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人民日報(bào):"居者有其屋"并不等于"居者有產(chǎn)權(quán)"

2016-05-23 09:38:32  人民日報(bào)    參與評論()人

“居者有其屋”并不等于“居者有產(chǎn)權(quán)”。要從財(cái)稅、金融,、戶籍等方面改變“重售輕租”的現(xiàn)狀,讓租房者住著舒心,、出租者租著省心,才能有效激活房屋租賃市場,,讓租房成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和房地產(chǎn)去庫存的有效途徑,。

買房還是租房?這是眼下很多人要面對的一道選擇題,。如果簡單比較,,一邊是數(shù)額很大的買房負(fù)擔(dān),一邊是相對可接受的租金價(jià)格,,似乎租房應(yīng)更受歡迎?,F(xiàn)實(shí)卻非如此。山東某縣一位購房者對筆者道出心聲:“買房子,,政府一平方米補(bǔ)貼100元,,一套房子能省1萬多元。租房子,啥實(shí)惠沒有,,還總被趕來趕去,,住著不踏實(shí)?!彼罱K還是選擇了勒緊褲腰帶貸款買房,。

隨著去庫存政策發(fā)力,我國房地產(chǎn)市場普遍回暖,,一、二線樓市房價(jià)快速升溫,,三,、四線的銷售也有所回升。然而,,相比紅紅火火的銷售,,租賃這一解決居住問題的有效手段似乎被人們淡忘。

事實(shí)上,,“居者有其屋”并不等于“居者有產(chǎn)權(quán)”,。即使在歐美等發(fā)達(dá)國家,住房自有率也只有60%多,,日本租房結(jié)婚者比例高達(dá)67.1%,,買房結(jié)婚夫婦比例僅為14.3%,而我國城市目前新房自有率已接近90%,。省吃儉用買房的結(jié)果,,使大量資金集中于房地產(chǎn)市場,推高了房價(jià),,也限制了居民日常消費(fèi)等方面的支出,,對擴(kuò)大內(nèi)需帶來不利影響。

去庫存不只是賣房子,,而是通過建立購租并舉的住房制度,,實(shí)現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。對居住者而言,,房屋租賃降低了城鎮(zhèn)化門檻,,便于人才在不同城市、區(qū)域間自由流動(dòng),;對市場來說,,在部分三、四線城市住房庫存依然高企的情況下,,租賃市場的發(fā)展能增加出租人購買庫存商品房的意愿,,更好地化解房地產(chǎn)市場庫存。

這個(gè)兩全其美的辦法為啥遭到冷遇?究其原因還是很多政策與現(xiàn)實(shí)的障礙,,讓租房者不舒心,、出租者不省心。

買房沒錢,,申請公積金貸款很容易,;租房沒錢,想要提取公積金是難上加難,,“手續(xù)繁”“到賬晚”“限制多”,。買房貸款,按揭利率能打個(gè)八到九折,;租房貸款,,只能向銀行申請個(gè)人消費(fèi)貸款,需要承擔(dān)基準(zhǔn)利率1.2倍以上的貸款利息,。買房繳稅,,可以享受契稅、增值稅,、個(gè)人所得稅等一系列優(yōu)惠政策,;租房繳稅,基本享受不到稅收優(yōu)惠,,現(xiàn)實(shí)中也基本是房東繳稅,、租客埋單。買房落戶,,帶上房產(chǎn)證就可輕松辦理,,能享受一切與戶口綁定的公共福利;租房落戶,,有學(xué)歷,、工作、社保等各方面的限制條件,,教育,、醫(yī)療等公共福利也很難公平享受。武漢出臺大學(xué)生租房落戶新政一年后,,無一人通過租房方式辦成落戶,。買房居住,雖然購房過程很辛苦,,住在自己的房子里卻很安心,;租房居住,頻繁出現(xiàn)的合同糾紛,、租金上漲,,讓租戶東奔西走,,苦不堪言……

對管理部門來說,零散的個(gè)人租賃市場難以管理,,群租房,、地下室出租等導(dǎo)致安全問題頻發(fā),缺少登記制度的外來人口租房也容易引發(fā)社會治安問題,。

找到租房市場的“痛點(diǎn)”,,解決起來也就不難。

一方面,,通過財(cái)稅,、金融、戶籍等政策給房屋租賃松綁減負(fù),。對于購房者能夠享受到的政策福利,,原則上也應(yīng)一視同仁地惠及租房者。比如,,唯一住房對外出售可免征個(gè)人所得稅,是否可以考慮唯一一套對外出租房屋也免稅,?滿兩年的住房對外銷售可以減免增值稅,,兩年以上的長期租賃合同是否也應(yīng)減免稅收?低利率的信貸政策能否也讓租房者減輕一下負(fù)擔(dān),?買房享受到的公共服務(wù),,租房是否也不應(yīng)該落下?

另一方面,,通過專業(yè)化經(jīng)營提供規(guī)范穩(wěn)定的租賃市場環(huán)境,。房屋租賃不是一錘子買賣,鼓勵(lì)專業(yè)化企業(yè)經(jīng)營租房,,不僅便于政府部門進(jìn)行管理,,也能為租房者提供更專業(yè)的服務(wù),建立起具備規(guī)模效應(yīng)的長期租房市場,。機(jī)構(gòu)測算顯示,,如果我國城鎮(zhèn)人口租房率提高到30%,則全國租房市場規(guī)??蛇_(dá)萬億元,。若能有效激活這個(gè)市場,對當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展會產(chǎn)生積極推動(dòng)作用,。

日前,,國務(wù)院常務(wù)會議對培育和發(fā)展住房租賃市場做出部署,提出完善稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大支持等措施,。如果能夠建立一個(gè)健康可持續(xù)的房地產(chǎn)租賃市場,讓賣房與租房比翼齊飛,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化就有更堅(jiān)實(shí)的根基,。

(責(zé)任編輯:趙逸 CN039)
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