(原標(biāo)題:能源局原副局長(zhǎng)許永盛被控受賄561萬元,,當(dāng)庭否認(rèn)全部指控)
繼劉鐵男案后,,國(guó)家能源局又一名重量級(jí)官員受審。
2016年2月23日,國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)許永盛受賄案在北京市第一中級(jí)法院開庭審理,。庭上,,與劉鐵男出庭時(shí)的態(tài)度截然不同,,許永盛對(duì)其涉嫌受賄的指控當(dāng)庭予以否認(rèn),,稱自己從未收受他人給予的錢款,并表示自己在偵查階段所做的有罪供述是源于辦案人員對(duì)他進(jìn)行了非法取證,。
該案起訴的受賄金額涉及500余萬元現(xiàn)金,,檢察機(jī)關(guān)在偵查階段未能查獲。
《財(cái)經(jīng)》記者從旁聽人員處獲悉,,許永盛被控在2008年至2012年擔(dān)任國(guó)家能源局電力司司長(zhǎng)期間收受了中國(guó)華能集團(tuán),、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)神華集團(tuán),、中國(guó)華電集團(tuán),、中國(guó)大唐集團(tuán)、中國(guó)電力投資集團(tuán),、浙江省能源集團(tuán)有限公司,、北京三吉利能源股份有限公司八家電力公司及下屬單位相關(guān)人員送予的557萬元和按摩椅一臺(tái),合計(jì)561萬元,,并為上述單位在27個(gè)電力項(xiàng)目審批方面謀取利益,。
被控電力審批中受賄
2014年5月14日,許永盛被檢察機(jī)關(guān)從其家中帶走,,隨后被實(shí)施指定居所監(jiān)視居住,。在他前后,核電司原司長(zhǎng)郝衛(wèi)平,、煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn),、新能源和可再生能源司原司長(zhǎng)王駿、電力司原副司長(zhǎng)梁波等國(guó)家能源局多名司長(zhǎng),、副司長(zhǎng)相繼被查,。除了魏鵬遠(yuǎn)外,,許永盛,、郝衛(wèi)平、梁波,、王駿皆先后于電力司任職,,主管中國(guó)電力工作。
電力司的職責(zé)是“擬訂火電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施,,承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作,,銜接電力供需平衡”。電力項(xiàng)目能否上馬,,需要發(fā)改委進(jìn)行審批同意,,開展前期工作以及之后的項(xiàng)目核準(zhǔn),許永盛的簽字是關(guān)鍵一環(huán),。
2007年,,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》,開始實(shí)施關(guān)停小火電機(jī)組的“上大壓小”項(xiàng)目,。即是新建電源項(xiàng)目與關(guān)停小火電機(jī)組掛鉤,。在建設(shè)大容量、高參數(shù),、低消耗,、少排放機(jī)組的同時(shí),相對(duì)應(yīng)地關(guān)停一部分小火電機(jī)組,。
27個(gè)項(xiàng)目有不少項(xiàng)目屬于“上大壓小”,。大唐集團(tuán)旗下的江蘇呂四港電廠的電力項(xiàng)目就是其中之一。檢方指控稱,,為了這一項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人曾向許永盛送錢以及按摩椅,,以感謝其在項(xiàng)目審批中給予的幫助。
《財(cái)經(jīng)》記者獲悉,,該案27筆受賄指控大多為各地方電力項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人帶著現(xiàn)金以匯報(bào)項(xiàng)目的名義到發(fā)改委許永盛的辦公室進(jìn)行行賄,。不少指控中,有多名相關(guān)人員一起前去拜訪,。在這些人的證詞中,,他們事先準(zhǔn)備好現(xiàn)金,一般由其中一人最后完成送錢的工作,,每筆金額幾萬元至幾十萬元不等,,多為二三十萬元。檢方稱這些人的證詞交叉印證能夠證明罪行存在,。
但對(duì)于這些賄賂行為的指控,,許永盛全都予以了否認(rèn)。他表示或許接待過部分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,,并收取了項(xiàng)目材料,,但絕對(duì)沒有收受任何錢款。對(duì)于不少指控,,許永盛否認(rèn)認(rèn)識(shí)行賄人,,他表示他不可能在辦公室收受根本不熟悉的人送予的錢款,。他稱這種受賄方式絲毫不謹(jǐn)慎,違背常識(shí),,如果他真的如此貪婪,,那么他的受賄金額應(yīng)該遠(yuǎn)超500萬元。
許永盛還稱,,除了有工作來往的政府官員和央企的高管,,他不接待普通的項(xiàng)目人員,同時(shí)發(fā)改委有嚴(yán)格的門禁制度,。在一些指控中,,他稱行賄人的口供對(duì)發(fā)改委內(nèi)部環(huán)境的描述完全錯(cuò)誤。例如在一筆指控中,,證人稱在發(fā)改委大院里的樹蔭下向許永盛行賄,,但許永盛稱發(fā)改委的大院里根本找不到樹蔭,由此他質(zhì)疑對(duì)方根本沒有到過發(fā)改委,,做的是虛假證詞,。
