在猴年鐘聲即將敲響,，各路人馬回家過年的前夕，以降低首付比例打頭陣,，房地產(chǎn)去庫存的“殲滅戰(zhàn)”已經(jīng)打響。

昨日,，央行和銀監(jiān)會公布“關(guān)于調(diào)整個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知”(下稱“通知”),，要求在不實施“限購”的城市，居民家庭購買首套普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,，在最低首付25%的基礎(chǔ)上可再下浮5個百分點;對擁有1套住房且房貸未結(jié)清的家庭,，為改善居住條件再次申請商業(yè)性房貸購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%,。

多位接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為,，本輪房貸政策主要是為了去庫存，緩解房地產(chǎn)市場壓力,，對經(jīng)濟有一定的托底作用,，將對全年的穩(wěn)增長產(chǎn)生積極意義。

記者從接近中央經(jīng)濟決策部門人士處得知,，目前,，各部門就房地產(chǎn)去庫存的方案已經(jīng)做了一攬子規(guī)劃，今年地方兩會也就這一問題做了比較深入的探討,，部分規(guī)劃已經(jīng)送至中央政府,。全國兩會召開后,，包括人口戶籍,、公積金以及稅費方面的有關(guān)政策會擇機陸續(xù)推出，確保打好去庫存的攻堅戰(zhàn),。

中央政策正式落地

去年的“9·30”新政被認為拉開了新一輪樓市松綁的序幕,。當(dāng)時的政策要求在不實施“限購”的城市，居民家庭首套房首付比例調(diào)整為不低于25%,，而當(dāng)時的二套房首付比例也已降至40%,。昨日,，這兩個標(biāo)準再被降低：在彈性范圍內(nèi)，首套房首付最低可至20%,，二套房低至30%,。

不足半年，重磅政策再現(xiàn),，業(yè)內(nèi)普遍認為是房地產(chǎn)去庫存思路的催生作用,。從去年11月開始，中央高層密集強調(diào)房地產(chǎn)去庫存,，引發(fā)業(yè)內(nèi)高度關(guān)注,。

去年11月10日，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上首次表態(tài)要化解房地產(chǎn)庫存;11日,，國務(wù)院常務(wù)會議上李克強總理強調(diào)要“以加快戶籍制度改革帶動住房等消費”;12日,，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴赴江蘇等地考察強調(diào)化解房地產(chǎn)庫存的問題。

此后,，去年12月的中央經(jīng)濟工作會議將去庫存列為2016年經(jīng)濟工作的五大任務(wù)之一,，定調(diào)隨之完成。多位接受《第一財經(jīng)日報》采訪的專家表示,，昨日出臺的房貸新政正式拉開了去庫存的大幕,。

“央行調(diào)整是針對房市的，從去庫存和穩(wěn)增長的角度來講,，適度加大支持房地產(chǎn)市場的需求都是一個比較重要的政策方向,，預(yù)計主要的方向還是穩(wěn)增長，另一個是去庫存,。從目前來看,，二三線城市的房地產(chǎn)市場壓力比較大，政策方向也是針對二三線城市的,，節(jié)奏方向比較明確,。”中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛對《第一財經(jīng)日報》記者表示,。

此外,，通知也在金融宏觀審慎管理方面做出了要求。通知稱,，央行,、銀監(jiān)會各派出機構(gòu)應(yīng)強化對房地產(chǎn)貸款資產(chǎn)質(zhì)量、區(qū)域集中度,、機構(gòu)穩(wěn)健性的監(jiān)測,、分析和評估;督促各省級市場利率定價自律機制根據(jù)房地產(chǎn)形勢變化及地方政府調(diào)控要求，及時對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例進行自律調(diào)整,。

地方個性化政策密集出臺

通知同時顯示,，地方獲得了一定程度的首付比例調(diào)整權(quán),。通知稱，在不實施“限購”的城市,，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,，“原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點”,。也就是說,，首套房首付比例5%左右的調(diào)整主動權(quán)下放到了各地方金融機構(gòu)。

“以前首付比例都是硬性規(guī)定,，現(xiàn)在不再一刀切,，將首付比例的浮動權(quán)力下放到地方，也反映出不同地域房地產(chǎn)市場的供需情況出現(xiàn)了分化,?！比A夏銀行發(fā)展研究部戰(zhàn)略室負責(zé)人楊馳對記者分析稱，主動權(quán)下放到各金融機構(gòu)后，未來各地人民銀行可能會做窗口指導(dǎo)。

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