河北省固安縣計(jì)生部門(mén)的工作人員宣講“全面二孩”政策,。

原標(biāo)題：2029年人口將達(dá)14.5億(圖)

昨天上午,，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、實(shí)施全面二孩政策有關(guān)情況，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在會(huì)上回答了社會(huì)各界關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,。預(yù)計(jì),，政策實(shí)施后全國(guó)人口總量增幅不大,，預(yù)測(cè)到2020年總?cè)丝谑?4.3億,，2029年達(dá)到峰值14.5億人,。

詳解

80%民眾期望兒女雙全

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹，實(shí)施全面二孩政策,，有利于更好地滿(mǎn)足群眾的生育意愿。

王培安表示,，當(dāng)前多數(shù)群眾希望能夠生育兩個(gè)孩子,，據(jù)調(diào)查,，20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個(gè),，農(nóng)村是2.1個(gè)左右,，城鎮(zhèn)是1.8個(gè)左右,，還有80%的人希望有兒有女,。實(shí)施全面二孩政策,，能夠滿(mǎn)足絕大多數(shù)群眾的生育意愿,。從長(zhǎng)期看,，政策調(diào)整后,，家庭規(guī)模有所擴(kuò)大，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò),，促進(jìn)家庭發(fā)展,。

預(yù)期拉動(dòng)GDP0.5個(gè)百分點(diǎn)

據(jù)預(yù)測(cè),，實(shí)施全面二孩政策,，2050年可增加3000多萬(wàn)勞動(dòng)力,，勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)有所改善；到2050年老年人口在總?cè)丝谥兴急戎?，與不調(diào)整政策相比降低2個(gè)百分點(diǎn),，將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，王培安指出,，雖然近期會(huì)略微推高人口撫養(yǎng)比，但是新增人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡后,，將降低人口撫養(yǎng)比,。

目前股市由于二孩的影響，一些跟婦幼有關(guān)系的股票都有比較好的表現(xiàn),。對(duì)遠(yuǎn)期,，社科院的研究表明，會(huì)使經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率提高約0.5個(gè)百分點(diǎn),，到2050年左右,，由于全面二孩政策出生的人口會(huì)成為很優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極,、正向的推動(dòng)作用。

新增二孩將主要集中在城鎮(zhèn)

王培安介紹,，經(jīng)測(cè)算,，在目前約1.4億已育一孩的已婚育齡婦女中，按現(xiàn)行生育政策可生育二孩的約5000多萬(wàn)人,，占37%,；實(shí)施全面二孩政策后，新增可生育二孩的目標(biāo)人群約9000多萬(wàn),，占63%,。新增目標(biāo)人群中，40-49歲人群占50%,。

預(yù)計(jì)政策實(shí)施后短期內(nèi)出生人口明顯增加,，生育水平有所回升；新增二孩主要集中在城鎮(zhèn),，占全部新增二孩出生數(shù)的76%（其中超過(guò)20%是流動(dòng)人口）,；全國(guó)人口總量增幅不大，預(yù)測(cè)到2020年總?cè)丝谑?4.3億,，未超過(guò)此前規(guī)劃目標(biāo)。2029年達(dá)到峰值14.5億人,。

北京醫(yī)療資源承受壓力最大

王培安指出,，目前，我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比36.2%,，仍處于社會(huì)總撫養(yǎng)比低于50%的人口紅利期,，是調(diào)整政策的有利時(shí)機(jī)。盡管實(shí)施全面二孩政策面臨一些挑戰(zhàn),，比如,，婦幼保健、托幼,、教育等公共服務(wù)壓力增大,，短期內(nèi),，特大城市和中心城市的供需矛盾加劇。女性就業(yè)難度加大,，就業(yè)性別歧視可能會(huì)加重,。但這些問(wèn)題是可預(yù)期、能應(yīng)對(duì)的,。

在醫(yī)療資源方面,，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊指出，北京市的壓力是最大的,，實(shí)際滿(mǎn)負(fù)荷有26萬(wàn)的接待能力,，明年可能達(dá)到30萬(wàn)左右，但是北京通過(guò)加強(qiáng)服務(wù),，加強(qiáng)周轉(zhuǎn),，也完全能夠滿(mǎn)足需求?！拔蚁嘈疟本┻@些問(wèn)題能夠解決,，其他省份也會(huì)采取很多措施?！?/p>

要解決生得起生得出生得好

新政策實(shí)施后,，上百萬(wàn)的基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍是不是沒(méi)有事做了？對(duì)此,，王培安指出,，實(shí)際上，計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)不是減輕了,，而是更重了,。第一是要解決生得起的問(wèn)題，看似簡(jiǎn)單的一句話(huà)有大量的工作要做,，特別是在大城市,，包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問(wèn)題和工作壓力大沒(méi)精力的問(wèn)題。第二,，既然目標(biāo)人群40歲到49歲的占50%,，就要解決生不出的問(wèn)題。第三是要解決生得好的問(wèn)題,，優(yōu)生優(yōu)育,。

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