二是政策規(guī)定模糊、維權(quán)難,。記者了解到,，對于售樓、快遞等一些半室內(nèi)半室外的工作人員如何發(fā)高溫津貼,，不少地方?jīng)]有明確規(guī)定,。記者采訪一些地方的人社部門，其答復(fù)并不統(tǒng)一：有的表示,，能夠享受全額高溫津貼,；有的表示，只能靠企業(yè)自己定,，如果有糾紛再進行仲裁,，“政策沒有規(guī)定得這么細”。

三是對企業(yè)約束不足,，發(fā)不發(fā)“全憑良心”,。雖然不少職工知道自己應(yīng)該有高溫津貼，但許多人不愿意申訴,。長春一位駕校教練說：“不給又有什么辦法,，總不能因為沒有津貼就辭職不干了，何苦一個人強出頭,?！庇浾卟稍L的部分環(huán)衛(wèi)工也表示，沒人去投訴,，“大家聊天時說到這事,，也就是說說而已”。

織密“保障網(wǎng)”落實“清涼錢”“清涼權(quán)”

專家認為，應(yīng)通過政府,、企業(yè),、職工及社會組織多方共同努力，為高溫下的勞動者權(quán)益織密“保障網(wǎng)”,。

山東大學(xué)社會學(xué)教授王忠武說,，政府相關(guān)部門應(yīng)不斷完善細化法規(guī)政策并加大宣傳力度，這樣一是可以讓企業(yè)知道哪些高溫津貼必須發(fā),，二是可以讓職工了解自己應(yīng)有的權(quán)益，對企業(yè)違規(guī)行為“說不”,。

部分專家認為,，雖然各地出臺了關(guān)于高溫津貼的相關(guān)規(guī)定，但落實力度有待加強,?！皯?yīng)加大抽查力度，對沒有落實高溫津貼相關(guān)規(guī)定的用人單位給予嚴(yán)格處罰,，并公示曝光,；嚴(yán)重的應(yīng)列入誠信黑名單，從而起到警示作用,?！蓖踔椅湔f。

吉林大學(xué)哲學(xué)社會學(xué)院社會學(xué)系田毅鵬建議,，工會,、婦委會等組織應(yīng)在維護職工權(quán)益方面加強作為，以解決單個職工高溫津貼“敢怒不敢言”的問題,。

在落實高溫津貼保障勞動者“清涼錢”的同時,，部分專家認為，還應(yīng)該注重落實國家關(guān)于高溫作業(yè)時間等相關(guān)規(guī)定,，給予勞動者“清涼權(quán)”,，從根本上減少高溫作業(yè)對勞動者的傷害。

記者近日調(diào)查了解到,，目前許多企業(yè)并沒有完全落實《防暑降溫措施管理辦法》中提出的高溫下工作時間及工作時段的要求,。廣州市白云山附近一個露天停車場的收費人員史先生說，崗?fù)だ镏挥幸粋€電風(fēng)扇,，最熱的時候電風(fēng)扇里出來的風(fēng)都是燙的,，但是“一天工作12小時，除掉上廁所,，其他大部分時間都得在崗?fù)だ锎?，一天下來全身的衣服不見一根干紗，可以擰出水來”。

王忠武等專家認為,，在落實高溫工作時間等相關(guān)規(guī)定的同時,，應(yīng)盡可能采用良好的生產(chǎn)工藝，使用隔熱,、通風(fēng)等設(shè)施降低工作環(huán)境溫度,，從源頭上減少高溫危害。

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