新華社武漢10月23日電題：外遷戶和死人出現在公示名單里－－湖北多起虛報冒領退耕還林補助資金案透視
新華社“新華視點”記者劉紫凌,、梁建強
有的地方套取補助金達百萬元,，問題延續(xù)10年之久；有的地方已死亡多年或者搬遷后“查無此人”的,，名字都出現在退耕還林補助名單中……近期,，湖北紀檢監(jiān)察機關對部分地區(qū)虛報冒領退耕還林補助資金問題進行查處,。
退耕還林的補助金領取為何頻頻出現“影子人”,？巨額補助究竟去哪兒了,？“新華視點”記者進行了跟蹤調查。
死人仍領補助款,，有些被個人鯨吞有些用來報銷集體吃喝
近期，湖北省紀委監(jiān)察廳聯合相關部門在調查中發(fā)現,，部分地區(qū)存在套取退耕還林補助資金的問題,。
竹溪縣兵營鎮(zhèn)四條溝村村民們反映，一些已經死亡多年和早已外遷的人,，名字居然出現在了政府網站的公示名單里,。對照政府部門公布的一份兵營鎮(zhèn)退耕還林現金補助公示明細表，一位徐姓村民稱：“稍微看了一下,，就有110多個存在問題,。”
紀檢機關工作人員來到竹溪縣兵營派出所調查,。戶籍民警通過數據庫對多位村民指出的已去世人員進行比對,，發(fā)現這些人的戶籍狀態(tài)一欄確實顯示“死亡注銷”。
套取退耕還林補助款的現象并非個案,。湖北省紀委常委,、新聞發(fā)言人畢春群介紹，今年4月至8月,，湖北省紀委在前期試點的基礎上,，組織全省114個縣、市,、區(qū)運用大數據對2014年至2015年退耕還林等多項惠民政策落實情況監(jiān)督檢查,，共查實涉及違規(guī)資金6．02億元。
?？悼h紀委今年6月至7月曾成立7個調查小組,，對省紀委交辦的關于省審計廳對退耕還林資金專項審計中發(fā)現的問題線索進行核查。先后核實問題線索25件,，立案查處套取退耕還林補助資金21人,，其中涉及林業(yè)管理人員6人、農村黨員干部15名,，退繳2013年,、2014年退耕還林補助資金583991元,。
虛報冒領的退耕還林補助資金往往數額不菲。湖北省谷城縣紀檢監(jiān)察機關會同審計部門對全縣2013年至2015年9月退耕還林專項資金進行檢查審計,，發(fā)現23個村虛報冒領,、套取國家退耕還林補助資金112．57萬元，9名國家機關和事業(yè)單位黨員干部虛報冒領,、套取退耕還林補助資金43．44萬元,。
冒領的補助資金部分被個人鯨吞截留，也有部分用于報銷集體吃喝,。湖北省紀委辦案人員透露,，從2004年起，10年中,，羅田縣匡河鎮(zhèn)鄒家沖村原黨支部書記,、村委會主任張意平單獨或伙同村委會副主任左自強、村婦女委員兼報賬員周榮珍,，采取虛報,、冒領等手段，騙取,、侵吞國家退耕還林補助,、集體部分生態(tài)公益林補助等資金共計9.2萬多元，其中張意平分得4.3萬多元,，左自強分得1.2萬多元,，周榮珍分得近3.7萬元。
在秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)槐樹坪村,，查出虛報冒領套取退耕還林,、生態(tài)公益林補助資金3．79萬元，這些資金部分被用于招待開支,。時任該村黨總支書記,、村委會主任王太江等4人受到黨內嚴重警告處分。
人員“無中生有”,、地塊“偷梁換柱”,，兩本賬應對檢查
記者調查發(fā)現，在套取補助資金案件中,，“無中生有”“偷梁換柱”等行為猖獗,，部分地方甚至炮制了兩本賬應對監(jiān)督檢查。
——無中生有,，虛列人員套取資金,。在湖北省建始縣茅田鄉(xiāng)蘭鴻槽村，曾任村支部書記的黃中華、村主任劉永璋,、計生專干樊振慈等三人,，用“李平”“劉元”等32個虛假農戶姓名申報214．26畝退耕還林面積。近12年來,，他們共計騙取退耕還林補助49萬余元,，其中三人私分68400元，其余資金賬外用于村級招待費,、辦公費,、村級基礎設施建設等支出。
