常州外國語學校對面空地上,，園林工人正在種樹。
（原標題：常州“毒地”修復未按規(guī)定建封閉設(shè)施）
針對數(shù)百學生疑因?qū)W校旁“毒地”致體檢指標異常情況,，昨晚,，國家督學牽頭的督導組在常州外國語學校，與4位家長代表見面,。會上家長提出了“學校搬遷過渡”等要求。
近日,，新京報記者拿到的一份報告披露,，“毒地”原有的三家化工廠，曾生產(chǎn)高毒,、致癌化學品,，搬遷過程中，均發(fā)現(xiàn)有傾倒廢液導致土壤嚴重污染的情況,。
目前,，“毒地”現(xiàn)場已經(jīng)聞不到異常味道。據(jù)施工人員介紹,，目前跟環(huán)保相關(guān)的工作已全部暫停,，接下來幾個月的主要工作是完成植被覆蓋和開放式公園建設(shè)。上百位園林工人每天在此栽種玉蘭,、香樟,。
“部分化工原料高毒、致癌”
所謂“毒地”,，指的是如今常州市外國語學校北部那塊面積約26.2公頃的平地,，三所化工廠曾在此興旺，分別是建于1958年的江蘇常隆化工有限公司,，建于1983年的常宇化工有限公司,，和建于1990年的常州市華達化工廠。
2010年前后,，三所工廠搬遷,，隨后政府在此進行土地修復。
作為該地修復單位,，常州市黑牡丹建設(shè)投資有限公司（下稱黑牡丹公司）于2013年,，曾向江蘇省環(huán)保廳報送《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》。該報告表披露了三家企業(yè)的問題：使用大量的有毒有害化工原料,，部分化工原料及其中間產(chǎn)品具有高毒或致癌性,。
報告還稱,，“原企業(yè)搬遷后遺留的已受污染的土壤和地下水成為該場地的主要污染源；該場地地下水大都受到污染,，是該場地的一個面源污染,。”
修復單位在調(diào)查結(jié)果中指出,，該地塊土壤和地下水確實污染較重,，環(huán)境風險不可接受，必須對污染場地實施修復,。
報告分析,，該地塊的土壤和地下水污染，與產(chǎn)品生產(chǎn)過程或事故狀態(tài)時所產(chǎn)生的跑,、冒,、滴、漏以及物料存放,、廢水排放,、廢物廢液管理不規(guī)范有密切關(guān)聯(lián)。
被指搬遷時填埋危廢
除了生產(chǎn)存在問題,，三工廠的搬遷過程中,，也被指出現(xiàn)污染土地的行為。
上述《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》對此也有表述,。在該報告表“原有環(huán)境問題”一欄中明確指出：“在三個廠區(qū)都發(fā)現(xiàn)廢物填埋的情況,，特別是常隆農(nóng)藥廠，搬遷過程中也發(fā)生過廢液傾倒導致局部土壤嚴重污染的情況,?！?/p>
2015年10月底，一位自稱在常隆化工廠工作了30多年的退休老員工向新北區(qū)環(huán)保局實名舉報,，常隆化工廠在2010年搬遷至泰興工業(yè)園區(qū)期間,，曾將數(shù)量不明的危險廢物填埋到地下。
但當?shù)丨h(huán)保部門隨后宣稱,，這位退休員工舉報內(nèi)容并不屬實,。
而多家媒體今年1月曾報道，環(huán)保部華東督查中心在常州暗查時,，從常隆化工原廠址挖出除草劑,、黑色瘀質(zhì)土壤、建筑垃圾等物,，常隆化工廠當年的“偷埋固廢”得以確認,。環(huán)保部為此點名通報涉事化工廠。
附近居民稱化工廠曾每年發(fā)放補貼
為減少污染工程項目對學校,、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的影響,，國家規(guī)定,，大氣環(huán)境防護距離一般認為至少在300米以上，這一距離內(nèi),，不應(yīng)有長期居住的人群,。
而在“毒地”北面，記者看到,，一街之隔,，不過十來米，就是名為盤龍苑的小區(qū),。50歲的李愛玲（化名）告訴記者，這個小區(qū)人口過千,，已經(jīng)建成近15年,，屬于拆遷小區(qū)。
2010年化工廠搬走之前,，李愛玲幾乎每天都能聞到明顯的異味,。居民們稱，為了補償,，化工廠每年會向每位居民發(fā)放幾十元補貼,。
焦點1
修復土地，封閉設(shè)施為何該建未建,？
2010年,，三所工廠搬離。撤走后的這片空地,，被稱為“常?。ㄈA達、常宇）公司原廠址地塊”,，總面積約為26.2公頃,。
常州市環(huán)境科學研究院院長徐圃青披露，2011年,，相關(guān)部門開始對該地塊開展場地環(huán)境調(diào)查,。
