6月1日,，河南省委書記謝伏瞻,、省長陳潤兒會見了中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖,。

“政事兒”注意到,，近年來,，河南一直致力于建設(shè)以鄭州為中心的“米”字形高速鐵路網(wǎng),，為此,，謝伏瞻的前任,、郭庚茂擔(dān)任河南省委書記時,，還曾請求總書記習(xí)近平支持河南的高鐵建設(shè),。

會見盛光祖時，謝伏瞻也提到了“米”字形高速鐵路網(wǎng),，稱河南省政府和鐵路總公司今年3月簽署《關(guān)于推進(jìn)河南省鐵路建設(shè)的會談備忘錄》以來,，“米”字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)等各項工作加快推進(jìn)。盛光祖也表示,，鐵路總公司將按照與河南達(dá)成的各項共識,，共同推動“米”字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)。

2011年2月,，盛光祖臨危受命,，接替落馬的劉志軍，從海關(guān)總署署長崗位調(diào)任鐵道部部長,。兩年后的2013年3月,，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革撤銷鐵道部，同時組建央企中國鐵路總公司。盛光祖因此從“末任鐵道部長”,，轉(zhuǎn)型成為注冊資金達(dá)10360億元的“中鐵總一哥”,，出任中國鐵路總公司總經(jīng)理、黨組書記,。

6月1日跟謝伏瞻,、陳潤兒會見時，生于1949年4月,、現(xiàn)年67歲的盛光祖,，從部長到央企總經(jīng)理的轉(zhuǎn)型之路已走了3年多。

“政事兒”發(fā)現(xiàn),，這3年多時間,，對盛光祖來說并不平靜，他要面臨肅清劉志軍落馬帶來的負(fù)面影響,、債務(wù)問題,、高鐵市場化等多個挑戰(zhàn)。

肅清前任落馬負(fù)面影響

“‘劉志軍案’對高鐵建設(shè)沒有影響”

“政事兒”注意到,，不論是擔(dān)任原鐵道部部長,，還是轉(zhuǎn)任“中鐵總一哥”后，肅清劉志軍在鐵路系統(tǒng)的負(fù)面影響都是盛光祖的任務(wù)之一,。

2011年全國兩會,，正式出任鐵道部長才十幾天的盛光祖剛一露面，就被記者團(tuán)團(tuán)圍住,。

在現(xiàn)場的“政事兒”記得,，當(dāng)時的場面比較混亂，記者們甚至差點(diǎn)拽下了盛光祖的外套,。盛光祖很有耐心,，積極回答了記者們的問題，稱“劉志軍案”對高鐵建設(shè)沒有影響,，高鐵的建設(shè)速度不會慢下來;劉志軍案是個個案,，對鐵路的整個發(fā)展趨勢、整個鐵路隊伍的精神狀況,，沒有很大的影響,，也沒有很大的聯(lián)系。

2013年7月,，劉志軍被判處死緩,，此后，撤銷鐵道部后新組建的中國鐵路總公司,，仍舊在肅清劉志軍的負(fù)面影響。

2014年1月9日，在中國鐵路總公司工作會議上,，盛光祖強(qiáng)調(diào)：鐵路總公司,、鐵路局領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討，深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題,，深刻吸取劉志軍等腐敗案件教訓(xùn),。

今年1月25日，中國鐵路總公司黨組在巡視整改報告中稱：劉志軍案件是鐵路系統(tǒng)加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的反面典型教材,，總公司黨組深入總結(jié)劉案慘痛教訓(xùn)，充分運(yùn)用反面典型,，深化全系統(tǒng)的廉政教育,。把吸取劉志軍案件慘痛教訓(xùn)納入黨校講課內(nèi)容，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育,，筑牢反腐倡廉的思想防線,。

動車事故教訓(xùn)

“安全是鐵路的飯碗”

2011年，7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故震動全國,。當(dāng)時,，對該起事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、存在片面追求速度忽視安全管理的前任鐵道部長劉志軍已落馬;盛光祖履新鐵道部長不足半年,?！罢聝骸?微信ID：gcxxjgzh)注意到，此后,，“安全”成為盛光祖的高頻詞之一,，轉(zhuǎn)任“中鐵總一哥”后，盛光祖也多次強(qiáng)調(diào)“安全是鐵路的飯碗”,。

在2014年1月9日的中國鐵路總公司工作會議上,，盛光祖強(qiáng)調(diào)：安全是鐵路的“飯碗工程”，是推進(jìn)鐵路改革發(fā)展最重要的前提,、最根本的保障;將推進(jìn)檢察整治常態(tài)化,，改進(jìn)安全檢查方式，更多地采取不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同,，直奔基層,、直插現(xiàn)場、暗查暗訪等手段,，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患和問題,。

