河北省固安縣計(jì)生部門的工作人員宣講“全面二孩”政策,。

原標(biāo)題：2029年人口將達(dá)14.5億(圖)

昨天上午,，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策、實(shí)施全面二孩政策有關(guān)情況,，國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在會(huì)上回答了社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)問題,。預(yù)計(jì)，政策實(shí)施后全國人口總量增幅不大,，預(yù)測到2020年總?cè)丝谑?4.3億,，2029年達(dá)到峰值14.5億人。

詳解

80%民眾期望兒女雙全

國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹,，實(shí)施全面二孩政策，有利于更好地滿足群眾的生育意愿,。

王培安表示,，當(dāng)前多數(shù)群眾希望能夠生育兩個(gè)孩子，據(jù)調(diào)查,，20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個(gè),，農(nóng)村是2.1個(gè)左右，城鎮(zhèn)是1.8個(gè)左右,，還有80%的人希望有兒有女,。實(shí)施全面二孩政策，能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿,。從長期看,，政策調(diào)整后，家庭規(guī)模有所擴(kuò)大,，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò),，促進(jìn)家庭發(fā)展。

預(yù)期拉動(dòng)GDP0.5個(gè)百分點(diǎn)

據(jù)預(yù)測,，實(shí)施全面二孩政策,，2050年可增加3000多萬勞動(dòng)力，勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)有所改善,；到2050年老年人口在總?cè)丝谥兴急戎?，與不調(diào)整政策相比降低2個(gè)百分點(diǎn)，將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程,。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，王培安指出，雖然近期會(huì)略微推高人口撫養(yǎng)比,，但是新增人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡后,，將降低人口撫養(yǎng)比。

目前股市由于二孩的影響,，一些跟婦幼有關(guān)系的股票都有比較好的表現(xiàn),。對遠(yuǎn)期,，社科院的研究表明，會(huì)使經(jīng)濟(jì)潛在增長率提高約0.5個(gè)百分點(diǎn),，到2050年左右,，由于全面二孩政策出生的人口會(huì)成為很優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極,、正向的推動(dòng)作用,。

新增二孩將主要集中在城鎮(zhèn)

王培安介紹，經(jīng)測算,，在目前約1.4億已育一孩的已婚育齡婦女中,，按現(xiàn)行生育政策可生育二孩的約5000多萬人，占37%,；實(shí)施全面二孩政策后,，新增可生育二孩的目標(biāo)人群約9000多萬，占63%,。新增目標(biāo)人群中,，40-49歲人群占50%。

預(yù)計(jì)政策實(shí)施后短期內(nèi)出生人口明顯增加,，生育水平有所回升,；新增二孩主要集中在城鎮(zhèn)，占全部新增二孩出生數(shù)的76%（其中超過20%是流動(dòng)人口）,；全國人口總量增幅不大,，預(yù)測到2020年總?cè)丝谑?4.3億，未超過此前規(guī)劃目標(biāo),。2029年達(dá)到峰值14.5億人,。

北京醫(yī)療資源承受壓力最大

王培安指出，目前,，我國社會(huì)總撫養(yǎng)比36.2%,，仍處于社會(huì)總撫養(yǎng)比低于50%的人口紅利期，是調(diào)整政策的有利時(shí)機(jī),。盡管實(shí)施全面二孩政策面臨一些挑戰(zhàn),，比如，婦幼保健,、托幼,、教育等公共服務(wù)壓力增大，短期內(nèi),，特大城市和中心城市的供需矛盾加劇,。女性就業(yè)難度加大，就業(yè)性別歧視可能會(huì)加重。但這些問題是可預(yù)期,、能應(yīng)對的,。

在醫(yī)療資源方面，國家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊指出,，北京市的壓力是最大的,，實(shí)際滿負(fù)荷有26萬的接待能力，明年可能達(dá)到30萬左右,，但是北京通過加強(qiáng)服務(wù),，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)，也完全能夠滿足需求,?！拔蚁嘈疟本┻@些問題能夠解決，其他省份也會(huì)采取很多措施,?！?/p>

要解決生得起生得出生得好

新政策實(shí)施后，上百萬的基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍是不是沒有事做了,？對此，王培安指出,，實(shí)際上,，計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)不是減輕了，而是更重了,。第一是要解決生得起的問題,，看似簡單的一句話有大量的工作要做，特別是在大城市,，包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題和工作壓力大沒精力的問題,。第二，既然目標(biāo)人群40歲到49歲的占50%,，就要解決生不出的問題,。第三是要解決生得好的問題，優(yōu)生優(yōu)育,。

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