職業(yè)股民徐財(cái)源
證監(jiān)會(huì)主席肖鋼
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)【股民狀告證監(jiān)會(huì)主席肖鋼】“由于被告的瀆職和不作為,，甚至亂作為…造成股市暴跌,?！弊蛱欤晃幻行熵?cái)源的股民一紙?jiān)V狀遞交法院,，起訴證監(jiān)會(huì)及主席肖鋼,，稱其行為構(gòu)成“行政違法”。2016年來(lái),，A股遭遇暴跌后“雙熔斷”,，雖然熔斷機(jī)制被緊急叫停，但7萬(wàn)億市值已蒸發(fā),。
另?yè)?jù)浙江日?qǐng)?bào)報(bào)道：昨日（1月14日）下午,，溫州職業(yè)股民徐財(cái)源將一紙?jiān)V狀遞交法院，該行政訴狀直指證監(jiān)會(huì)及主席肖鋼,，訴其行政不作為和亂作為,。
徐財(cái)源曾發(fā)文《致肖鋼主席的公開(kāi)信》
今天上午，浙江新聞客戶端記者聯(lián)系上徐財(cái)源,。對(duì)于此次訴狀的原因,，他說(shuō)道，“2015年的股災(zāi)以及2016年初的熔斷機(jī)制,，我認(rèn)為證監(jiān)會(huì)具有不可推卸的責(zé)任”,。他表示此次起訴已經(jīng)準(zhǔn)備了一段時(shí)間。14日正式走法律程序,，已經(jīng)把訴訟書(shū)快遞到北京市第二中級(jí)人民法院,。
近來(lái)，中國(guó)股市遭遇暴跌后的“雙熔斷”,，其中1月7日開(kāi)盤(pán)不到半小時(shí)即休市,，創(chuàng)A股有史以來(lái)最短交易時(shí)間,。隨后，熔斷機(jī)制又被緊急叫停,，至此,，中國(guó)股市市值已蒸發(fā)7萬(wàn)億。
他曾被稱“股市維權(quán)帶頭大哥”
徐財(cái)源,，38歲,，溫州樂(lè)清人，自96年上大學(xué)起一直久居上海,，20歲開(kāi)始炒股,，是一位職業(yè)股民。
相關(guān)報(bào)道顯示,，徐財(cái)源曾因股市維權(quán)入圍2010年度“溫州年度經(jīng)濟(jì)人物”,。在對(duì)他的簡(jiǎn)介中這樣寫(xiě)道：2008年11月，他帶頭為鋼釩權(quán)證的投資者成功維權(quán),，最終國(guó)資委為股民多付了71億多元,，創(chuàng)造了股民面對(duì)國(guó)企上市公司成功維權(quán)的第一案例。近2年來(lái),，他還成功組織了對(duì)ST南方,、海南航空、中元華電的維權(quán)行動(dòng)?，F(xiàn)在,，他正奔波于金宇集團(tuán)維權(quán)案之中。他說(shuō),，股市維權(quán)之路涉及到很多利益集團(tuán)及有關(guān)部門(mén),但他仍會(huì)執(zhí)著,，不言放棄。
這次并非是徐財(cái)源第一次因?yàn)槌垂蓡?wèn)題起訴,，但卻是他第一次起訴證監(jiān)會(huì),。在這之前，他曾被稱為“被監(jiān)管層和上市公司避之唯恐不及的人”,。
徐財(cái)源曾公開(kāi)表示,，“我們買(mǎi)了股票就是相應(yīng)上市公司的‘老板’，我們有發(fā)言權(quán),，如果公司存在問(wèn)題,，完全可以站出來(lái)，可以說(shuō)‘不’,，只有這樣,，中國(guó)上市公司的質(zhì)量才會(huì)提高，坑害中小股民利益的伎倆才不能得逞,！”
早在2008年,，徐財(cái)源帶頭為鋼釩權(quán)證的投資者成功維權(quán),，創(chuàng)造了股民面對(duì)國(guó)企上市公司成功維權(quán)的第一案例。
2008年10月24日,，上市公司攀鋼發(fā)公告稱,，如果攀鋼整合在鋼釩權(quán)證行權(quán)日期（11月28日）前實(shí)施，權(quán)證持有人行權(quán)獲得的股票將不能申報(bào)“現(xiàn)金選擇權(quán)”,。公告之后,，鋼釩權(quán)證價(jià)格則由10月27日的最高價(jià)5.813元，暴跌至11月7日的最低價(jià)2.982元,。
這意味著,，鋼釩權(quán)證的內(nèi)在價(jià)值將向下大幅調(diào)整。而對(duì)于持有鋼釩權(quán)證的投資者來(lái)說(shuō),，就意味資產(chǎn)大幅縮水,。徐財(cái)源亦是其中一員，2007年7月他買(mǎi)入鋼釩權(quán)證,，當(dāng)時(shí)虧損在50%以上,。
“因重組而取消持有人的現(xiàn)金選擇權(quán)，這是明顯的侵權(quán)行為,，我們應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，爭(zhēng)取我們應(yīng)有的權(quán)利,?！碑?dāng)時(shí)，略懂法律和證券知識(shí)的徐財(cái)源在股吧,、論壇上向鋼釩權(quán)證持有人發(fā)出這樣的倡議,。
頃刻間，數(shù)千名鋼釩權(quán)證持有人積極回應(yīng),，加入了維權(quán)隊(duì)伍,。最終，徐財(cái)源維權(quán)成功,，國(guó)資委為股民多付了71億多元,。
