隨著中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭良好,。但不可否認(rèn)的是,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，重建設(shè)輕管護(hù),；農(nóng)村基本公共服務(wù)難以適應(yīng)當(dāng)下農(nóng)民需求,，重硬件輕軟件；農(nóng)村環(huán)境存在臟,、亂,、差現(xiàn)象，重眼前輕規(guī)劃,；農(nóng)村老齡化,、空心化嚴(yán)重，推進(jìn)市民化過(guò)程中重“面子”輕“里子”,。特別是農(nóng)村仍存在大量貧困人口,，亟待脫貧致富。
對(duì)此文件提出,，把國(guó)家財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)放在農(nóng)村,，建好、管好,、護(hù)好,、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工市民化，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
“產(chǎn)業(yè)融合”支撐農(nóng)民增收
“十二五”期間，我國(guó)農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)9.5％,，2015年農(nóng)民人均收入突破萬(wàn)元大關(guān),，增幅連續(xù)第6年高于GDP和城鎮(zhèn)居民收入增幅。然而,，農(nóng)民收入不高且不平衡問(wèn)題依然存在,，隨著農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)乏力“雙碰頭”,，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)難度加大。
對(duì)此文件提出,，必須充分發(fā)揮農(nóng)村的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)民增收的重要支撐,，讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。
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