同時(shí)許永盛提出,發(fā)改委大樓內(nèi)到處裝有攝像頭,,他的辦公室正對(duì)著一個(gè)攝像頭,,可以調(diào)取起訴中行賄發(fā)生時(shí)間的錄像進(jìn)行比照。但據(jù)稱相關(guān)錄像都未能保存下來,。
該案中起訴的共計(jì)561萬元的受賄金額,,除了按摩椅被扣押外,其余皆為現(xiàn)金,。而這500余萬元現(xiàn)金,,檢察機(jī)關(guān)在偵查階段未能查獲。
許永盛的辯護(hù)人,、大成律師事務(wù)所律師徐平提出500萬元并不是一個(gè)小數(shù)目,,不能被輕易花掉或者處理,未能查出許永盛的非法所得正說明受賄行為并不存在,。
檢方則表示,,未能查獲受賄款只是由于許永盛拒不交代錢款去向,并不代表受賄行為不存在,,受賄罪的構(gòu)成也不需要查獲贓款,。
許永盛堅(jiān)持取證非法
旁聽人員稱,從庭審初期開始,,許永盛及其辯護(hù)人就反復(fù)強(qiáng)調(diào)此案存在非法取證行為,。
許永盛稱,在被檢察機(jī)關(guān)帶走指定居所監(jiān)視居住的頭半個(gè)月,,訊問人員不讓他睡覺,,對(duì)他連夜進(jìn)行審訊,,還威脅要抓他的妻兒,。他經(jīng)受不住壓力做了一些有罪供述,。
據(jù)許永盛稱,此后訊問人員告訴他既然已經(jīng)認(rèn)了罪,,那么認(rèn)多認(rèn)少是一樣的,,認(rèn)多了還能有個(gè)好的認(rèn)罪態(tài)度。許永盛稱他所承認(rèn)的犯罪事實(shí),,大多是訊問人員對(duì)他進(jìn)行提示和誘導(dǎo),,他進(jìn)一步承認(rèn)而來。這些有罪供述并非他的本意表達(dá),。
據(jù)旁聽人員稱,,許永盛心臟不好,當(dāng)庭帶了速效救心丸,。開庭期間許永盛提及偵查階段被非法采集證據(jù)多次情緒激動(dòng),,一度痛哭流涕。
徐平稱,,此案中存在的疲勞審訊,、欺騙和誘供等行為符合相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于非法證據(jù)的規(guī)定,由此取得的證據(jù)依法應(yīng)當(dāng)予以排除,。
根據(jù)《刑事訴訟法》第50條:“嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅,、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),,不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪,。”第54條:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人,、被告人供述和采用暴力,、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,,應(yīng)當(dāng)予以排除,。”
《最高人民法院關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見》第8條規(guī)定:“采用刑訊逼供或者凍,、餓,、曬、烤,、疲勞審訊等非法方法收集的被告人供述,,應(yīng)當(dāng)排除?!?/p>
對(duì)此,,公訴人認(rèn)為許永盛在偵查期間曾多次做出有罪供述,,而且曾主動(dòng)書寫認(rèn)罪材料供述自己的犯罪行為,這些供述能夠和證人的證言相印證,。
徐平則認(rèn)為,,證據(jù)相印證的前提應(yīng)是在證據(jù)有效的前提下,如果證據(jù)非法則應(yīng)當(dāng)被排除,,更遑論是否相互印證,。此外,徐平提出在許永盛的100多份筆錄中,,認(rèn)罪的和辯解自己無罪的數(shù)量相當(dāng),,表明許永盛一直有堅(jiān)持自己無罪的表現(xiàn),并非突然翻供,。
徐平還指出,,有19次訊問沒有留下錄音錄像及審訊筆錄,且部分筆錄和錄音錄像存在不少出入,,這些都應(yīng)該作為非法證據(jù)予以排除,。徐平認(rèn)為,許永盛提出遭到非法取證后,,應(yīng)該有檢察機(jī)關(guān)提供證據(jù)證明許永盛受到的是合法合規(guī)的待遇,,如果檢察機(jī)關(guān)無法自證沒有非法取證,那么就不能排除許永盛的有罪供述是非法取證而得的可能,,應(yīng)當(dāng)予以排除,。
在時(shí)下落馬高官面對(duì)司法審判時(shí)大多選擇認(rèn)罪換取從輕判決的背景下,許永盛的選擇顯得尤為特殊,。
前一位做出相同選擇的官員是湖北政協(xié)原副主席陳柏槐,,因?yàn)E用職權(quán)和受賄283萬元,陳柏槐被判處有期徒刑17年,。陳柏槐提起了上訴,。
可資對(duì)比的是,國(guó)資委原主任蔣潔敏犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪,,受賄1403萬元和1476萬元巨額財(cái)產(chǎn)來源不明,。因蔣潔敏能夠主動(dòng)交代偵查機(jī)關(guān)尚未掌握的受賄事實(shí),構(gòu)成自首,,還能夠如實(shí)供述國(guó)有公司人員濫用職權(quán)事實(shí),,認(rèn)罪悔罪,積極退繳全部贓款贓物,,最終判處有期徒刑16年,。
許永盛案會(huì)以何種方式落幕,還有賴法院判決,,而許永盛及其辯護(hù)人對(duì)于非法證據(jù)的主張能否獲得法院支持或?qū)Q定案件的走向,。