河北省固安縣計(jì)生部門(mén)的工作人員宣講“全面二孩”政策,。
原標(biāo)題:2029年人口將達(dá)14.5億(圖)
昨天上午,,國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),,介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面二孩政策有關(guān)情況,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在會(huì)上回答了社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,。預(yù)計(jì),,政策實(shí)施后全國(guó)人口總量增幅不大,,預(yù)測(cè)到2020年總?cè)丝谑?4.3億,,2029年達(dá)到峰值14.5億人,。
詳解
80%民眾期望兒女雙全
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹,實(shí)施全面二孩政策,,有利于更好地滿(mǎn)足群眾的生育意愿。
王培安表示,,當(dāng)前多數(shù)群眾希望能夠生育兩個(gè)孩子,,據(jù)調(diào)查,,20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個(gè),,農(nóng)村是2.1個(gè)左右,,城鎮(zhèn)是1.8個(gè)左右,,還有80%的人希望有兒有女,。實(shí)施全面二孩政策,,能夠滿(mǎn)足絕大多數(shù)群眾的生育意愿,。從長(zhǎng)期看,,政策調(diào)整后,,家庭規(guī)模有所擴(kuò)大,有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò),,促進(jìn)家庭發(fā)展,。
預(yù)期拉動(dòng)GDP0.5個(gè)百分點(diǎn)
據(jù)預(yù)測(cè),,實(shí)施全面二孩政策,,2050年可增加3000多萬(wàn)勞動(dòng)力,,勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)有所改善;到2050年老年人口在總?cè)丝谥兴急戎?,與不調(diào)整政策相比降低2個(gè)百分點(diǎn),,將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。
在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,,王培安指出,,雖然近期會(huì)略微推高人口撫養(yǎng)比,但是新增人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡后,,將降低人口撫養(yǎng)比,。
目前股市由于二孩的影響,一些跟婦幼有關(guān)系的股票都有比較好的表現(xiàn),。對(duì)遠(yuǎn)期,,社科院的研究表明,會(huì)使經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率提高約0.5個(gè)百分點(diǎn),,到2050年左右,,由于全面二孩政策出生的人口會(huì)成為很優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極,、正向的推動(dòng)作用。
新增二孩將主要集中在城鎮(zhèn)
王培安介紹,,經(jīng)測(cè)算,,在目前約1.4億已育一孩的已婚育齡婦女中,按現(xiàn)行生育政策可生育二孩的約5000多萬(wàn)人,,占37%,;實(shí)施全面二孩政策后,新增可生育二孩的目標(biāo)人群約9000多萬(wàn),,占63%,。新增目標(biāo)人群中,40-49歲人群占50%,。
預(yù)計(jì)政策實(shí)施后短期內(nèi)出生人口明顯增加,,生育水平有所回升;新增二孩主要集中在城鎮(zhèn),,占全部新增二孩出生數(shù)的76%(其中超過(guò)20%是流動(dòng)人口),;全國(guó)人口總量增幅不大,預(yù)測(cè)到2020年總?cè)丝谑?4.3億,,未超過(guò)此前規(guī)劃目標(biāo)。2029年達(dá)到峰值14.5億人,。
北京醫(yī)療資源承受壓力最大
王培安指出,,目前,我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比36.2%,,仍處于社會(huì)總撫養(yǎng)比低于50%的人口紅利期,,是調(diào)整政策的有利時(shí)機(jī)。盡管實(shí)施全面二孩政策面臨一些挑戰(zhàn),,比如,,婦幼保健、托幼,、教育等公共服務(wù)壓力增大,,短期內(nèi),,特大城市和中心城市的供需矛盾加劇。女性就業(yè)難度加大,,就業(yè)性別歧視可能會(huì)加重,。但這些問(wèn)題是可預(yù)期、能應(yīng)對(duì)的,。
在醫(yī)療資源方面,,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊指出,北京市的壓力是最大的,,實(shí)際滿(mǎn)負(fù)荷有26萬(wàn)的接待能力,,明年可能達(dá)到30萬(wàn)左右,但是北京通過(guò)加強(qiáng)服務(wù),,加強(qiáng)周轉(zhuǎn),,也完全能夠滿(mǎn)足需求?!拔蚁嘈疟本┻@些問(wèn)題能夠解決,,其他省份也會(huì)采取很多措施?!?/p>
要解決生得起生得出生得好
新政策實(shí)施后,,上百萬(wàn)的基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍是不是沒(méi)有事做了?對(duì)此,,王培安指出,,實(shí)際上,計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)不是減輕了,,而是更重了,。第一是要解決生得起的問(wèn)題,看似簡(jiǎn)單的一句話(huà)有大量的工作要做,,特別是在大城市,,包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題和工作壓力大沒(méi)精力的問(wèn)題。第二,,既然目標(biāo)人群40歲到49歲的占50%,,就要解決生不出的問(wèn)題。第三是要解決生得好的問(wèn)題,,優(yōu)生優(yōu)育,。