常州黑牡丹公司在上報省環(huán)保廳的報告表中表述，據(jù)《常?。ㄈA達,、常宇）公司原廠址地塊場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)報告》和《常隆（華達,、常宇）公司原廠址地塊健康風險評估報告》的調(diào)查結(jié)果表明,，“常隆（華達,、常宇）公司原廠址地塊土壤和地下水確實污染較重,，環(huán)境風險不可接受,，必須對污染場地實施修復”。
2013年修復工程立項,，2014年3月份,，項目正式開始實施。
新京報記者獲得的常州市新北區(qū)環(huán)保局在2013年9月6日下發(fā)給黑牡丹公司的建設(shè)報告表審批意見（后稱《意見》）中,，詳細規(guī)定了該地塊土地修復工程的實施內(nèi)容,。
這是一個投資總額約3.94億元的大工程。
其中包括建設(shè)1座10000平方米的鋼結(jié)構(gòu)密閉大棚用作堆場及分選場地,，4個3000平方米的集水池,、2條集水溝、1條施工便道,、1個臨時碼頭,。
《意見》中，鋼結(jié)構(gòu)大棚作為大氣污染防治的重點內(nèi)容被強調(diào),，按計劃,，大棚內(nèi)會配備換風設(shè)備，“廢氣經(jīng)收集采用活性炭吸附裝置處理后通過15米高排氣筒排放”,。
但在土地修復全程,，這座“鋼結(jié)構(gòu)大棚”根本就未修建。挖出來的“毒土”,，或直接暴露在空氣中,，或是用薄膜覆蓋。
4月18日,，徐圃青接受媒體采訪時承認,，按照原有的要求，堆場本應(yīng)做封閉處理,，由于未封閉,，挖出來的土壤暴露在空氣中，才把氣味刮到校園里,。
同一天,，常州黑牡丹建設(shè)投資有限公司的項目負責人李飛向媒體解釋，給土壤蓋了一層薄膜,，不采取鋼結(jié)構(gòu)封閉措施,，是“為了減少污染環(huán)節(jié)”。當?shù)丨h(huán)保部門尚未對此予以回應(yīng),。
廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場認為,，該地塊原是化工用地，有揮發(fā)性強、毒性強的物質(zhì),，平原地帶風無遮擋,，又與學校這類敏感地帶相鄰，處理廢氣的大棚就顯得尤為必要,。污染防治措施不到位,，后果也就格外嚴峻。他舉例稱,，2006年原武漢農(nóng)藥廠舊址被二次開發(fā),，露天施工時，就曾出現(xiàn)工人中毒暈倒事件,。
焦點2
修復延期,，學校搬遷為何不延期？
若按照原來的計劃,，2015年6月場地將完成修復工程,，2015年9月常州外國語學校新生遷入。
“毒地”與學生,，這兩者將完美錯開，不會有任何交集,。
但這中間出了差錯,，問題出在水泥廠。
當年的《意見》規(guī)劃,，修復過程將產(chǎn)生污染土方61萬噸左右,，分選工序?qū)a(chǎn)生建筑垃圾4萬噸左右，都是由水泥廠來綜合利用,。
“2014年水泥行情不好,，水泥廠開工不足，導致原定工期嚴重拖后,?！毙炱郧嘟邮苊襟w采訪時解釋，原定是兩期的修復工程,，應(yīng)該在2015年6月全部完成,，但到了2015年年底，第一期工程才勉強結(jié)束,。
常州市新北區(qū)環(huán)境檢測大隊長吳榮炳向新京報記者證實,，水泥廠的經(jīng)營不善，無法接納土壤,，導致工程延期,。
查閱常州外國語學校官方網(wǎng)站公布的環(huán)評報告發(fā)現(xiàn)，報告早早指出“周邊場地土壤和地下水污染對北地塊的影響”，其中提到,，常隆地塊場地土壤和地下水已受到污染,，存在人體健康風險和生態(tài)風險，并指出本地塊嚴禁開發(fā)和利用地下水資源,。
報告還特別指出,，常隆地塊開展修復會產(chǎn)生一定的空氣污染，學校如果在修復驗收完成之前投入使用,，要加強監(jiān)督防護,，注意土地修復產(chǎn)生的污染對師生的影響。
也就是說,，不管是在建校前,，還是建校后，政府,、學校都知道近三千學生可能要面對的是近在咫尺的“毒地”,。
多位家長在接受采訪時表示，他們對此并不知情,。
直到2015年12月,，劇烈的異味由北往南送入學校教室，他們才得知此事,。
4月20日晚,，新京報記者就此是否事先知情、為何不延期搬遷的問題致電常州外國語學校校長曹慧,，但她并不愿對此做出回復,。
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