緬甸不會(huì)在中美之間“選邊站”

不過，宋清潤(rùn)也認(rèn)為,，昂山素季雖然在9月訪美,、出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)之前首先訪華，并不能就此斷定緬甸新政府轉(zhuǎn)向“重華輕美”了,。

由于昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的緬甸民主轉(zhuǎn)型受到了西方的大力支持,，曾一度有觀點(diǎn)認(rèn)為民盟新政府上臺(tái)后會(huì)對(duì)西方“一邊倒”。但昂山素季在民盟上臺(tái)前夜,，接受中國(guó)的邀請(qǐng)“閃電”訪華,，宣告了這種觀點(diǎn)的破產(chǎn)。

不過,，緬甸的民主轉(zhuǎn)型畢竟是在西方模式下進(jìn)行的,，得到了美國(guó)為首的西方國(guó)家的“指導(dǎo)”和支持。近年來,，西方國(guó)家對(duì)于緬甸的投資從較小的基數(shù)上實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),。緬甸也認(rèn)識(shí)到，相比于中國(guó),，西方國(guó)家有著更大的市場(chǎng)和資本優(yōu)勢(shì),，西方國(guó)家也能為緬甸提供很多發(fā)展的合理建議。因此,，緬甸要實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展,，不能撇開西方國(guó)家的幫助。

緬甸的國(guó)家歷史和民族特性也決定了它將會(huì)在中美之間保持平衡,，不會(huì)在中美之間“選邊站”,。作為面積67萬平方公里的東南亞第二大國(guó)，緬甸領(lǐng)土面積超過歐洲英,、德兩國(guó)總和,，古代歷史上曾經(jīng)是東南亞的強(qiáng)國(guó)，但在近代以來,，受到英國(guó)的殖民統(tǒng)治,，逐漸衰落。這種民族自豪感和挫折感相交織,，成就了緬甸獨(dú)特的民族心理,。在冷戰(zhàn)時(shí)期,，美蘇都爭(zhēng)相拉攏緬甸，但緬甸卻沒有倒向任何一邊,，而是與印尼,、南斯拉夫等國(guó)共同倡導(dǎo)了“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的第三條道路。

昂山素季上臺(tái)后,，也曾表態(tài)要繼承緬甸不偏不倚的外交政策,，獨(dú)立自主實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展。緬甸當(dāng)前最大的國(guó)家課題,，是如何在一個(gè)人均GDP僅為1200美元左右,，70%的人口是農(nóng)業(yè)人口的國(guó)家取得經(jīng)濟(jì)振興，這也是民盟長(zhǎng)期執(zhí)政的根本保證,。因此,，緬甸最優(yōu)的選擇就是，獨(dú)立自主,，盡可能的爭(zhēng)取中美等各國(guó)和東盟等地區(qū)組織的支持,，發(fā)展國(guó)家。那些希望緬甸像日本那樣,，在南海等一系列敏感議題上跟隨美國(guó)施壓中國(guó)的人,，很可能會(huì)最終失望。

未來中緬仍有廣闊合作前景

緬甸新政府成立后,，對(duì)其的評(píng)論有很多,。有的認(rèn)為民盟政府和軍方是“同床異夢(mèng)”，有的認(rèn)為中緬經(jīng)貿(mào)合作將處于停頓,，在宋清潤(rùn)看來,，這些觀點(diǎn)都不全面。

民盟新政府上臺(tái)后,，確實(shí)與退居“二線”的軍方有一些分歧,，包括是否修改憲法令昂山素季當(dāng)選總統(tǒng)、昂山素季擔(dān)任國(guó)務(wù)資政等問題,，但總體上,，軍方還是支持民盟政府的施政的。緬甸的民主化轉(zhuǎn)型,，正是軍方自上而下領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,。不同于外界對(duì)于緬甸軍方的刻板印象，緬甸軍方從國(guó)家利益出發(fā),，也希望昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的新政府能為緬甸帶來國(guó)家發(fā)展,，從而改善軍隊(duì)在民眾中的形象，這也有利于延續(xù)軍方目前在緬甸政壇超然的政治地位,。緬甸目前沒有軍方出手改變局勢(shì)的跡象,。

中緬經(jīng)貿(mào)在緬甸民主轉(zhuǎn)型后遇到了一些問題,，包括密松水電站、萊比塘銅礦等項(xiàng)目進(jìn)展不順,。宋清潤(rùn)認(rèn)為,，未來中緬兩國(guó)需要進(jìn)一步磋商合作的方式，改善緬甸國(guó)內(nèi)對(duì)兩國(guó)合作的“舒適度”,。中國(guó)企業(yè)在投資方式上,，要更多注意對(duì)接緬甸的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃；在利益分配上,，更多考慮當(dāng)?shù)孛癖姷脑V求，并與當(dāng)?shù)胤钦M織等加強(qiáng)溝通與交流,；注意加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)等重民生,、輕污染項(xiàng)目的投資，盡量減少原有投資項(xiàng)目中的負(fù)面效應(yīng),。而緬甸一方,，也應(yīng)更加理性、務(wù)實(shí)地看待中國(guó)投資,，不應(yīng)受到一些組織的影響下就對(duì)中國(guó)投資采取排斥的態(tài)度,。

盡管在政府更迭期間出現(xiàn)了一些不確定因素，但兩國(guó)的地理位置和發(fā)展戰(zhàn)略決定了,，中緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍有著廣闊的發(fā)展前景,，這是確定無疑的。此次昂山素季國(guó)務(wù)資政的來訪,，對(duì)于中緬關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展篇章有著重要意義,，值得期待。

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