“居者有其屋”并不等于“居者有產(chǎn)權(quán)”,。要從財(cái)稅、金融,、戶籍等方面改變“重售輕租”的現(xiàn)狀,，讓租房者住著舒心,、出租者租著省心,，才能有效激活房屋租賃市場(chǎng),，讓租房成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)去庫(kù)存的有效途徑,。

買(mǎi)房還是租房？這是眼下很多人要面對(duì)的一道選擇題,。如果簡(jiǎn)單比較,，一邊是數(shù)額很大的買(mǎi)房負(fù)擔(dān)，一邊是相對(duì)可接受的租金價(jià)格,，似乎租房應(yīng)更受歡迎?，F(xiàn)實(shí)卻非如此。山東某縣一位購(gòu)房者對(duì)筆者道出心聲：“買(mǎi)房子,，政府一平方米補(bǔ)貼100元,，一套房子能省1萬(wàn)多元。租房子,，啥實(shí)惠沒(méi)有,，還總被趕來(lái)趕去，住著不踏實(shí),?！彼罱K還是選擇了勒緊褲腰帶貸款買(mǎi)房。

隨著去庫(kù)存政策發(fā)力,，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍回暖,，一、二線樓市房?jī)r(jià)快速升溫,，三,、四線的銷售也有所回升。然而,，相比紅紅火火的銷售,，租賃這一解決居住問(wèn)題的有效手段似乎被人們淡忘。

事實(shí)上,，“居者有其屋”并不等于“居者有產(chǎn)權(quán)”,。即使在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，住房自有率也只有60%多,，日本租房結(jié)婚者比例高達(dá)67.1%,，買(mǎi)房結(jié)婚夫婦比例僅為14.3%，而我國(guó)城市目前新房自有率已接近90%,。省吃儉用買(mǎi)房的結(jié)果,，使大量資金集中于房地產(chǎn)市場(chǎng),，推高了房?jī)r(jià),，也限制了居民日常消費(fèi)等方面的支出，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需帶來(lái)不利影響,。

去庫(kù)存不只是賣房子,，而是通過(guò)建立購(gòu)租并舉的住房制度，實(shí)現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。對(duì)居住者而言,，房屋租賃降低了城鎮(zhèn)化門(mén)檻,，便于人才在不同城市、區(qū)域間自由流動(dòng),；對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),，在部分三、四線城市住房庫(kù)存依然高企的情況下,，租賃市場(chǎng)的發(fā)展能增加出租人購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品房的意愿,，更好地化解房地產(chǎn)市場(chǎng)庫(kù)存。

這個(gè)兩全其美的辦法為啥遭到冷遇,？究其原因還是很多政策與現(xiàn)實(shí)的障礙,，讓租房者不舒心、出租者不省心,。

買(mǎi)房沒(méi)錢(qián),，申請(qǐng)公積金貸款很容易；租房沒(méi)錢(qián),，想要提取公積金是難上加難,，“手續(xù)繁”“到賬晚”“限制多”。買(mǎi)房貸款,，按揭利率能打個(gè)八到九折,；租房貸款，只能向銀行申請(qǐng)個(gè)人消費(fèi)貸款,，需要承擔(dān)基準(zhǔn)利率1.2倍以上的貸款利息,。買(mǎi)房繳稅，可以享受契稅,、增值稅,、個(gè)人所得稅等一系列優(yōu)惠政策；租房繳稅,，基本享受不到稅收優(yōu)惠,，現(xiàn)實(shí)中也基本是房東繳稅、租客埋單,。買(mǎi)房落戶,，帶上房產(chǎn)證就可輕松辦理，能享受一切與戶口綁定的公共福利,；租房落戶,，有學(xué)歷、工作,、社保等各方面的限制條件,，教育,、醫(yī)療等公共福利也很難公平享受。武漢出臺(tái)大學(xué)生租房落戶新政一年后,，無(wú)一人通過(guò)租房方式辦成落戶,。買(mǎi)房居住，雖然購(gòu)房過(guò)程很辛苦,，住在自己的房子里卻很安心,；租房居住，頻繁出現(xiàn)的合同糾紛,、租金上漲,，讓租戶東奔西走，苦不堪言……

對(duì)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),，零散的個(gè)人租賃市場(chǎng)難以管理,，群租房、地下室出租等導(dǎo)致安全問(wèn)題頻發(fā),，缺少登記制度的外來(lái)人口租房也容易引發(fā)社會(huì)治安問(wèn)題,。

找到租房市場(chǎng)的“痛點(diǎn)”，解決起來(lái)也就不難,。

一方面,，通過(guò)財(cái)稅、金融,、戶籍等政策給房屋租賃松綁減負(fù),。對(duì)于購(gòu)房者能夠享受到的政策福利，原則上也應(yīng)一視同仁地惠及租房者,。比如,，唯一住房對(duì)外出售可免征個(gè)人所得稅，是否可以考慮唯一一套對(duì)外出租房屋也免稅,？滿兩年的住房對(duì)外銷售可以減免增值稅,，兩年以上的長(zhǎng)期租賃合同是否也應(yīng)減免稅收？低利率的信貸政策能否也讓租房者減輕一下負(fù)擔(dān),？買(mǎi)房享受到的公共服務(wù),，租房是否也不應(yīng)該落下？

另一方面,，通過(guò)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供規(guī)范穩(wěn)定的租賃市場(chǎng)環(huán)境,。房屋租賃不是一錘子買(mǎi)賣，鼓勵(lì)專業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)租房,，不僅便于政府部門(mén)進(jìn)行管理,，也能為租房者提供更專業(yè)的服務(wù)，建立起具備規(guī)模效應(yīng)的長(zhǎng)期租房市場(chǎng),。機(jī)構(gòu)測(cè)算顯示,，如果我國(guó)城鎮(zhèn)人口租房率提高到30%,，則全國(guó)租房市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)萬(wàn)億元,。若能有效激活這個(gè)市場(chǎng)，對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用,。

日前,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)做出部署，提出完善稅收優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持等措施,。如果能夠建立一個(gè)健康可持續(xù)的房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，讓賣房與租房比翼齊飛,，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化就有更堅(jiān)實(shí)的根基,。

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