“網(wǎng)上有一種說法，叫‘投資不過山海關(guān)’,。東北可千萬不能讓這種說法變成現(xiàn)實啊!”10月18日的國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進會議上,，李克強總理語重心長地說。

當天會議部署進一步推動振興東北工作,。今年下半年以來,，東北經(jīng)濟部分數(shù)據(jù)出現(xiàn)企穩(wěn)的苗頭，但仍面臨有效投資需求嚴重不足,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換任務艱巨,、國企改革需進一步加大力度、投資營商環(huán)境亟待改善,、經(jīng)濟社會領(lǐng)域風險不斷積聚,、地方主體作用發(fā)揮不夠等問題和困難。

李克強明確表示,，推動東北經(jīng)濟脫困向好,，實現(xiàn)新一輪振興，事關(guān)全國經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級大局,，事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全局,，事關(guān)廣大人民群眾福祉。

“東北首先要從自身改革做起!”總理加重語氣強調(diào),，“必須痛下決心優(yōu)化營商環(huán)境,，真正激發(fā)社會潛能，釋放東北發(fā)展的內(nèi)生動力,?！?/p>

關(guān)鍵是解決體制機制問題，在改革開放中實現(xiàn)東北振興

“過去中央支持東北的政策大多聚焦于項目,、投資,，而這一次的政策重點則放在深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力,，感覺‘很不一樣’,。”一位東北省份負責人在發(fā)言中深有感觸地說,。

當天會議審議通過《關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略部署加快推動東北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》和《東北振興“十三五”規(guī)劃》,，兩份文件的開篇內(nèi)容，都是“全面深化改革”,。

李克強指出,，東北是最晚退出計劃經(jīng)濟體制的地區(qū)，國企改革的歷史包袱重,，確實存在客觀困難,。但因此尤其需要加大改革力度,，從根本上破除制約發(fā)展的體制機制障礙，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。

“我聽東北一些企業(yè)家講,，現(xiàn)在想在東北搞一個項目，仍需蓋200多個章,，沒有幾百天根本辦不成,。還有不少企業(yè)家反映，東北的營商環(huán)境和南方一些地區(qū)相比確實存在不小的差距,?！笨偫碚f，“東北地區(qū)必須全面對標國內(nèi)先進地區(qū),，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，更大力度推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務改革,，開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項行動，推動‘法治東北,、信用東北’建設,。”

李克強強調(diào),，黨中央,、國務院決定在遼寧大連新設自貿(mào)試驗區(qū)，關(guān)鍵不在于“帽子”,，而是為了真正推進企業(yè)投資項目管理負面清單制度和市場準入負面清單制度試點,。在放權(quán)的同時，還要營造公平競爭,、監(jiān)管有力的平臺,，發(fā)展誠信經(jīng)濟,、法治經(jīng)濟和道德經(jīng)濟,。

“關(guān)鍵還是解決制約發(fā)展的體制機制問題，在改革開放中實現(xiàn)東北振興,?！笨偫碚f。

人力資源才是最寶貴的資源啊!

李克強會上談到一個統(tǒng)計排名：“去年全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè),，東北一家沒有,。很奇怪啊!按道理講，東北那么多高等院校,、科研院所,、兩院院士,，創(chuàng)新能力應該很強才是!”

他強調(diào)，東北的確必須要做好資源的文章,，但“不是就資源做資源”,。“人力資源才是最寶貴的資源啊!”總理說,，“我們之所以對中國經(jīng)濟有信心,，就是因為我們有13億人口、1.7億受過高等教育和有專業(yè)技能培訓的人才,。中國人既勤勞又有智慧,。關(guān)鍵是要進一步打破束縛，解放生產(chǎn)力,，釋放全社會的巨大創(chuàng)造力!”

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