王儒林:“四種形態(tài)”排第一位的就是咬耳扯袖、紅臉出汗,,這是防止“好同志”成為“階下囚”最基礎(chǔ)、最主要的一環(huán),。從范圍上看是面向絕大多數(shù),,從處理上講這是最輕處理,而且這應(yīng)該是常態(tài),,必須在這方面下功夫。同時(shí),,“四種形態(tài)”是一個(gè)整體,,每種形態(tài)的多與少是相對(duì)而言的,,只有把第一種形態(tài)做實(shí)做細(xì)了,,真正成為常態(tài),,其他三種形態(tài)才能有效減少。所以,,我們高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)加大談話函詢(xún)力度,,首先把好“四種形態(tài)”第一關(guān),主要抓了以下幾個(gè)方面,。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)。從2014年10月開(kāi)始,,我們對(duì)2008年以來(lái)反映省管干部的問(wèn)題線索進(jìn)行了大起底,,逐一研究分析,提出處置意見(jiàn),,做到了情況明,、底數(shù)清,。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持把“四種形態(tài)”和五類(lèi)處置標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合起來(lái),,建立分檔處置臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、跟蹤督辦。同時(shí),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部還注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,切實(shí)提升對(duì)實(shí)施“四種形態(tài)”的理解和把握,,既要消除談話函詢(xún)可能造成執(zhí)紀(jì)手段弱化的顧慮,,解決“不敢用”“不愿用”的問(wèn)題,,又要嚴(yán)格按照線索處置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,避免主觀性和隨意性,防止出現(xiàn)“亂用或?yàn)E用”的問(wèn)題,,為做好談話函詢(xún)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二是講究方法,。每次談話之前,實(shí)施談話的領(lǐng)導(dǎo)干部都要針對(duì)具體的人和事,,結(jié)合實(shí)際情況,,全面分析研究,,理清問(wèn)題線索的具體內(nèi)容和主要脈絡(luò),做好充分準(zhǔn)備,。具體操作過(guò)程中,堅(jiān)持從教育警示黨員干部的目的出發(fā),,堅(jiān)持從黨性上說(shuō)事,,按黨章規(guī)定說(shuō)理,,注意方式方法的選擇,。由于談話對(duì)象的具體情況千差萬(wàn)別,,必須根據(jù)具體情況因人,、因事靈活對(duì)待,,才能取得好的效果,??偟脑瓌t是,,依法依紀(jì),,慎重處理,對(duì)那些對(duì)黨忠誠(chéng),、主動(dòng)向組織交代問(wèn)題的干部,我們綜合考慮問(wèn)題性質(zhì),、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度,、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因素,,體現(xiàn)黨的“懲前毖后,、治病救人”的方針,依規(guī)依紀(jì)從輕處理,。
三是加大力度,。為了加強(qiáng)這方面的工作,,我們省委常委同志都積極參加,,分工負(fù)責(zé)。截至2016年4月底,,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共談話160多人,,占省管干部談話人數(shù)的49.8%,。從省紀(jì)委機(jī)關(guān)來(lái)看,,到今年4月,,談話函詢(xún)類(lèi)比例由2014年底的1.6%上升為45.3%,暫存類(lèi)比例由2014年底的58.7%下降到1.6%,。在省領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,,這項(xiàng)工作在全省得到普遍強(qiáng)化。目前,,山西在反腐正風(fēng)形成并保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”的大背景下,,大多數(shù)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,,抓住組織給予的機(jī)會(huì),。但是,實(shí)事求是地說(shuō)也確實(shí)有一些干部心存僥幸,,兜圈子,、繞彎子,避實(shí)就虛,、“轉(zhuǎn)移視線”,、瞞天過(guò)海,甚至是屢談不認(rèn),、拒不配合,。針對(duì)這種情況,我們一方面進(jìn)一步耐心細(xì)致做思想政治工作,;另一方面,,對(duì)那些問(wèn)題特別嚴(yán)重的“極極少數(shù)”,該立案調(diào)查的必須立案調(diào)查,,繩之以紀(jì),、繩之以法,絕不讓腐敗分子蒙混過(guò)關(guān),,該嚴(yán)懲的要堅(jiān)決嚴(yán)懲,。
四是注重效果。談話的目的,,主要在于通過(guò)談話讓黨員干部受到教育警醒,,引導(dǎo)他們重溫黨章,學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì),,增強(qiáng)黨的觀念,、紀(jì)律觀念,增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),,習(xí)慣于在紀(jì)律監(jiān)督下工作,,這樣把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求。
到現(xiàn)在,,采用談話函詢(xún)方式處理的問(wèn)題線索,,既有群眾反映的,也有相關(guān)案件移交的,,數(shù)量在增加,,效果也在增強(qiáng)。我們通過(guò)積極引導(dǎo)有問(wèn)題干部主動(dòng)向組織交代問(wèn)題,,全省呈現(xiàn)出有問(wèn)題干部相信組織,、依靠組織、堅(jiān)定跟黨走的信念這樣一種良好的態(tài)勢(shì),。
主持人:王書(shū)記,,山西的談話函詢(xún)工作是有力的,而且效果也比較好,,請(qǐng)問(wèn)下一步工作是如何打算的,?