今年1月17日,，在中國鐵路總公司工作會議上，盛光祖再度強(qiáng)調(diào)：堅持安全是鐵路工作的生命線,、是鐵路的“飯碗”工程,、是一切工作的基礎(chǔ)等理念的同時，要樹立新的安全理念,，要認(rèn)識到新形勢下的安全工作,，不僅是各項工作的基礎(chǔ)和前提，也是鐵路發(fā)展的重要內(nèi)容和核心競爭力的重要標(biāo)志;不僅事關(guān)鐵路自身的發(fā)展,，也事關(guān)我國鐵路的國際影響力和走出去戰(zhàn)略的實施,。

在這次工作會議上，盛光祖稱：隨著鐵路連續(xù)安全時間的延長,，在干部職工中滋長了驕傲和盲目樂觀情緒,。“我們必須始終保持清醒頭腦,，切實增強(qiáng)抓安全的危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感”。

今年4月26日,，在鐵路安全管理領(lǐng)導(dǎo)人員專題培訓(xùn)班上,，盛光祖重申：“要深刻認(rèn)識到安全工作仍然面臨嚴(yán)峻形勢和各種挑戰(zhàn)，萬萬不可粗心大意,，萬萬不可意識疲勞,。”

自2013年3月中國鐵路總公司成立以來,，推出了多次安全專項整治,。今年初，盛光祖曾在工作會議上提出,，今年將繼續(xù)開展安全專項整治,，并對安全突出問題實行掛牌督辦。

債務(wù)問題

“鐵路建設(shè)是一個長周期回報的過程”

劉志軍主政鐵道部時,，留下的一大弊端就是巨額債務(wù),。

鐵道部財務(wù)報告顯示，截至2012年第三季度,，鐵道部總資產(chǎn)43044億元,，總負(fù)債為26607億元，資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%,。中國鐵路總公司成立后,，鐵道部留下的巨額債務(wù)就“轉(zhuǎn)嫁”給了中國鐵路總公司，債務(wù)金額約達(dá)2.6萬億元,。因此,，這是身為“中鐵總一哥”的盛光祖不得不面對的一個問題,。

“政事兒”注意到，對于債務(wù)問題,，盛光祖有兩次表態(tài),。

第一次是在2013年的全國兩會上，盛光祖表示,，“鐵路的債務(wù)應(yīng)該由有關(guān)部門區(qū)分不同的屬性，比如說它是公益性鐵路還是經(jīng)營性鐵路,，按照有關(guān)政策法規(guī),，認(rèn)真地研究，會妥善的解決,，大家放心,。”

第二次是在2014年的全國兩會上,，有記者提問：“鐵路總公司頻繁跑動國務(wù)院,、申請免除2.6萬億元債務(wù)，有這回事么?”

盛光祖回應(yīng)了兩個字：“沒有”,。在這次兩會上,，他還表示：鐵路建設(shè)是一個長周期回報的過程，不僅高鐵,，普通鐵路建設(shè)以后,，達(dá)到收支平衡都要三到五年，或五到八年,，現(xiàn)在的高鐵還是在走向收支平衡過程中,，中國鐵路總公司歡迎民資參與鐵路建設(shè)。

值得注意的是,，中國鐵路總公司成立三年來,，負(fù)債形勢一直不容樂觀。今年5月初,，其公布的《中國鐵路總公司2016年一季度度審計報告》和《中國鐵路總公司2015年財務(wù)報告》顯示,，中鐵總負(fù)債已經(jīng)突破4.14萬億元，較去年同期3.75萬億元增0.39萬億元,，同比增加10.4%,，較2015年末增1.2%。

市場化

“絕不會擅自亂漲價”

“政事兒”注意到,，為了增收緩解上述巨額債務(wù)等難題,，從部長轉(zhuǎn)為央企一把手這三年來，盛光祖推行了多項市場化改革舉措,，客運(yùn)定價改革,、貨運(yùn)改革,、出讓動車組冠名權(quán)等等。

2013年全國兩會,，在盛光祖擔(dān)任鐵道部長的最后幾天里,，他接受采訪時直言，中國鐵路的平均票價是偏低的,，今后要按照市場規(guī)律,，企業(yè)化經(jīng)營來定票價。

2014年4月,，部分時段的京滬京廣高鐵G字頭列車的高級席位車票開始打折,，客運(yùn)定價改革開始破冰。當(dāng)年底,，部分高鐵線路上推出動臥,，實行的是浮動票價。

今年初,，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》,，從今年1月起，放開高鐵動車票價,，改由中國鐵路總公司自主定價,。至此，客運(yùn)定價改革有了重大突破,。

不過,，公眾對于高鐵自主定價有不少疑慮，春運(yùn)等旺季票價會不會暴漲?熱門線路的票價會漲嗎?

