據(jù)新華社電由美國主導,日本,、澳大利亞,、新加坡和加拿大等12個國家參與的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)談判5日達成一致。
協(xié)議生效還要各國走法律程序
本輪TPP談判于9月30日在美國亞特蘭大開始,,原定于10月1日結(jié)束,。但由于各方未能在農(nóng)產(chǎn)品市場準入、汽車業(yè)原產(chǎn)地規(guī)則和制藥業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護三大關(guān)鍵領(lǐng)域達成共識,,談判被迫延期,。
最終,在談判進入第六天時,,美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼正式宣布談判各方就跨太平洋伙伴協(xié)定達成一致,稱這一協(xié)定將有助于“為亞太地區(qū)制訂路線規(guī)則”,。
美國貿(mào)易代表辦公室說,,這一協(xié)定將在一系列商品和服務上消除或降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。
參與TPP談判的日本經(jīng)濟財政大臣甘利明也證實,,美國、日本及其他10個國家已達成“廣泛協(xié)定”。
不過,,共同社報道,,雖然協(xié)定達成,但由于還需經(jīng)過正式簽字和各國國內(nèi)法律程序,,因此不確定協(xié)定最終是否會順利生效,。
美聯(lián)社說,美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬需要等待90天才能簽署這項協(xié)定,。美國國會隨后將對協(xié)定展開辯論,,預計其在國會將遭遇阻力。
商務部:中國對TPP持開放態(tài)度
6日,,商務部發(fā)言人對外表示,,中方對符合世界貿(mào)易組織規(guī)則、有助于促進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的制度建設均持開放態(tài)度,。
專家認為,,雖然TPP形成的貿(mào)易規(guī)則可能會對中國產(chǎn)生影響,但隨著中韓,、中澳自貿(mào)協(xié)定簽署,,中美、中歐投資協(xié)定談判加快推進,,上海自貿(mào)區(qū)試點拓展,,“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系”談判和亞太自貿(mào)區(qū)建設穩(wěn)步推進,以及“一帶一路”建設的持續(xù)推進,,中國已呈現(xiàn)出深層次,、高水平、全方位的對外貿(mào)易開放格局,,TPP協(xié)定達成對中國的預期影響有限,。
TPP是一種多邊自貿(mào)協(xié)定,全稱是“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”,,TPP談判自2010年開始,,涉及美國、澳大利亞,、文萊,、加拿大、智利,、日本,、馬來西亞、墨西哥,、新西蘭,、秘魯、新加坡和越南,涵蓋全球40%的經(jīng)濟產(chǎn)出,。
不少美國智庫專家和商界領(lǐng)袖認為,,TPP協(xié)定最終要取得成功需要中國的參與??▋?nèi)基國際和平基金會高級研究員黃育川說,,TPP的目標之一是制定高標準的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,但如果主要經(jīng)濟體不遵守這些規(guī)則,,其意義就會明顯下降,。
【解讀1】
TPP對中國意味著什么?
有負面影響,,可能帶來就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失
在TPP的各項規(guī)定中,,最為引人注目的條款是“零關(guān)稅”——TPP原則上要求成員國之間進行貿(mào)易時,取消所有商品的進口關(guān)稅,。
從這個意義上來說,,TPP協(xié)議達成,對中國并非一個好消息,。舉例來說,,根據(jù)TPP規(guī)定,紡織產(chǎn)品“從紗開始”之后的所有工序和原料,,都要在TPP成員國內(nèi)進行,,才能享受12國內(nèi)零關(guān)稅的待遇。
中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生對表示,,這樣可能會迫使一部分紡織品企業(yè)將工廠從中國搬到TPP國家,。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平在接受媒體采訪時表示,由于關(guān)稅降低,,在美國市場上,,越南紡織和服裝產(chǎn)品可能會比中國產(chǎn)品更有競爭力,而馬來西亞和日本的電子產(chǎn)品和機械產(chǎn)品可能會替代中國產(chǎn)品,??偟膩碚f,TPP對中國的貿(mào)易和出口,、國民收入會有負面影響,,可能會帶來就業(yè)減少和產(chǎn)業(yè)流失。
【解讀2】
中國將被徹底邊緣化嗎,?