二是政策規(guī)定模糊,、維權(quán)難,。記者了解到,對(duì)于售樓,、快遞等一些半室內(nèi)半室外的工作人員如何發(fā)高溫津貼,,不少地方?jīng)]有明確規(guī)定。記者采訪一些地方的人社部門,,其答復(fù)并不統(tǒng)一:有的表示,,能夠享受全額高溫津貼;有的表示,,只能靠企業(yè)自己定,,如果有糾紛再進(jìn)行仲裁,“政策沒有規(guī)定得這么細(xì)”,。
三是對(duì)企業(yè)約束不足,,發(fā)不發(fā)“全憑良心”。雖然不少職工知道自己應(yīng)該有高溫津貼,,但許多人不愿意申訴,。長春一位駕校教練說:“不給又有什么辦法,,總不能因?yàn)闆]有津貼就辭職不干了,何苦一個(gè)人強(qiáng)出頭,?!庇浾卟稍L的部分環(huán)衛(wèi)工也表示,沒人去投訴,,“大家聊天時(shí)說到這事,,也就是說說而已”。
織密“保障網(wǎng)”落實(shí)“清涼錢”“清涼權(quán)”
專家認(rèn)為,,應(yīng)通過政府,、企業(yè)、職工及社會(huì)組織多方共同努力,,為高溫下的勞動(dòng)者權(quán)益織密“保障網(wǎng)”,。
山東大學(xué)社會(huì)學(xué)教授王忠武說,政府相關(guān)部門應(yīng)不斷完善細(xì)化法規(guī)政策并加大宣傳力度,,這樣一是可以讓企業(yè)知道哪些高溫津貼必須發(fā),,二是可以讓職工了解自己應(yīng)有的權(quán)益,對(duì)企業(yè)違規(guī)行為“說不”,。
部分專家認(rèn)為,,雖然各地出臺(tái)了關(guān)于高溫津貼的相關(guān)規(guī)定,但落實(shí)力度有待加強(qiáng),?!皯?yīng)加大抽查力度,對(duì)沒有落實(shí)高溫津貼相關(guān)規(guī)定的用人單位給予嚴(yán)格處罰,,并公示曝光,;嚴(yán)重的應(yīng)列入誠信黑名單,從而起到警示作用,?!蓖踔椅湔f。
吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院社會(huì)學(xué)系田毅鵬建議,,工會(huì),、婦委會(huì)等組織應(yīng)在維護(hù)職工權(quán)益方面加強(qiáng)作為,以解決單個(gè)職工高溫津貼“敢怒不敢言”的問題,。
在落實(shí)高溫津貼保障勞動(dòng)者“清涼錢”的同時(shí),,部分專家認(rèn)為,還應(yīng)該注重落實(shí)國家關(guān)于高溫作業(yè)時(shí)間等相關(guān)規(guī)定,,給予勞動(dòng)者“清涼權(quán)”,,從根本上減少高溫作業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的傷害。
記者近日調(diào)查了解到,目前許多企業(yè)并沒有完全落實(shí)《防暑降溫措施管理辦法》中提出的高溫下工作時(shí)間及工作時(shí)段的要求,。廣州市白云山附近一個(gè)露天停車場的收費(fèi)人員史先生說,,崗?fù)だ镏挥幸粋€(gè)電風(fēng)扇,最熱的時(shí)候電風(fēng)扇里出來的風(fēng)都是燙的,,但是“一天工作12小時(shí),,除掉上廁所,其他大部分時(shí)間都得在崗?fù)だ锎?,一天下來全身的衣服不見一根干紗,,可以擰出水來”。
王忠武等專家認(rèn)為,,在落實(shí)高溫工作時(shí)間等相關(guān)規(guī)定的同時(shí),,應(yīng)盡可能采用良好的生產(chǎn)工藝,使用隔熱,、通風(fēng)等設(shè)施降低工作環(huán)境溫度,,從源頭上減少高溫危害。