而在“十二五”期間,我國又進(jìn)行了一輪規(guī)??涨暗谋U戏拷ㄔO(shè),,按照規(guī)劃,到“十二五”末,,全國保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右,。
此前就有專家向記者表示,貨幣補(bǔ)貼是國外住房保障的主流,,尤其在歐美發(fā)達(dá)國家,,政府不會參與供應(yīng),也就是不補(bǔ)磚頭補(bǔ)人頭,。
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺的《關(guān)于推進(jìn)公共租賃住房貨幣化保障的指導(dǎo)意見》中,,也明確表示,鼓勵發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,,對符合條件的公租房保障對象,,可通過發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的方式支持其在市場上租賃住房。
而政府投資的公租房要加快推進(jìn)租補(bǔ)分離,、分檔補(bǔ)貼和管辦分開,、市場運(yùn)作機(jī)制。安徽省方面表示,,要力爭通過3~5年時間,,基本形成符合安徽實際的公租房貨幣化保障機(jī)制。
陜西省也提出,,加大公共租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放力度,支持保障對象通過租賃市場解決住房問題,。同棚戶區(qū)改造上也大力推進(jìn)貨幣化安置,,制定并公布本地實施棚戶區(qū)改造貨幣化安置的政策措施,歸集房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的存量商品房,,建立棚戶區(qū)改造安置房房源庫,,確保棚戶區(qū)改造貨幣化安置率不低于50%。
除此之外,,國務(wù)院常務(wù)會議還提出,,要完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大支持,,增加租賃住房用地供應(yīng);強(qiáng)化監(jiān)管,,推行統(tǒng)一的租房合同示范文本,,規(guī)范中介服務(wù),,穩(wěn)定租賃關(guān)系,,保護(hù)承租人合法權(quán)益。
張宏偉說,,從鼓勵住房租賃市場發(fā)展的政策面,,尤其是金融政策面來看,未來房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)的推進(jìn)速度會加快,?;蛘呤钦f,一些配套性的金融政策會出臺來支持現(xiàn)在的租賃型住房的發(fā)展,。
安徽方面就提出,,要積極推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)公租房項目試點(diǎn),探索通過REITs等模式,,深化公租房投資運(yùn)營機(jī)制改革。
張宏偉表示,,金融支持住房租賃市場的發(fā)展,,尤其在市場成熟度較高的城市,比如北上廣深,,以資產(chǎn)管理為特征的業(yè)務(wù)市場空間會更大,。
所謂的資產(chǎn)管理,首先就是閑置住房租賃業(yè)務(wù)的整合,、運(yùn)營,、管理,同時,,利用金融手段來實現(xiàn)資產(chǎn)在運(yùn)營過程中的增值,。“未來應(yīng)該是這樣一個趨勢,,包括配套的措施也會出臺,。我了解很多開發(fā)商和房地產(chǎn)服務(wù)類企業(yè),都在向這方面轉(zhuǎn)型,?!睆埡陚フf。