緬甸不會在中美之間“選邊站”

不過,，宋清潤也認為,，昂山素季雖然在9月訪美,、出席聯(lián)合國大會之前首先訪華,，并不能就此斷定緬甸新政府轉(zhuǎn)向“重華輕美”了,。

由于昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的緬甸民主轉(zhuǎn)型受到了西方的大力支持，曾一度有觀點認為民盟新政府上臺后會對西方“一邊倒”,。但昂山素季在民盟上臺前夜,，接受中國的邀請“閃電”訪華，宣告了這種觀點的破產(chǎn),。

不過,，緬甸的民主轉(zhuǎn)型畢竟是在西方模式下進行的，得到了美國為首的西方國家的“指導(dǎo)”和支持,。近年來,，西方國家對于緬甸的投資從較小的基數(shù)上實現(xiàn)了快速增長。緬甸也認識到,，相比于中國,，西方國家有著更大的市場和資本優(yōu)勢，西方國家也能為緬甸提供很多發(fā)展的合理建議,。因此,，緬甸要實現(xiàn)國家發(fā)展，不能撇開西方國家的幫助,。

緬甸的國家歷史和民族特性也決定了它將會在中美之間保持平衡,，不會在中美之間“選邊站”。作為面積67萬平方公里的東南亞第二大國,，緬甸領(lǐng)土面積超過歐洲英,、德兩國總和，古代歷史上曾經(jīng)是東南亞的強國,，但在近代以來,，受到英國的殖民統(tǒng)治，逐漸衰落,。這種民族自豪感和挫折感相交織,，成就了緬甸獨特的民族心理。在冷戰(zhàn)時期,，美蘇都爭相拉攏緬甸,，但緬甸卻沒有倒向任何一邊，而是與印尼,、南斯拉夫等國共同倡導(dǎo)了“不結(jié)盟運動”的第三條道路,。

昂山素季上臺后,，也曾表態(tài)要繼承緬甸不偏不倚的外交政策，獨立自主實現(xiàn)國家發(fā)展,。緬甸當前最大的國家課題,，是如何在一個人均GDP僅為1200美元左右，70%的人口是農(nóng)業(yè)人口的國家取得經(jīng)濟振興,，這也是民盟長期執(zhí)政的根本保證,。因此，緬甸最優(yōu)的選擇就是,，獨立自主,，盡可能的爭取中美等各國和東盟等地區(qū)組織的支持，發(fā)展國家,。那些希望緬甸像日本那樣,，在南海等一系列敏感議題上跟隨美國施壓中國的人，很可能會最終失望,。

未來中緬仍有廣闊合作前景

緬甸新政府成立后,，對其的評論有很多。有的認為民盟政府和軍方是“同床異夢”,，有的認為中緬經(jīng)貿(mào)合作將處于停頓,，在宋清潤看來，這些觀點都不全面,。

民盟新政府上臺后,，確實與退居“二線”的軍方有一些分歧，包括是否修改憲法令昂山素季當選總統(tǒng),、昂山素季擔任國務(wù)資政等問題,，但總體上，軍方還是支持民盟政府的施政的,。緬甸的民主化轉(zhuǎn)型,，正是軍方自上而下領(lǐng)導(dǎo)下進行的。不同于外界對于緬甸軍方的刻板印象,，緬甸軍方從國家利益出發(fā),，也希望昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的新政府能為緬甸帶來國家發(fā)展，從而改善軍隊在民眾中的形象,，這也有利于延續(xù)軍方目前在緬甸政壇超然的政治地位,。緬甸目前沒有軍方出手改變局勢的跡象。

中緬經(jīng)貿(mào)在緬甸民主轉(zhuǎn)型后遇到了一些問題,，包括密松水電站,、萊比塘銅礦等項目進展不順。宋清潤認為,，未來中緬兩國需要進一步磋商合作的方式,，改善緬甸國內(nèi)對兩國合作的“舒適度”,。中國企業(yè)在投資方式上，要更多注意對接緬甸的國家發(fā)展規(guī)劃,；在利益分配上,，更多考慮當?shù)孛癖姷脑V求，并與當?shù)胤钦M織等加強溝通與交流,；注意加強對農(nóng)業(yè)等重民生,、輕污染項目的投資,，盡量減少原有投資項目中的負面效應(yīng),。而緬甸一方，也應(yīng)更加理性,、務(wù)實地看待中國投資,，不應(yīng)受到一些組織的影響下就對中國投資采取排斥的態(tài)度。

盡管在政府更迭期間出現(xiàn)了一些不確定因素,，但兩國的地理位置和發(fā)展戰(zhàn)略決定了,，中緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有著廣闊的發(fā)展前景，這是確定無疑的,。此次昂山素季國務(wù)資政的來訪,，對于中緬關(guān)系進入新的發(fā)展篇章有著重要意義，值得期待,。

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