河北省固安縣計(jì)生部門的工作人員宣講“全面二孩”政策,。

原標(biāo)題：2029年人口將達(dá)14.5億(圖)

昨天上午,，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,、實(shí)施全面二孩政策有關(guān)情況,，國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在會上回答了社會各界關(guān)心的熱點(diǎn)問題。預(yù)計(jì),，政策實(shí)施后全國人口總量增幅不大,，預(yù)測到2020年總?cè)丝谑?4.3億，2029年達(dá)到峰值14.5億人,。

詳解

80%民眾期望兒女雙全

國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安介紹,，實(shí)施全面二孩政策,，有利于更好地滿足群眾的生育意愿。

王培安表示,，當(dāng)前多數(shù)群眾希望能夠生育兩個孩子,，據(jù)調(diào)查，20-44歲已婚人群平均理想子女?dāng)?shù)是1.93個,，農(nóng)村是2.1個左右,，城鎮(zhèn)是1.8個左右，還有80%的人希望有兒有女,。實(shí)施全面二孩政策,，能夠滿足絕大多數(shù)群眾的生育意愿。從長期看,，政策調(diào)整后,，家庭規(guī)模有所擴(kuò)大，有利于構(gòu)建穩(wěn)定的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò),，促進(jìn)家庭發(fā)展,。

預(yù)期拉動GDP0.5個百分點(diǎn)

據(jù)預(yù)測，實(shí)施全面二孩政策,，2050年可增加3000多萬勞動力,，勞動力年齡結(jié)構(gòu)有所改善；到2050年老年人口在總?cè)丝谥兴急戎?，與不調(diào)整政策相比降低2個百分點(diǎn),，將在一定程度上減緩人口老齡化進(jìn)程。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,，王培安指出,，雖然近期會略微推高人口撫養(yǎng)比，但是新增人口進(jìn)入勞動年齡后,，將降低人口撫養(yǎng)比,。

目前股市由于二孩的影響，一些跟婦幼有關(guān)系的股票都有比較好的表現(xiàn),。對遠(yuǎn)期,，社科院的研究表明，會使經(jīng)濟(jì)潛在增長率提高約0.5個百分點(diǎn),，到2050年左右,，由于全面二孩政策出生的人口會成為很優(yōu)質(zhì)的勞動力，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極,、正向的推動作用,。

新增二孩將主要集中在城鎮(zhèn)

王培安介紹，經(jīng)測算，在目前約1.4億已育一孩的已婚育齡婦女中,，按現(xiàn)行生育政策可生育二孩的約5000多萬人,，占37%；實(shí)施全面二孩政策后,，新增可生育二孩的目標(biāo)人群約9000多萬,，占63%,。新增目標(biāo)人群中,，40-49歲人群占50%。

預(yù)計(jì)政策實(shí)施后短期內(nèi)出生人口明顯增加,，生育水平有所回升,；新增二孩主要集中在城鎮(zhèn)，占全部新增二孩出生數(shù)的76%（其中超過20%是流動人口）,；全國人口總量增幅不大,，預(yù)測到2020年總?cè)丝谑?4.3億，未超過此前規(guī)劃目標(biāo),。2029年達(dá)到峰值14.5億人,。

北京醫(yī)療資源承受壓力最大

王培安指出，目前,，我國社會總撫養(yǎng)比36.2%,，仍處于社會總撫養(yǎng)比低于50%的人口紅利期，是調(diào)整政策的有利時(shí)機(jī),。盡管實(shí)施全面二孩政策面臨一些挑戰(zhàn),，比如，婦幼保健,、托幼,、教育等公共服務(wù)壓力增大，短期內(nèi),，特大城市和中心城市的供需矛盾加劇,。女性就業(yè)難度加大，就業(yè)性別歧視可能會加重,。但這些問題是可預(yù)期,、能應(yīng)對的。

在醫(yī)療資源方面,，國家衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊指出,，北京市的壓力是最大的，實(shí)際滿負(fù)荷有26萬的接待能力,，明年可能達(dá)到30萬左右,，但是北京通過加強(qiáng)服務(wù)，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)，也完全能夠滿足需求,?！拔蚁嘈疟本┻@些問題能夠解決，其他省份也會采取很多措施,?！?/p>

要解決生得起生得出生得好

新政策實(shí)施后，上百萬的基層計(jì)劃生育工作隊(duì)伍是不是沒有事做了,？對此,，王培安指出，實(shí)際上,，計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)不是減輕了,，而是更重了。第一是要解決生得起的問題,，看似簡單的一句話有大量的工作要做,，特別是在大城市，包括經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的問題和工作壓力大沒精力的問題,。第二,，既然目標(biāo)人群40歲到49歲的占50%，就要解決生不出的問題,。第三是要解決生得好的問題,，優(yōu)生優(yōu)育。

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