十八大以來,,根據中央部署,,中央巡視組通過對央企巡視試點到全面推開,,用兩年多時間完成了對中管央企的巡視全覆蓋,。數據顯示,巡視央企頻率加快,,力度加大,其中,2013年巡視2戶央企,,2014年巡視10戶,2015年巡視43戶,。同時,,進一步創(chuàng)新方式,其中很重要的一點,,就是探索開展了“一托二”的分類專項巡視,,今年巡視43戶央企采用的都是該方式,這大大提高了工作效率,,對完成中管央企巡視全覆蓋發(fā)揮了重要作用,。
央企大“體檢”,查出啥問題,?
歸納55份巡視反饋情況報告,,央企的突出問題主要集中在幾個方面:
一是黨的領導弱化。從巡視看,,一些央企存在只抓業(yè)務不抓黨建的現象,,有的黨組長期不研究黨建工作,有的落實“兩個責任”不力,,與之相伴的就是紀律松弛,。管黨治黨失之于寬、松、軟,,這是央企所有問題的總病根所在,。
二是權力尋租腐敗嚴重。從巡視看,,央企領導人員靠山吃山,、靠水吃水,有的搞關聯(lián)交易,、利益輸送,。這不僅侵害了權力自身的廉潔性,而且也侵害了黨執(zhí)政的經濟基礎,。
三是重點人重點事腐敗風險大,。從巡視看,有的央企在工程招投標,、物資采購等重點領域腐敗風險大,。一些重點崗位腐敗易發(fā)多發(fā),存在較大隱患,。
四是選人用人方面的問題比較突出,。有的央企不講組織程序、違規(guī)用人,,有的帶病提拔,,還有個別領導人員買官賣官,帶壞了用人風氣,。
五是“四風”問題屢禁不絕,。央企公款打高爾夫球、公款吃喝,、公款旅游等問題還是比較突出,,頂風違紀問題時有發(fā)生。
六是體制機制不夠健全,。由于改革不徹底,、制度不完善、監(jiān)督不到位,,導致央企違規(guī)盲目決策問題多發(fā),,“三重一大”流于形式,造成很多國有資產流失,。
落馬央企領導,,大多來自能源、通信,、交通運輸等領域
截至11月24日,,中央紀委監(jiān)察部網站“紀律審查”欄目中,,已發(fā)布64名中管央企各級領導接受調查或被查處的消息,這些人大多來自能源,、通信,、交通運輸、機械制造等領域,。其中,,能源領域最為集中,約占總人數的39%,。
落馬央企領導,,“一把手”達56%
分析64名落馬中管央企各級領導名單,其中“一把手”共36人,,占56%,,副職和其他班子成員共約占33%;關鍵崗位負責人,,如總會計師,、辦公室主任等7人,占11%,。
巡視力度加大,,不少央企落馬領導與巡視密切相關
2014年發(fā)布的被查中管企業(yè)領導2人,2015年增至8人,。這其中有一個重要原因,,2015年巡視中管央企43家,占全部中管央企的72%,。
2015年接受調查的9位央企高管,其中6位所在企業(yè)于2015年接受巡視,,分別為中石油總經理廖永遠,,中海油原副總吳振芳,中石化總經理王天普,,武鋼原董事長,、黨委書記鄧崎琳,中國電信原副總冷榮泉,,中國電信黨組書記,、董事長常小兵。另外3位所在企業(yè)也與此前被巡視,。