原標題：南京限購后再出寧十三條穩(wěn)定樓市

市政府辦公廳關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理的意見

寧政辦發(fā)〔2016〕142號

各區(qū)人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：

為進一步落實《市政府關于推進供給側(cè)結構性改革促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（寧政發(fā)〔2016〕75號）,，促進我市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)提出如下意見：

一、進一步增加商品住房上市供應

1．加強房地產(chǎn)市場土地出讓,、開發(fā)建設,、上市銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促開發(fā)企業(yè)嚴格履行開竣工合同,。（責任單位：市國土局,、市建委、市房產(chǎn)局）

2．對房價過快上漲區(qū)域的新建商品住房項目房源,，符合銷售條件的,，價格主管部門積極主動服務，指導開發(fā)企業(yè)及時進行價格申報備案,，經(jīng)備案后的同期房源申報價格不再調(diào)整,。對具備上市條件的，房產(chǎn),、建設,、國土、物價部門加強督促,。經(jīng)督促仍未及時上市的,，建設、國土部門將其行為納入不良信用記錄,，在房屋銷售前不得參與土地公開出讓市場競買,。（責任單位：市房產(chǎn)局、市物價局、市國土局,、市建委）

二,、加大商品住宅土地供應

3．加快商品住宅用地上市節(jié)奏，增加土地上市規(guī)模,，確保完成全年經(jīng)營性用地出讓計劃,，力爭超額完成商品住宅用地500公頃計劃。通過土地市場均衡有序供應,，切實穩(wěn)定土地市場預期,。（責任單位：市國土局、市建委）

4．加強土地出讓后跟蹤管理,，組織對全市已出讓商品住宅用地的付款,、開竣工等情況進行全面核查，督促開發(fā)企業(yè)按土地合同約定進行開發(fā)建設,，增加存量土地可上市房屋供應量,。因企業(yè)自身原因造成未按合同約定時間開工建設的，嚴格按照規(guī)定及合同約定進行處理,。（責任單位：市國土局,、市建委）

5．在土地出讓合同中，除明確開竣工時間外,，還需明確所建商品住宅的上市時間和規(guī)模,。未按合同開工上市的，將嚴格按合同約定處罰,。（責任單位：市國土局,、市建委、市規(guī)劃局,、市房產(chǎn)局）

三,、穩(wěn)定商品住房價格

6．開發(fā)企業(yè)應合理安排新建商品住房的銷售節(jié)奏，同期房源應一次性向價格主管部門申報備案價格,，且批次申報面積不宜低于3萬平方米,，不得通過分批申報價格變相漲價。（責任單位：市物價局,、市房產(chǎn)局）

7．領取預售許可證的項目應一次性公開全部房源,，及時對外銷售。開發(fā)企業(yè)領取預售許可證后不銷售的,，價格主管部門不接受上調(diào)價格的申報,。（責任單位：市物價局、市房產(chǎn)局,、市建委）

四,、強化綜合執(zhí)法

8．嚴厲打擊房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為,，對涉嫌或參與炒賣房號、捂盤惜售等行為的開發(fā)企業(yè)及中介代理機構,，一經(jīng)查實,，依法依規(guī)、嚴肅處理,。（責任部門：市房產(chǎn)局,、市公安局、市物價局等）

9．打擊不實炒作,，加大對虛假信息的打擊力度,，對發(fā)布不實信息,、惡意炒作,、制造“恐慌”氛圍的行為，依法處理,、嚴厲打擊,。（責任單位：市公安局、市工商局,、市國土局,、市物價局、市房產(chǎn)局）

10．加強輿論引導,，通過南京日報,、龍虎網(wǎng)等媒體發(fā)布商品房上市、銷售等相關信息,，引導市場增強理性,。（責任部門：市房產(chǎn)局等）

11．市房產(chǎn)、建設,、國土,、規(guī)劃、物價,、公安,、工商、金融辦,、人行南京營管部等相關部門及各區(qū)政府,，要按照本意見要求，各司其職,、積極履職,、相互配合、齊抓共管,，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

12．市政府成立房地產(chǎn)市場綜合執(zhí)法辦公室,，辦公室設在市房產(chǎn)局，市房產(chǎn)局郭宏定局長任辦公室主任,，市房產(chǎn)局吳春華副局長,、市建委李真副主任、市物價局徐衛(wèi)華副局長,、市國土局馮雪漁副局長任副主任,，市政府督查室、市政府法制辦,、市監(jiān)察局,、市規(guī)劃局、市公安局,、市工商局,、市金融辦、人行南京營業(yè)管理部,、江寧區(qū),、浦口區(qū)、六合區(qū),、溧水區(qū),、高淳區(qū)分管負責同志任辦公室成員。相關部門抽調(diào)人員,、集中辦公,，施行執(zhí)法情況周報制度。（責任單位：市政府督查室,、市政府法制辦,、市監(jiān)察局、市房產(chǎn)局,、市物價局,、市國土局、市建委,、市規(guī)劃局,、市公安局、市工商局,、市金融辦,、人行南京營業(yè)管理部以及有關區(qū)政府）

13．市監(jiān)察、督查部門要對各部門的履職情況及時督查,。對工作不力,、履職不到位的，嚴肅查處和問責,。（責任單位：市政府督查室,、市監(jiān)察局）

本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

南京市人民政府辦公廳

2016年9月26日

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