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人民日報:"居者有其屋"并不等于"居者有產(chǎn)權"

2016-05-23 09:38:32  人民日報    參與評論()人

“居者有其屋”并不等于“居者有產(chǎn)權”,。要從財稅,、金融、戶籍等方面改變“重售輕租”的現(xiàn)狀,,讓租房者住著舒心,、出租者租著省心,,才能有效激活房屋租賃市場,讓租房成為推進新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)去庫存的有效途徑,。

買房還是租房,?這是眼下很多人要面對的一道選擇題。如果簡單比較,,一邊是數(shù)額很大的買房負擔,,一邊是相對可接受的租金價格,似乎租房應更受歡迎?,F(xiàn)實卻非如此,。山東某縣一位購房者對筆者道出心聲:“買房子,,政府一平方米補貼100元,一套房子能省1萬多元,。租房子,,啥實惠沒有,還總被趕來趕去,,住著不踏實,。”他最終還是選擇了勒緊褲腰帶貸款買房,。

隨著去庫存政策發(fā)力,,我國房地產(chǎn)市場普遍回暖,一,、二線樓市房價快速升溫,,三、四線的銷售也有所回升,。然而,,相比紅紅火火的銷售,租賃這一解決居住問題的有效手段似乎被人們淡忘,。

事實上,,“居者有其屋”并不等于“居者有產(chǎn)權”。即使在歐美等發(fā)達國家,,住房自有率也只有60%多,,日本租房結(jié)婚者比例高達67.1%,買房結(jié)婚夫婦比例僅為14.3%,,而我國城市目前新房自有率已接近90%,。省吃儉用買房的結(jié)果,使大量資金集中于房地產(chǎn)市場,,推高了房價,,也限制了居民日常消費等方面的支出,對擴大內(nèi)需帶來不利影響,。

去庫存不只是賣房子,,而是通過建立購租并舉的住房制度,實現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,。對居住者而言,,房屋租賃降低了城鎮(zhèn)化門檻,便于人才在不同城市,、區(qū)域間自由流動,;對市場來說,在部分三,、四線城市住房庫存依然高企的情況下,,租賃市場的發(fā)展能增加出租人購買庫存商品房的意愿,,更好地化解房地產(chǎn)市場庫存。

這個兩全其美的辦法為啥遭到冷遇,?究其原因還是很多政策與現(xiàn)實的障礙,讓租房者不舒心,、出租者不省心,。

買房沒錢,申請公積金貸款很容易,;租房沒錢,,想要提取公積金是難上加難,“手續(xù)繁”“到賬晚”“限制多”,。買房貸款,,按揭利率能打個八到九折;租房貸款,,只能向銀行申請個人消費貸款,,需要承擔基準利率1.2倍以上的貸款利息。買房繳稅,,可以享受契稅,、增值稅、個人所得稅等一系列優(yōu)惠政策,;租房繳稅,,基本享受不到稅收優(yōu)惠,現(xiàn)實中也基本是房東繳稅,、租客埋單,。買房落戶,帶上房產(chǎn)證就可輕松辦理,,能享受一切與戶口綁定的公共福利,;租房落戶,有學歷,、工作,、社保等各方面的限制條件,教育,、醫(yī)療等公共福利也很難公平享受,。武漢出臺大學生租房落戶新政一年后,無一人通過租房方式辦成落戶,。買房居住,,雖然購房過程很辛苦,住在自己的房子里卻很安心,;租房居住,,頻繁出現(xiàn)的合同糾紛,、租金上漲,讓租戶東奔西走,,苦不堪言……

對管理部門來說,,零散的個人租賃市場難以管理,群租房,、地下室出租等導致安全問題頻發(fā),,缺少登記制度的外來人口租房也容易引發(fā)社會治安問題。

找到租房市場的“痛點”,,解決起來也就不難,。

一方面,通過財稅,、金融,、戶籍等政策給房屋租賃松綁減負。對于購房者能夠享受到的政策福利,,原則上也應一視同仁地惠及租房者,。比如,唯一住房對外出售可免征個人所得稅,,是否可以考慮唯一一套對外出租房屋也免稅,?滿兩年的住房對外銷售可以減免增值稅,兩年以上的長期租賃合同是否也應減免稅收,?低利率的信貸政策能否也讓租房者減輕一下負擔,?買房享受到的公共服務,租房是否也不應該落下,?

另一方面,,通過專業(yè)化經(jīng)營提供規(guī)范穩(wěn)定的租賃市場環(huán)境。房屋租賃不是一錘子買賣,,鼓勵專業(yè)化企業(yè)經(jīng)營租房,,不僅便于政府部門進行管理,也能為租房者提供更專業(yè)的服務,,建立起具備規(guī)模效應的長期租房市場,。機構(gòu)測算顯示,如果我國城鎮(zhèn)人口租房率提高到30%,,則全國租房市場規(guī)??蛇_萬億元。若能有效激活這個市場,,對當前房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會產(chǎn)生積極推動作用,。

日前,國務院常務會議對培育和發(fā)展住房租賃市場做出部署,,提出完善稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵金融機構(gòu)加大支持等措施,。如果能夠建立一個健康可持續(xù)的房地產(chǎn)租賃市場,讓賣房與租房比翼齊飛,,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化就有更堅實的根基,。

(責任編輯:趙逸 CN039)
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