任何理由干擾,、限制,、阻礙招投標違紀案件的查處。國土資源部還提出,,全面摸底全體副處級以上干部配偶子女在國土資源相關(guān)中介行業(yè)組織就業(yè)情況,,消除潛在廉政風(fēng)險。

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