對于這些疑慮,，今年全國兩會期間,，盛光祖稱“現(xiàn)在沒有大規(guī)模高鐵調(diào)價的安排?！彼硎荆焊哞F定價權(quán)交給鐵路總公司是國家價格改革的一個重要措施,。票價是根據(jù)市場對票價的承受能力、鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本等因素綜合考慮,。定價權(quán)是雙刃劍,，用好可以更好為旅客服務(wù)，用不好會丟掉市場,。所以對票價管理非常嚴(yán)格,，絕不會允許擅自亂漲價。

不過,，各項市場化改革中,，出讓動車組冠名權(quán)曾引發(fā)爭議。

2014年7月,，一個名為“和諧號變聯(lián)通號”的網(wǎng)帖快速傳播,，有網(wǎng)友拍圖爆料稱,，福州往龍巖方向的D6405次列車上，語音播報和車廂LED展示屏都曾出現(xiàn)“中國聯(lián)通號動車組列車”的相關(guān)語音提示和文字,。

據(jù)媒體報道,，“和諧號變聯(lián)通號”系因南昌鐵路局向市場開放列車冠名權(quán)，D6405次動車組列車是中國聯(lián)通福建省分公司所冠名,。該舉措是鐵路部門深化改革,，加快走向市場步伐的一項重大舉措。

有關(guān)上述冠名舉動,，在網(wǎng)絡(luò)上還是遇到了不少質(zhì)疑：“冠名費(fèi)收了,，票價什么時候降?”

“政事兒”注意到，對于上述質(zhì)疑,，中國鐵路總公司沒有公開表態(tài)。不過,，出讓動車組冠名權(quán)沒有止步,，去年5月，一護(hù)膚品牌冠名了多組動車組列車,，線路途經(jīng)福建,、浙江、上海,、江蘇,、四川、廣東,、江西,、湖南、湖北,、重慶等省份和直轄市,。

高鐵走出去

“中國鐵路絕對安全可靠”

右一為盛光祖

十八大以來，“一帶一路”國家戰(zhàn)略為中國鐵路帶來了重大發(fā)展機(jī)遇,。

“政事兒”注意到,，國家領(lǐng)導(dǎo)人多次在外交場合當(dāng)“推銷員”，推薦中國高鐵,。盛光祖也多次組織中方企業(yè)抱團(tuán)出國,，在國外舉辦快速發(fā)展的中國鐵路展。初步統(tǒng)計,，截至目前,，“中國鐵路走出去”項目處于施工階段的至少有5個，分別是雅萬高鐵,、中老鐵路,、中泰鐵路,、匈塞鐵路、巴基斯坦拉合爾橙線輕軌項目,。

今年5月23日,，盛光祖率團(tuán)出“馬”飛赴吉隆坡，拜會馬來西亞總理納吉布,。這次出訪團(tuán)隊陣容強(qiáng)大,，涵蓋了中國中車股份有限公司、中國交通建設(shè)股份有限公司,、中國鐵建股份有限公司,、中國鐵路通信信號股份有限公司、中國進(jìn)出口銀行,、中國投資有限責(zé)任公司等至少六個單位的負(fù)責(zé)人,。“為拿下新馬高鐵,，中企鉚足全力”,，媒體報道稱。

5月24日,，在會見納吉布的前一天,，盛光祖接受了馬來西亞媒體訪問，他強(qiáng)調(diào)安全是高鐵的基本要求,，而“中國鐵路絕對安全可靠”,，這一點(diǎn)已經(jīng)獲得了國際鐵路聯(lián)盟(UIC)的認(rèn)可。

“政事兒”注意到,，對于盛光祖此次組團(tuán)競逐新馬高鐵項目,，有評論人士認(rèn)為主要的競爭對手是日本，不過中國具有在不同地質(zhì)條件,、不同氣候環(huán)境下建設(shè)和運(yùn)營高速鐵路的成功經(jīng)驗,，而且具備項目融資的優(yōu)勢，在跟日本的競逐中有明顯優(yōu)勢,。

相關(guān)報道:

• 中紀(jì)委：徐才厚,、劉志軍不缺錢，缺正確金錢觀
• 鐵總公布巡視整改清單：劉志軍案入黨校課堂