“網(wǎng)上有一種說法,，叫‘投資不過山海關(guān)’。東北可千萬不能讓這種說法變成現(xiàn)實(shí)啊!”10月18日的國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進(jìn)會(huì)議上,，李克強(qiáng)總理語重心長地說,。

當(dāng)天會(huì)議部署進(jìn)一步推動(dòng)振興東北工作,。今年下半年以來，東北經(jīng)濟(jì)部分?jǐn)?shù)據(jù)出現(xiàn)企穩(wěn)的苗頭,，但仍面臨有效投資需求嚴(yán)重不足,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨,、國企改革需進(jìn)一步加大力度、投資營商環(huán)境亟待改善,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚,、地方主體作用發(fā)揮不夠等問題和困難。

李克強(qiáng)明確表示,，推動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)脫困向好,，實(shí)現(xiàn)新一輪振興，事關(guān)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)大局,，事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全局,，事關(guān)廣大人民群眾福祉。

“東北首先要從自身改革做起!”總理加重語氣強(qiáng)調(diào),，“必須痛下決心優(yōu)化營商環(huán)境,，真正激發(fā)社會(huì)潛能，釋放東北發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,?！?/p>

關(guān)鍵是解決體制機(jī)制問題，在改革開放中實(shí)現(xiàn)東北振興

“過去中央支持東北的政策大多聚焦于項(xiàng)目,、投資,，而這一次的政策重點(diǎn)則放在深化改革、激發(fā)內(nèi)在活力,，感覺‘很不一樣’,。”一位東北省份負(fù)責(zé)人在發(fā)言中深有感觸地說,。

當(dāng)天會(huì)議審議通過《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略部署加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》和《東北振興“十三五”規(guī)劃》,，兩份文件的開篇內(nèi)容，都是“全面深化改革”,。

李克強(qiáng)指出,，東北是最晚退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的地區(qū)，國企改革的歷史包袱重,，確實(shí)存在客觀困難,。但因此尤其需要加大改革力度，從根本上破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。

“我聽東北一些企業(yè)家講，現(xiàn)在想在東北搞一個(gè)項(xiàng)目,，仍需蓋200多個(gè)章,，沒有幾百天根本辦不成。還有不少企業(yè)家反映,，東北的營商環(huán)境和南方一些地區(qū)相比確實(shí)存在不小的差距,?！笨偫碚f，“東北地區(qū)必須全面對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，開展優(yōu)化投資營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)‘法治東北,、信用東北’建設(shè),。”

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，黨中央,、國務(wù)院決定在遼寧大連新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，關(guān)鍵不在于“帽子”,，而是為了真正推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn),。在放權(quán)的同時(shí)，還要營造公平競爭,、監(jiān)管有力的平臺(tái),，發(fā)展誠信經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)和道德經(jīng)濟(jì),。

“關(guān)鍵還是解決制約發(fā)展的體制機(jī)制問題,，在改革開放中實(shí)現(xiàn)東北振興?！笨偫碚f,。

人力資源才是最寶貴的資源啊!

李克強(qiáng)會(huì)上談到一個(gè)統(tǒng)計(jì)排名：“去年全國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)企業(yè)，東北一家沒有,。很奇怪啊!按道理講,，東北那么多高等院校、科研院所,、兩院院士，創(chuàng)新能力應(yīng)該很強(qiáng)才是!”

他強(qiáng)調(diào),，東北的確必須要做好資源的文章,，但“不是就資源做資源”?！叭肆Y源才是最寶貴的資源啊!”總理說,，“我們之所以對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有信心，就是因?yàn)槲覀冇?3億人口,、1.7億受過高等教育和有專業(yè)技能培訓(xùn)的人才,。中國人既勤勞又有智慧,。關(guān)鍵是要進(jìn)一步打破束縛，解放生產(chǎn)力,，釋放全社會(huì)的巨大創(chuàng)造力!”

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