證監(jiān)會(huì)高官被抓成股民證據(jù)
今天上午，徐財(cái)源告訴浙江新聞客戶端記者,，早在2015年6月股災(zāi)發(fā)生后,，他就有起訴證監(jiān)會(huì)的想法，但是當(dāng)時(shí)苦于沒(méi)有足夠的證據(jù),。
“對(duì)證監(jiān)會(huì)的起訴準(zhǔn)備了有一段時(shí)間,，14日把訴訟書(shū)快遞到法院，開(kāi)始走法律程序,?！毙熵?cái)源說(shuō),。
徐財(cái)源表示，在2015年內(nèi),，證監(jiān)會(huì)多名高官被抓,，包括證監(jiān)會(huì)副主席姚剛，證監(jiān)會(huì)主席助理,、黨委委員張育軍等,，這說(shuō)明證監(jiān)會(huì)內(nèi)部的問(wèn)題很多，“這些也可以成為證據(jù)之一”,。
在徐財(cái)源看來(lái),，證監(jiān)會(huì)多名高官被查，使得此次起訴的條件,，相對(duì)于之前要成熟,，證據(jù)也更加站得住腳。
“我炒股18年了,，但從2015年6月26日的股災(zāi)開(kāi)始,，個(gè)人資產(chǎn)在股市里蒸發(fā)很多，經(jīng)歷很有代表性,?！毙熵?cái)源說(shuō)，接下來(lái)也不排除聯(lián)名征集委托人進(jìn)行集體起訴,。自己此次提起行政訴訟的訴求,，就是希望法院能夠確認(rèn)證監(jiān)會(huì)的違法行為。
在起訴書(shū)中,，徐財(cái)源認(rèn)為,，作為證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，其職能是“致力于維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi),、公平,、公正，維護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展”,，“然而，由于被告的瀆職和不作為,，甚至是亂作為,，多項(xiàng)措施沒(méi)有全面考慮，部分領(lǐng)導(dǎo)和工作人員涉嫌犯罪,，造成中國(guó)股市暴跌,，讓包括原告在內(nèi)的中小股民遭受重大損失，構(gòu)成了行政違法?！?/p>
稱股市暴跌是人禍導(dǎo)致
其實(shí),，這并不是徐財(cái)源第一次與證監(jiān)會(huì)主席肖鋼的“隔空對(duì)話”。
早在2015年6月26日,，徐財(cái)源就在微博上發(fā)布《致肖鋼主席的公開(kāi)信》,，目前該文點(diǎn)擊量超過(guò)48萬(wàn)。公開(kāi)信中稱,，“最近股市連續(xù)暴跌,，究其原因，不是天災(zāi),，而是人禍,。”當(dāng)天,，在無(wú)明顯征兆和利空的情況下,，A股逾2000支股票跌停。
徐財(cái)源表示,，這波股市行情暴跌的導(dǎo)火線,，與證監(jiān)會(huì)多次提出的“去杠桿”有必然的關(guān)系，融資融券,、結(jié)構(gòu)化私募產(chǎn)品等杠桿行為都是在中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許的范疇內(nèi)開(kāi)展的證券業(yè)務(wù),。同時(shí)，法律也允許民間借貸,，通過(guò)民間借貸的配資行為法律并無(wú)明文禁止,。
在2015年以來(lái)，關(guān)于股市,，證監(jiān)會(huì)主席肖鋼提出，改革牛理論成立,，市場(chǎng)不差錢(qián),，實(shí)體經(jīng)濟(jì)越差股市越漲的判斷沒(méi)道理，牛市建立在政府有能力保7%的預(yù)期基礎(chǔ)上,。徐財(cái)源稱,，“以上表述，事實(shí)上嚴(yán)重誤導(dǎo)了投資者,，也反映了對(duì)已經(jīng)發(fā)生的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)故意掩蓋,，構(gòu)成了嚴(yán)重行政違法。股市的暴跌,，不僅損失了股民的市值幾十萬(wàn)億,，而且嚴(yán)重影響了整個(gè)改革的進(jìn)程，使迫中央財(cái)政籌措上萬(wàn)億資金護(hù)盤(pán),?！?/p>
但在當(dāng)時(shí),，徐財(cái)源還一度抱有希望，稱“亡羊補(bǔ)牢為時(shí)不晚”,，希望證券監(jiān)管部門(mén),，多把職責(zé)放在促進(jìn)上市公司的規(guī)范、打擊內(nèi)幕交易等方面,。
直到2016年1月初股市“雙熔斷”的出現(xiàn),，徐財(cái)源再次賠錢(qián)，于是決定去法院起訴證監(jiān)會(huì)及主席肖鋼,。
據(jù)悉,，根據(jù)法律流程，該訴狀昨日寄出后將由法院一個(gè)星期內(nèi)決定是否立案,。截至發(fā)稿前,，記者致電北京第二中級(jí)人民法院還未得到答復(fù)。
具體訴狀內(nèi)容如下：
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