新華社北京8月2日電 近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《共青團(tuán)中央改革方案》,?！斗桨浮窂?qiáng)調(diào)，共青團(tuán)是黨的助手和后備軍,，是黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,。推進(jìn)共青團(tuán)改革，是全面從嚴(yán)治黨的一部分,，是煥發(fā)共青團(tuán)生機(jī)活力的重要舉措,。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視,、親切關(guān)心青少年和共青團(tuán)工作,，把共青團(tuán)改革作為全面深化改革的重要方面作出戰(zhàn)略謀劃和部署。習(xí)近平總書記多次作出重要批示指示,，為共青團(tuán)中央改革指方向,、定方針,、提任務(wù)。中央政治局常委會會議,、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,、中央書記處會議分別審議了《方案》。
《方案》明確了共青團(tuán)中央改革的指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要目標(biāo),?！斗桨浮诽岢觯钊胴瀼攸h的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要指示精神,，深刻把握中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路“六個堅持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征,，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗這一中國青年運(yùn)動的時代主題，以保持和增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性,、群眾性為基本要求，著力解決存在的突出問題,，增強(qiáng)自我革新的勇氣,，著力推進(jìn)組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，帶領(lǐng)全團(tuán)把廣大青年緊密團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)。共青團(tuán)改革必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、把準(zhǔn)政治方向,，堅持立足根本、圍繞時代主題,，堅持服務(wù)青年,、直接聯(lián)系青年，堅持問題導(dǎo)向,、有效改進(jìn)作風(fēng),，堅持加強(qiáng)基層、支持基層創(chuàng)新,，構(gòu)建“凝聚青年,、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁,、從嚴(yán)治團(tuán)”的工作格局,，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,，更好肩負(fù)起黨交給共青團(tuán)的光榮使命，緊跟黨的步伐,、走在群團(tuán)改革前列,。
《方案》從四大方面、十二個領(lǐng)域提出了改革措施,。第一,，改進(jìn)團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制,。完善代表大會和委員會制度,，增強(qiáng)團(tuán)的代表大會、全委會,、常委會的代表性,，在團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中明顯提高基層和一線團(tuán)干部、團(tuán)員的比例,；擴(kuò)大代表大會代表的參與渠道,，建立代表大會發(fā)言制度、團(tuán)中央委員會向代表報告工作和聽取意見建議制度,、團(tuán)代表走訪團(tuán)員青年制度,；完善全委會委員議事建言機(jī)制，建立委員重點(diǎn)發(fā)言制度,、委員提案制度,；更好發(fā)揮常委會作用，提高決策科學(xué)化水平,。改革優(yōu)化機(jī)關(guān)職能和機(jī)構(gòu),，實(shí)行工作力量“減上補(bǔ)下”，團(tuán)中央精減機(jī)關(guān)行政編制,，補(bǔ)充相應(yīng)數(shù)量的掛職干部,，帶動省級團(tuán)委根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)精簡編制、充實(shí)縣級團(tuán)委和直接服務(wù)青年的工作領(lǐng)域,；改革團(tuán)中央直屬單位,。改進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)關(guān)運(yùn)行方式，完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,；推動機(jī)關(guān)干部到基層一線開展工作,，建立完善團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部常態(tài)化下沉基層、向基層服務(wù)對象報到工作機(jī)制,，推動機(jī)關(guān)干部擺脫文山會海,、走出高樓大院；建立扁平化,、項目化工作機(jī)制,，讓青年了解團(tuán)的歷史,、參與機(jī)關(guān)工作、增強(qiáng)主人翁意識,、找到家的感覺,。
第二，改革團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部選拔,、使用和管理,。把團(tuán)的崗位作為黨政等各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀年輕干部提高群眾工作能力,、培養(yǎng)群眾工作作風(fēng),、豐富群眾工作經(jīng)驗的重要平臺，堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海,，突出“知青少年,、懂青少年,、愛青少年”，不拘一格從黨員,、團(tuán)員中選拔優(yōu)秀人才,，建設(shè)專職、掛職,、兼職干部相結(jié)合,，符合群團(tuán)組織特點(diǎn)、充滿生機(jī)活力的團(tuán)中央機(jī)關(guān)干部隊伍,；改進(jìn)機(jī)關(guān)干部選任交流,，注重人崗相適，不搞年齡層層遞減,，從嚴(yán)選拔專職干部,，掛職、兼職干部在機(jī)關(guān)所任職務(wù)從工作需要出發(fā),，不完全對應(yīng)行政級別,；完善機(jī)關(guān)干部綜合考核評價機(jī)制，增加基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年評價權(quán)重,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),，扎實(shí)開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,，持續(xù)深入開展團(tuán)干部健康成長教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部大部分工作時間到青年中去,；全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律；建立團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度,，每名專職,、掛職團(tuán)干部經(jīng)常性聯(lián)系100名左右不同領(lǐng)域的團(tuán)員青年，兼職團(tuán)干部直接聯(lián)系10名左右普通青年,，努力做到經(jīng)常有聲音,、有互動、有話題,、有線下活動,、有面對面交流。
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