此外,，還將做好分級(jí)診療,，引導(dǎo)群眾合理選擇助產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),，完善危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診，并加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，引導(dǎo)群眾合理安排生育,，防止出生人口出現(xiàn)大幅波動(dòng),。

　　2018年和2019年生育量集中

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院院長(zhǎng)、中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟振武表示,，從“單獨(dú)二孩”政策的落實(shí)情況來(lái)看,，從全國(guó)角度來(lái)看，北京的速度會(huì)比較快,?！罢麄€(gè)條件比較成熟，同時(shí)要求也比較迫切”,。

全面放開二孩,，是否意味著生育量將大幅攀升,？翟振武認(rèn)為,，生育量會(huì)變大，但不會(huì)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),，這是一個(gè)過程,。他預(yù)測(cè)，2017年會(huì)有“全面二孩”政策下出生的孩子,，而在2018年和2019年的生育量會(huì)相對(duì)集中,。

衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)顯示,，截至9月30日，北京市“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)數(shù)和辦證數(shù),，分別為53034例和48392例,。自去年2月21日北京市正式實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策后,，“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)數(shù)今年已呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),，相對(duì)去年不足3萬(wàn)人的申請(qǐng)數(shù)有所提升,。

　　婦產(chǎn)醫(yī)院7月建檔期已滿額

北京全面放開二孩，是否會(huì)加劇優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的進(jìn)一步緊張,？北京市婦產(chǎn)醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者,，目前，醫(yī)院明年6,、7月份的建檔已經(jīng)滿額,。全面放開二孩后,，壓力更大,。

對(duì)于床位有限的北京市婦產(chǎn)醫(yī)院,，去年全年超過17000的生育量相比往年的13000人次,，仍呈現(xiàn)增長(zhǎng),。該負(fù)責(zé)人介紹，為應(yīng)對(duì)“單獨(dú)二孩”后的生育增長(zhǎng),，北京市婦產(chǎn)醫(yī)院曾采取“加快床位周轉(zhuǎn),、增加利用率、減少剖腹產(chǎn)數(shù)量等方式應(yīng)對(duì)”,。

然而，此次全面放開二孩,，加上即將到來(lái)的“猴年”吉年，生育量會(huì)繼續(xù)增加,。婦產(chǎn)醫(yī)院將在原有措施的基礎(chǔ)上,，尋求與床位利用率較低醫(yī)院的合作。

事實(shí)上,，床位建檔緊張的局面也并非集中在三級(jí)醫(yī)院,，北京市豐臺(tái)區(qū)婦幼保健院副院長(zhǎng)溫瀚英說，“床位壓力在逐漸增加,，且約三分之二的產(chǎn)婦為外地人群”,。

對(duì)于如何緩解床位緊張，翟振武表示,，城市的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源需要迅速擴(kuò)大容量,，改善條件。此外，也可動(dòng)員提倡年輕夫婦到二級(jí)等醫(yī)院生育,。

　　[湖南]

　　今起至政策落地生二孩不罰

昨日,，湖南省衛(wèi)計(jì)委表示，在中央五中全會(huì)公報(bào)公布后到湖南省正式實(shí)施全面兩孩政策前,，不符合規(guī)定生育第二個(gè)孩子的,，不作實(shí)質(zhì)性處理。

湖南省衛(wèi)計(jì)委黨組書記詹鳴表示,，湖南正式實(shí)施“全面兩孩”政策需經(jīng)過相應(yīng)法律程序,，實(shí)施時(shí)間以省人大常委會(huì)決定的時(shí)間為準(zhǔn)。

詹鳴表示,，自中央五中全會(huì)公報(bào)公布之日至湖南省全面兩孩政策實(shí)施前,，不符合湖南省現(xiàn)行生育政策的夫婦已經(jīng)懷孕第二個(gè)子女的，可以生育,，不要求落實(shí)補(bǔ)救措施,。

他強(qiáng)調(diào)，中央五中全會(huì)公報(bào)公布前,，不符合《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的再生育條件違法生育二孩,，已經(jīng)處理的，原處理決定繼續(xù)有效,；未作處理的,，將根據(jù)生育行為發(fā)生時(shí)的法規(guī)政策依法處理。

此前,，在湖南省實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策一年半后,，日前一份由湖南省人民政府發(fā)展研究中心對(duì)該政策做出的評(píng)估報(bào)告在網(wǎng)上公開。該報(bào)告建議,，盡快放開兩孩生育限制,，優(yōu)化人口生育政策。

　　[上海]

　　加強(qiáng)產(chǎn)科配置應(yīng)對(duì)二孩放開

昨日,，上海衛(wèi)計(jì)委稱,，按照國(guó)家統(tǒng)一部署和要求，上海市衛(wèi)計(jì)委正研究提出實(shí)施全面兩孩的具體方案,，開展目標(biāo)人群測(cè)算,，研究制定政策銜接辦法。按照規(guī)定程序,，依法落實(shí)全面兩孩政策,。同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)科兒科醫(yī)療資源配置、婦幼保健服務(wù),，積極應(yīng)對(duì)可能的出生數(shù)量增加,。

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