魏建國：該敲打歐盟,，讓它更清醒點(diǎn)

歐洲議會(huì)近日通過反對(duì)承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的非立法性決議,，讓一些對(duì)中歐關(guān)系抱負(fù)責(zé)任態(tài)度的人感到擔(dān)心。

根據(jù)中國加入世貿(mào)組織(WTO)議定書第15條后繼條款規(guī)定,，所有世貿(mào)組織成員在對(duì)中國出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查中所采用的替代國辦法必須在今年12月11日完全終止,。在此之前,，由于中國不是完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，其他國家在對(duì)中國出口商品反傾銷時(shí),，可以用替代國辦法判定中國產(chǎn)品是不是低成本傾銷,，對(duì)中國產(chǎn)品進(jìn)行高關(guān)稅封殺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1979年至今,，全球共有34個(gè)國家對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起近700次反傾銷和反補(bǔ)貼,，給中國帶來近4000億美元的損失。其他國家動(dòng)輒使用這一條款,，“塑造”了中國制造在國際市場(chǎng)上的負(fù)面形象,，在一定程度上抵消了中國改革開放的努力。

發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)改革的核心,。中國需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，更需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的法治經(jīng)濟(jì)。對(duì)中國來說,，走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路不僅必要,，而且迫切，不是為了得到別人承認(rèn),，而首先是為了發(fā)展自己,。縱觀中國改革開放以來所走過的路程,，正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使中國成為全球第一大貿(mào)易國,。在中國已取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“碩士”甚至“博士學(xué)位”時(shí)，還讓中國出示“小學(xué)畢業(yè)”證明,，簡(jiǎn)直可笑,。

當(dāng)前有些歐洲人認(rèn)為，中國對(duì)不能獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位感到著急焦慮,。實(shí)際上,，著急焦慮的反而是歐洲自己。歐盟是中國的第一大貿(mào)易伙伴,，內(nèi)部一直考慮及早承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位為好,。歐洲議會(huì)內(nèi)部也不是鐵板一塊，英國,、丹麥,、荷蘭積極要求承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而德法及新加入的東歐國家出于國內(nèi)政治考慮,，在這個(gè)問題上唱反調(diào),。他們對(duì)中國政治經(jīng)濟(jì)上的日益強(qiáng)盛有種恐懼，也為本國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,、產(chǎn)能過剩,、勞動(dòng)失業(yè)等一大堆問題撓頭，拉中國墊背,，堵塞應(yīng)付國內(nèi)政治上的壓力,，把中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題政治化,。

歐盟應(yīng)該及早放棄這種想法，向俄羅斯,、東盟和新加坡學(xué)習(xí),。全世界有88個(gè)國家承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這是對(duì)中國改革開放之路的認(rèn)可,。給予中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位對(duì)歐盟也是有好處的,，中國更多進(jìn)口歐洲產(chǎn)品，更多的中國投資者到歐洲投資,，對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程是一劑靠得住的良藥,。

當(dāng)然，我們大可不必為了別國承不承認(rèn)傷腦筋,，只要認(rèn)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這條路,，把更多精力投入到建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治經(jīng)濟(jì)中去。到時(shí)候,，那些人最終會(huì)為沒有及時(shí)承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位而后悔,。

歐洲議會(huì)的決議宣布后,，中國國內(nèi)普遍比較氣憤,，贊成敲打歐盟的聲音比較多。應(yīng)該敲打歐盟,，但目的是把歐盟拉過來,，不讓它走到美日一邊。一個(gè)友好的歐洲對(duì)中國有重要意義,，中歐雙方下一步合作潛力巨大,。“以牙還牙”也不符合中國對(duì)外開放的精神,。美國的確在中歐背后搞小動(dòng)作,，試圖阻撓中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但歐盟內(nèi)部大部分人是清醒的,，我們應(yīng)該多做工作,，爭(zhēng)取大多數(shù)，提醒歐盟不要中了人家的套,。

2017年有可能是世界貿(mào)易保護(hù)主義最盛行的一年,。美日歐都在走向貿(mào)易保護(hù)主義，美國將從自由貿(mào)易的旗手,，跌落成強(qiáng)勢(shì)的貿(mào)易保護(hù)主義者,，今后它將不能再提貿(mào)易自由化，轉(zhuǎn)而提貿(mào)易公平化,。這對(duì)中國的進(jìn)出口外貿(mào)以及建立全方位改革開放新體制的進(jìn)程是不利的,。

二次世界大戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，貿(mào)易保護(hù)主義或?qū)е率澜缃?jīng)濟(jì)幾十年緩不過氣。我們也不希望看到金融危機(jī)后世界再度陷入貿(mào)易保護(hù)主義泥潭,，中國應(yīng)高舉起全球化,、貿(mào)易投資自由化的大旗。中國只要在WTO框架下,，就將堅(jiān)持支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路不變,。(作者是商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng))

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