新華社武漢10月23日電題:外遷戶和死人出現(xiàn)在公示名單里--湖北多起虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助資金案透視
新華社“新華視點(diǎn)”記者劉紫凌,、梁建強(qiáng)
有的地方套取補(bǔ)助金達(dá)百萬元,,問題延續(xù)10年之久;有的地方已死亡多年或者搬遷后“查無此人”的,名字都出現(xiàn)在退耕還林補(bǔ)助名單中……近期,湖北紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對部分地區(qū)虛報(bào)冒領(lǐng)退耕還林補(bǔ)助資金問題進(jìn)行查處。
退耕還林的補(bǔ)助金領(lǐng)取為何頻頻出現(xiàn)“影子人”?巨額補(bǔ)助究竟去哪兒了?“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,。
死人仍領(lǐng)補(bǔ)助款,有些被個(gè)人鯨吞有些用來報(bào)銷集體吃喝
近期,,湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳聯(lián)合相關(guān)部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,部分地區(qū)存在套取退耕還林補(bǔ)助資金的問題。
竹溪縣兵營鎮(zhèn)四條溝村村民們反映,,一些已經(jīng)死亡多年和早已外遷的人,,名字居然出現(xiàn)在了政府網(wǎng)站的公示名單里。對照政府部門公布的一份兵營鎮(zhèn)退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助公示明細(xì)表,,一位徐姓村民稱:“稍微看了一下,,就有110多個(gè)存在問題?!?/p>
紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作人員來到竹溪縣兵營派出所調(diào)查,。戶籍民警通過數(shù)據(jù)庫對多位村民指出的已去世人員進(jìn)行比對,發(fā)現(xiàn)這些人的戶籍狀態(tài)一欄確實(shí)顯示“死亡注銷”,。
套取退耕還林補(bǔ)助款的現(xiàn)象并非個(gè)案,。湖北省紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人畢春群介紹,,今年4月至8月,,湖北省紀(jì)委在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,組織全省114個(gè)縣,、市,、區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)對2014年至2015年退耕還林等多項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,共查實(shí)涉及違規(guī)資金6.02億元,。
??悼h紀(jì)委今年6月至7月曾成立7個(gè)調(diào)查小組,,對省紀(jì)委交辦的關(guān)于省審計(jì)廳對退耕還林資金專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行核查。先后核實(shí)問題線索25件,,立案查處套取退耕還林補(bǔ)助資金21人,,其中涉及林業(yè)管理人員6人、農(nóng)村黨員干部15名,,退繳2013年、2014年退耕還林補(bǔ)助資金583991元,。
虛報(bào)冒領(lǐng)的退耕還林補(bǔ)助資金往往數(shù)額不菲,。湖北省谷城縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同審計(jì)部門對全縣2013年至2015年9月退耕還林專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查審計(jì),發(fā)現(xiàn)23個(gè)村虛報(bào)冒領(lǐng),、套取國家退耕還林補(bǔ)助資金112.57萬元,,9名國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員干部虛報(bào)冒領(lǐng)、套取退耕還林補(bǔ)助資金43.44萬元,。
冒領(lǐng)的補(bǔ)助資金部分被個(gè)人鯨吞截留,,也有部分用于報(bào)銷集體吃喝。湖北省紀(jì)委辦案人員透露,,從2004年起,,10年中,羅田縣匡河鎮(zhèn)鄒家沖村原黨支部書記,、村委會(huì)主任張意平單獨(dú)或伙同村委會(huì)副主任左自強(qiáng),、村婦女委員兼報(bào)賬員周榮珍,采取虛報(bào),、冒領(lǐng)等手段,,騙取、侵吞國家退耕還林補(bǔ)助,、集體部分生態(tài)公益林補(bǔ)助等資金共計(jì)9.2萬多元,,其中張意平分得4.3萬多元,左自強(qiáng)分得1.2萬多元,,周榮珍分得近3.7萬元,。
在秭歸縣九畹溪鎮(zhèn)槐樹坪村,查出虛報(bào)冒領(lǐng)套取退耕還林,、生態(tài)公益林補(bǔ)助資金3.79萬元,,這些資金部分被用于招待開支。時(shí)任該村黨總支書記,、村委會(huì)主任王太江等4人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。
人員“無中生有”、地塊“偷梁換柱”,,兩本賬應(yīng)對檢查
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在套取補(bǔ)助資金案件中,,“無中生有”“偷梁換柱”等行為猖獗,部分地方甚至炮制了兩本賬應(yīng)對監(jiān)督檢查,。
——無中生有,,虛列人員套取資金。在湖北省建始縣茅田鄉(xiāng)蘭鴻槽村,,曾任村支部書記的黃中華,、村主任劉永璋、計(jì)生專干樊振慈等三人,,用“李平”“劉元”等32個(gè)虛假農(nóng)戶姓名申報(bào)214.26畝退耕還林面積,。近12年來,他們共計(jì)騙取退耕還林補(bǔ)助49萬余元,,其中三人私分68400元,,其余資金賬外用于村級招待費(fèi)、辦公費(fèi),、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出,。