[追問(wèn)1]

常外校區(qū)建設(shè)是否存在程序不當(dāng)？

在此前央視新聞的報(bào)道中,，常外新校區(qū)的環(huán)評(píng)報(bào)告僅提及污染場(chǎng)地可能帶來(lái)的影響，但未明確提出,，學(xué)校搬遷應(yīng)在污染場(chǎng)地修復(fù)完成以后,。此外，央視新聞的報(bào)道還稱(chēng),，該環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間是2012年3月31日,，但學(xué)校奠基施工的時(shí)間卻是2011年8月21日，學(xué)校施工時(shí)間比環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間整整提前了7個(gè)多月,，屬于典型的未批先建,。

對(duì)此，國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員,，環(huán)評(píng)專(zhuān)家彭應(yīng)登表示,，如果確有“未批先建”的行為，那說(shuō)明環(huán)評(píng)作為環(huán)境保護(hù)最后一道關(guān)口沒(méi)有把住,，相當(dāng)于走了形式,。

他表示，學(xué)校的環(huán)評(píng),，一方面同樣要評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目是否對(duì)外界產(chǎn)生污水,、噪音等污染，另一方面也要看建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境是否對(duì)其產(chǎn)生影響,，如果周邊有重大污染源,，污染風(fēng)險(xiǎn)大，環(huán)評(píng)報(bào)告則應(yīng)該給出此地不適合建設(shè)的結(jié)論,，從選址上首先遏制環(huán)境污染給人體帶來(lái)的影響,。

從常州市官方公布的由常州新北區(qū)環(huán)保局立項(xiàng)審批的常外建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告看，報(bào)告承認(rèn),，污染場(chǎng)地開(kāi)展修復(fù)后,，會(huì)產(chǎn)生一定的空氣污染，建議修復(fù)時(shí)，“加強(qiáng)防護(hù)和監(jiān)管,，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響”,，不過(guò)，該報(bào)告結(jié)論認(rèn)為學(xué)校選址合理,。

另有媒體消息說(shuō),，常州市政府稱(chēng)，2012年,，學(xué)校在得到環(huán)評(píng)批復(fù)等文件后提出了規(guī)劃選址申請(qǐng),，學(xué)校于2013年10月正式開(kāi)工，2015年7月完成工程建設(shè),，項(xiàng)目建設(shè)符合招投標(biāo)程序,。

[追問(wèn)2]

污染土壤修復(fù)會(huì)否造成二次污染？

從家長(zhǎng)反應(yīng)和媒體報(bào)道看,，學(xué)生生病的時(shí)間伴隨著污染土地的修復(fù)過(guò)程,，而官方也承認(rèn)，修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生了“異味”,，并對(duì)此予以整改,。

中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)執(zhí)行主編高勝達(dá)表示,，修復(fù)過(guò)程中,，如果有很多揮發(fā)性的物質(zhì)，動(dòng)土挖走后,，不僅成本很高,，也存在發(fā)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)他表示,，一般土壤修復(fù)方案中有專(zhuān)門(mén)的防護(hù)措施,，對(duì)周邊的居民，特別對(duì)施工工人等都有防護(hù),，以防修復(fù)過(guò)程中釋放的有毒有害氣體危害人體健康,。

高勝達(dá)說(shuō)，學(xué)校本身的環(huán)評(píng)報(bào)告并不解決土壤修復(fù)過(guò)程產(chǎn)生的環(huán)境影響,，但土壤修復(fù)工程需要對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，但在目前,，環(huán)評(píng)制度和污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估制度之間,，在目的、方法,、適用法律,、工作人群等各方面都存在矛盾和模糊之處,。

此外，他表示,，此前也曾出現(xiàn)過(guò)污染土地危害人體健康的例子，但都屬于污染土地建設(shè)范圍內(nèi)的影響,，而目前對(duì)污染場(chǎng)地的評(píng)估也僅要求在土地本身之上,，而沒(méi)有明確法律規(guī)定應(yīng)該對(duì)污染土地周邊的土壤、地下水等多大范圍進(jìn)行評(píng)估,。

高勝達(dá)表示,，此次常州“毒地”事件更加顯示了國(guó)家應(yīng)加快土壤污染治理的立法速度。

[追問(wèn)3]

學(xué)生健康與污染地塊是否直接相關(guān),？

在此前央視新聞的報(bào)道中,，學(xué)校有近500名在校生出現(xiàn)身體異常,，有家長(zhǎng)懷疑與旁邊的污染地塊有關(guān),。

對(duì)此，馬勇認(rèn)為,，要去確認(rèn)污染事實(shí)與健康損害之間的因果關(guān)系,，其難度是相當(dāng)大的，即使在國(guó)外的司法實(shí)踐中,，這也是最難的一塊，而如果是癌癥等疾病,，確立其因果關(guān)系就更難了,。

高勝達(dá)表示，土壤污染對(duì)人體的影響可以是多途徑的,，污染物可能會(huì)隨著地下水發(fā)生遷移,，“這就要看是不是流向?qū)W校的方向，學(xué)校是不是還采地下水”,，此外，即使沒(méi)有農(nóng)作物,，污染物中如果有的物質(zhì)如一些農(nóng)藥,、化工類(lèi)是揮發(fā)性或半揮發(fā)性的，也可能會(huì)釋放出來(lái),，通過(guò)呼吸對(duì)人體帶來(lái)影響,。

不過(guò)，他說(shuō),，到底是否是污染土地對(duì)學(xué)生的健康造成了影響,，通過(guò)什么途徑,，影響有多大，關(guān)聯(lián)有多大,，這些都需要有相應(yīng)的課題來(lái)進(jìn)行分析,，“可能有一些污染物，和學(xué)生身體出現(xiàn)的異常癥狀有一定的吻合度,，但具體有多少關(guān)聯(lián)關(guān)系，還是要做進(jìn)一步的研究分析,，畢竟這涉及責(zé)任的問(wèn)題”,。新京報(bào)記者金煜

相關(guān)報(bào)道:

• 江蘇常州醫(yī)院回應(yīng)學(xué)校被污染：不存白血病學(xué)生
• 常州外校回應(yīng)毒地事件：學(xué)校秩序正常 46人在辦轉(zhuǎn)學(xué)
• 常州回應(yīng)“中學(xué)污染事件”：周邊土壤和水沒(méi)受到污染
• 常州493名學(xué)生疑因"毒地"身體異常 環(huán)保部介入(圖)
• 江蘇常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校被指新址污染 已成立調(diào)查組