人民日?qǐng)?bào)7月17日消息,紅旗飛揚(yáng),,彩球飄飄,,禮儀小姐落落大方……在西北某省一場(chǎng)招商會(huì)的簽約現(xiàn)場(chǎng),幾個(gè)項(xiàng)目的簽約雙方大筆一揮,,雙手緊緊相握,,一派笑意融融的場(chǎng)面。而在場(chǎng)的某市一位部門(mén)負(fù)責(zé)人無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō):“這里頭我們市的幾個(gè)項(xiàng)目,,早在半年前就簽過(guò)約了,,如今無(wú)非是讓老板給個(gè)面子,再來(lái)捧個(gè)場(chǎng),?!?/p>
跑場(chǎng)子只為了做樣子
西部另一省份一家文化企業(yè)為了改善印刷質(zhì)量,引入了一套新設(shè)備,,正式使用一段時(shí)間后,,當(dāng)?shù)嘏e辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。為了湊夠簽約數(shù)目,,有關(guān)部門(mén)就動(dòng)員這家企業(yè),,為設(shè)備的引進(jìn)再舉行一次簽約儀式。企業(yè)礙于面子,,只好派出代表配合舉行“隆重”的簽約儀式,,為經(jīng)貿(mào)洽談的成果“添磚加瓦”。
“我們合同早已簽過(guò),拿到洽談會(huì)上再簽一回,,純粹是做樣子,,可是不做還不行?!痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
“重復(fù)簽約并不少見(jiàn),?!敝胁磕呈幸晃回?cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言,目前招商引資仍然有任務(wù),,從省一級(jí)分解到市一級(jí),,市一級(jí)再分解到各部門(mén),,各部門(mén)完成任務(wù)有困難,就把主意打到重復(fù)簽約上來(lái),,企業(yè)對(duì)此邀約往往是雖不情愿卻也不愿得罪人,,只好來(lái)回跑場(chǎng)。
一位企業(yè)老板發(fā)牢騷說(shuō),,一個(gè)月內(nèi)省里市里來(lái)回跑了四五趟,,打亂了他原本要出國(guó)考察的計(jì)劃。
幾千萬(wàn)包裝成幾個(gè)億
以中部該市為例,,今年,,該部門(mén)的任務(wù)是招商引資一個(gè)億,到5月份完成的任務(wù)還不到1/4,,負(fù)責(zé)人著急地找熟悉部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),,看看有沒(méi)有可能在對(duì)方的項(xiàng)目中分一杯羹:“如果實(shí)在不行,就聯(lián)合招商,,但是在土地等數(shù)字上面做一些工作,,使幾千萬(wàn)的投資變成幾個(gè)億?!?/p>
重復(fù)簽約到底有多明顯,?一位知情人介紹,少則一兩次,,多則四五次,。有的協(xié)議只是意向性的,也敢往簽約項(xiàng)目的數(shù)字里面兌,。這樣簽的意向書(shū),,并不是合同,不具備約束力,。
西部有個(gè)招商會(huì)為拼湊簽約成果,,讓各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)到全國(guó)各地招商,,不管項(xiàng)目最后能否落地,先把企業(yè)邀請(qǐng)到再說(shuō),,第一要參會(huì),,第二要簽約。一位參與招商的工作人員說(shuō),,為了完成“邀商”任務(wù),,就到兄弟省市找對(duì)口單位求援,請(qǐng)人家出面組織企業(yè)參展,,盡量能“簽約”,。對(duì)方有此類需求,當(dāng)?shù)匾矔?huì)全力配合,。真有項(xiàng)目還好辦,,多數(shù)沒(méi)有干貨,,或者落不了地,,雙方只好“表演”簽約。
假政績(jī)出不來(lái)真效果
重復(fù)簽約有兩個(gè)目的:一是將簽約儀式的氣氛捧熱,,營(yíng)造一種紅紅火火,、熱熱鬧鬧的景象,造成當(dāng)?shù)厥菬衢T(mén)投資地域的假象,;二是讓數(shù)字漂亮,,通過(guò)媒體宣傳,提升政績(jī),。一位經(jīng)濟(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人自我反思:“說(shuō)到底,,這還是一種虛榮的政績(jī)觀在作怪,國(guó)家現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)不以GDP論英雄,,但在當(dāng)?shù)厥聦?shí)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)仍然是目前最明顯的成績(jī)單,。”
各地經(jīng)濟(jì)部門(mén)為完成招商任務(wù)也常叫苦不迭,,任務(wù)的繁重使得重復(fù)簽約似乎成為“沒(méi)有選擇的選擇”,。然而,招商只是形式,,如何讓企業(yè)留下來(lái),、讓市場(chǎng)保持健康發(fā)展這個(gè)重大而根本的問(wèn)題,卻被很多人忽視,。
“我跟企業(yè)負(fù)責(zé)人聊天,,發(fā)現(xiàn)這種沖動(dòng)性地招商引資本質(zhì)上是一種最大的短視行為,招商時(shí)什么都敢答應(yīng),,招來(lái)后原本承諾的配套,、人工、補(bǔ)貼等都難以兌現(xiàn),最終招商會(huì)變成‘招傷’,,企業(yè)留不住,,口碑也差了?!币晃回?fù)責(zé)人說(shuō),。