近期,,湖北、河北,、內(nèi)蒙古三省份出臺(tái)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作方案,。
今年初,人社部副部長(zhǎng)游鈞表示,,整合城鄉(xiāng)醫(yī)保,,各省份要在2016年6月底前對(duì)推進(jìn)工作做出總體規(guī)劃,加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì),,明確時(shí)間表與路線圖,。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,年初國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》中明確,,合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任,,在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重,。
從地方的表態(tài)來(lái)看,,這一規(guī)定被嚴(yán)格執(zhí)行。6月1日,,河北省召開(kāi)全省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作報(bào)告會(huì)議時(shí)表示,,2016年城鄉(xiāng)居民參保個(gè)人繳費(fèi)不低于150元,,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每人420元。
而據(jù)了解,,此前2015年居民個(gè)人繳費(fèi)在2014年人均不低于90元的基礎(chǔ)上提高30元,,達(dá)到人均不低于120元。
新農(nóng)合藥品目錄擴(kuò)圍
多地已按照人社部的要求,,出臺(tái)了具體方案,,并明確了時(shí)間表、路線圖等,。
5月12日,,河北省在全國(guó)率先印發(fā)實(shí)施《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,提出2016年全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合整合,。要確保7月底前完成職能,、編制、人員整合,,9月1日起按統(tǒng)一后的政策組織城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi),,2017年1月1日起統(tǒng)一按新政策執(zhí)行。
6月15日,,湖北省政府印發(fā)了《湖北省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作方案》,,明確2016年8月底前,完成機(jī)構(gòu),、職能,、人員整合和資產(chǎn)移交工作;9月底前,,研究制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保相關(guān)政策,;年底前,完成對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;鸷托罗r(nóng)合基金的審計(jì),、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和與醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)對(duì)接工作;2017年,,全省實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,。
此外,值得注意的是,,國(guó)務(wù)院文件印發(fā)前已全面實(shí)現(xiàn)制度整合的有天津,、上海、浙江,、山東,、廣東、重慶,、寧夏,、青海等地,。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心醫(yī)療保障研究室副主任顧雪非告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,醫(yī)保制度不統(tǒng)一帶來(lái)的問(wèn)題主要在于“三個(gè)重復(fù)”,,同一區(qū)域內(nèi),,居民重復(fù)參保、財(cái)政重復(fù)補(bǔ)貼,、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè),。
“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后,城鄉(xiāng)居民不再受城鄉(xiāng)身份的限制,,參加統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,,按照統(tǒng)一的政策參保繳費(fèi)和享受待遇,,城鄉(xiāng)居民能夠更加公平地享有基本醫(yī)療保障權(quán)益,。”顧雪非說(shuō),。
這也表現(xiàn)在,,整合后,一些地方新農(nóng)合藥品目錄擴(kuò)圍,。例如,,內(nèi)蒙古的新農(nóng)合藥品目錄由原來(lái)的1988種增加到2600多種,增幅達(dá)到三成以上,,新農(nóng)合實(shí)際報(bào)銷比例將逐步向城鎮(zhèn)居民靠攏,。
就河北省而言,按照“就寬不就窄”原則,,河北省將對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保用藥目錄和新農(nóng)合醫(yī)保用藥目錄進(jìn)行整合,,新農(nóng)合用藥目錄有1000種左右,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保用藥目錄約有2400種,,整合后城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保用藥目錄能達(dá)到2900種左右,。
個(gè)人繳費(fèi)人均提高兩成
涉及到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的整合,參保居民最關(guān)心的莫過(guò)于繳費(fèi)及待遇有何變化,?
今年初,,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》明確,合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任,,在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),,適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重。
此后,,今年5月初,,人社部、財(cái)政部發(fā)布通知,,明確2016年各級(jí)財(cái)政對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在去年的基礎(chǔ)上提高40元,,達(dá)到每人每年420元,。同時(shí),居民個(gè)人繳費(fèi)在2015年人均不低于120元的基礎(chǔ)上提高30元,,達(dá)到人均不低于150元,。