4月16日,,證監(jiān)會主席肖鋼在上海出席會議時也反復提示風險,但當時大家還意識不到市場的風險已有所聚集,。當我們面對市場機遇時,,并不是說沒有風險;同樣,,我們講風險的時候,也不能看不到機遇,。
2,、是誰決定了股市的大趨勢?
現(xiàn)在股市跌到三千點左右,,對于還沒有入市的投資者,,或者手持現(xiàn)金的投資者來講,是很難得的機會,。
我們究竟該怎么保衛(wèi)這個市場,?關(guān)鍵是規(guī)范市場秩序。從2008年到2012年,,證監(jiān)會集中調(diào)查內(nèi)幕交易案件590件,,占期間案件調(diào)查總量的40%。2013年至今,,我們打擊違法違規(guī)行為的力度還在不斷加強,。
最近,原中國證監(jiān)主席助理張育軍,,已經(jīng)被組織部門調(diào)查;同時,,中信證券的總經(jīng)理陳博明、董事總經(jīng)理徐鋼,、信息技術(shù)部汪錦嶺等也被立案調(diào)查,。中信證券作為我國名列前茅的證券公司,涉嫌嚴重的內(nèi)幕交易,,說明我們前期的股市無論是暴漲還是暴跌,,跟我們的核心投行不遵紀守法,只顧謀取小集團的利益,,有直接的關(guān)系,。
股市的維穩(wěn)工作,卷入了多少人!所以我多次講,,有人認為股市暴漲暴跌,,是由于我們散戶眾多,是他們追漲殺跌所致,。事實上,,散戶的責任是微乎其微的,,決定股市大趨勢的就是大的投資銀行,大的證券公司,。所以,,我們要穩(wěn)定股市,讓股市真正遵循價值投資的理念,,就要確保大型機構(gòu)帶頭遵紀守法,,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)要堅決果斷進行打擊。
3,、市場走勢不以善良人的意志為轉(zhuǎn)移
2013年我們查處了一系列違法違規(guī)案件,,行政處罰金額共計7.3億元,行政處罰當事人282人,,其中25人被處以終身禁入處罰,。 2015年啟動了證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動,第一批五類違法違規(guī)的行為: 第一類是并購重組過程中,,上市公司和它的并購對象實施財務造假的行為;第二類是以市值管理為名,,內(nèi)外勾結(jié),集中資金優(yōu)勢和信息優(yōu)勢操縱市場行為;第三類是新三板市場上通過制造假消息,,實施炒作的行為;第四類是證券公司等從業(yè)人員利用未公開的信息進行非法交易的行為,,目前查處的中信證券就屬于此類;第五類是集中資金持倉優(yōu)勢,,操縱期貨交易價格行為,。
我們是4月24日啟動的這個行動,應該還是及時的,,但是市場的走勢確實不以善良人的意志為轉(zhuǎn)移,,最終還是發(fā)生了嚴重的暴漲暴跌。
第二批也是分成五類違法違規(guī)行為,,其中第三類就是濫用交易規(guī)則,,破壞市場秩序,目前主要體現(xiàn)在股指期貨交易上,。大家看到,,中國金融期貨交易所(中金所)一再提高保證金門檻,限制機構(gòu)持倉規(guī)模,,這是不得已的做法,。
第三批是迎合市場特點,編題材,,講故事,,以內(nèi)容虛假、夸大或不確定的信息影響股價,。我們說,,創(chuàng)業(yè)板市場有鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)造未來市場的職能,,優(yōu)秀的公司也不少,但如果創(chuàng)業(yè)板上每只股票都暴漲一遍,,是不可能的?,F(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板跌得非常慘,就是由于炒得太高了,。
第四批案件主要涉及制造謠言,、操縱市場。有人說印花稅要上調(diào),,甚至敢造最高領(lǐng)導人的謠,,這是編造散布違法信息。一旦查證制造謠言與推動相關(guān)股票和股指期貨,、操縱市場有關(guān)聯(lián),,就是犯罪行為。
第五批主要是在重大交易事項中,,并購方和上市公司在并購過程中散布虛假消息;或利用虛假信息騙取發(fā)行資格,,或粉飾財務報表,導致上市公司股價異常波動,,都是嚴重的違法行為,。
4、輿論不要朝天開槍
通過對這么多類別的違法犯罪行為進行梳理,,我們注意到,,現(xiàn)在監(jiān)管部門對違法犯罪的稽查越來越細,針對性越來越強,。為了整肅市場秩序,,讓市場更加公平、公正,、公開,,促使大的投行的操作行為更加透明,8月28日,,證監(jiān)會宣布,,向公安部集中移送22起相關(guān)案件的線索。市場暴跌后,,7月9日,,公安部副部長孟慶豐同志帶隊,到證監(jiān)會調(diào)取相關(guān)違法犯罪的證據(jù),,高調(diào)打擊操縱市場行為,。