黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）,，全面總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來管黨治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求,，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)內(nèi)容,、主要任務(wù)、重要舉措作出系統(tǒng)部署,，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng),，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循,，是增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性、原則性,、戰(zhàn)斗性的強(qiáng)大武器,。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》作為當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
一,、深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重大意義
開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),，也是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志,。長期實(shí)踐證明，黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶,，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是黨員,、干部錘煉黨性的“大熔爐”,，是純潔黨風(fēng)政風(fēng)的“凈化器”。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。我們黨是馬克思主義政黨,，是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的先進(jìn)性純潔性和創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力從哪里來,？就來自科學(xué)的理論指導(dǎo),、共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系和鐵的紀(jì)律,，而這些都要靠嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活來保障,。在黨長期執(zhí)政和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，怎樣才能有效防范、及時(shí)清除弱化黨的先進(jìn)性,、損害黨的純潔性的消極因素,？根本途徑是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。有了嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,，黨的政治優(yōu)勢(shì),、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),、作風(fēng)優(yōu)勢(shì),、紀(jì)律優(yōu)勢(shì)才能得到充分發(fā)揮，黨員干部的思想境界,、政治素養(yǎng),、道德水平才能得到不斷提高，黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的能力才能得到不斷增強(qiáng),?？梢哉f，嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活,，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證,，是黨的旺盛生機(jī)和蓬勃活力的動(dòng)力源泉。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨從成立之日起,，就高度重視黨內(nèi)政治生活,。在長期實(shí)踐中，形成了以實(shí)事求是,、理論聯(lián)系實(shí)際,、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng),、堅(jiān)持民主集中制,、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范?；仡櫸覀凕h已走過的95年的歷程，在大部分時(shí)間里黨內(nèi)政治生活是健康的,，呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑的良好局面,，為黨的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力保證,。同時(shí)，在一些時(shí)間,，由于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)原則和規(guī)定遭到嚴(yán)重破壞,，黨內(nèi)政治生活也出現(xiàn)過不正常的情況，使黨的事業(yè)一度遭到嚴(yán)重挫折,。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正,、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展,；反之,，就弊病叢生、人心渙散,，各種錯(cuò)誤思想,、錯(cuò)誤路線得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失,。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是解決當(dāng)前黨內(nèi)突出矛盾和問題的迫切需要,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以堅(jiān)強(qiáng)的決心和有力的舉措,，全面從嚴(yán)治黨,，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證,。從總體上看,，黨內(nèi)政治生活狀況是好的。同時(shí)也要看到,，一個(gè)時(shí)期以來,，黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題，主要是：在一些黨員,、干部包括高級(jí)干部中,，理想信念不堅(jiān)定,、對(duì)黨不忠誠、紀(jì)律松弛,、脫離群眾,、獨(dú)斷專行、弄虛作假,、庸懶無為,，個(gè)人主義、分散主義,、自由主義,、好人主義、宗派主義,、山頭主義,、拜金主義不同程度存在，形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題突出，任人唯親,、跑官要官,、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,，濫用權(quán)力,、貪污受賄、腐化墮落,、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象滋生蔓延,。特別是高級(jí)干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心,，搞陽奉陰違,、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙,、拉幫結(jié)派,、謀取權(quán)位等政治陰謀活動(dòng)。這些問題,，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),，嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,，嚴(yán)重?fù)p害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展,。新的時(shí)代條件下,，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,，成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn),、克服重大阻力,、解決重大矛盾，迫切需要以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為重點(diǎn),，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題,，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。
二、全面落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的各項(xiàng)任務(wù)
《準(zhǔn)則》針對(duì)黨內(nèi)存在的突出問題,，從十二個(gè)方面對(duì)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出規(guī)定，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn),，既注重治標(biāo)又強(qiáng)調(diào)治本。我們要在全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出抓好以下幾個(gè)方面。
第一,，把加強(qiáng)思想教育作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的首要任務(wù)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。事實(shí)一再表明,，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)時(shí)期以來,，黨內(nèi)政治生活,、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題，根本原因在于一些黨員,、干部理想信念這個(gè)“壓艙石”發(fā)生了動(dòng)搖,，世界觀、人生觀,、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”出現(xiàn)了偏差,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，必須把加強(qiáng)思想教育作為首要任務(wù),，筑牢信仰之基,、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,，堅(jiān)持不忘初心,、繼續(xù)前進(jìn)。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想,，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝工作,。黨員、干部要把對(duì)馬克思主義的信仰,、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求,，把馬克思主義理論作為必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平,。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界,，深刻認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展最終走向共產(chǎn)主義的歷史必然性,，深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，真正把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上,，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上,，建立在對(duì)基本國情的準(zhǔn)確把握上，堅(jiān)定道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,。要教育黨員,、干部把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，堅(jiān)守真理,、堅(jiān)守正道,、堅(jiān)守原則、堅(jiān)守規(guī)矩,，積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐,，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，銳意進(jìn)取,、攻堅(jiān)克難,，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)而苦干實(shí)干。要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,，自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析判斷形勢(shì),，分清是非界限，澄清模糊認(rèn)識(shí),，廓清思想迷霧,，在大是大非問題、政治原則問題上態(tài)度鮮明,、立場(chǎng)堅(jiān)定,，對(duì)各種錯(cuò)誤言行敢于斗爭、敢于亮劍,。
第二,，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵,。我們這樣一個(gè)有著8800多萬黨員的大黨,，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來、組織起來呢,？一靠理想，二靠紀(jì)律,。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障,。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最根本,、最重要的紀(jì)律,，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國家,、一個(gè)政黨,，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,，在改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,，實(shí)現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù)，受到了國際社會(huì)高度贊譽(yù),。黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平總書記的核心地位,、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威,、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心,、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),，對(duì)保證黨和國家興旺發(fā)達(dá),、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義,。黨的各級(jí)組織和全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí),、看齊意識(shí),，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，更加扎實(shí)地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的基本路線,，深刻認(rèn)識(shí)到黨的基本路線是黨和國家的生命線,、人民的幸福線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。
第三,，把堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的組織保證。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo),。選人用人導(dǎo)向正確,，黨內(nèi)政治生活就會(huì)正氣充沛，干部就會(huì)見賢思齊、心齊氣順,；用人不公,，就會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，就會(huì)邪氣橫生,，人心渙散,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，必須把匡正選人用人導(dǎo)向作為重要著力點(diǎn),，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度,、完善政策,、規(guī)范程序，使選出來的干部組織放心,、群眾滿意,、干部服氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀,。要認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海,、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上,、公道正派,，切實(shí)把黨和人民需要的好干部盡快培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來,、合理使用起來,。要強(qiáng)化黨委班子集體把關(guān)，把好選拔程序關(guān),、資格條件關(guān)、用人紀(jì)律關(guān),，堅(jiān)決防止個(gè)人或少數(shù)人說了算,，杜絕程序空轉(zhuǎn)，不讓別有用心者有機(jī)可乘,。組織部門要嚴(yán)格按政策,、原則、制度辦事,，實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部,，敢于為干部說公道話，敢于抵制選人用人中的不正常行為，形成能者上,、庸者下,、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。要嚴(yán)明用人紀(jì)律,，強(qiáng)化責(zé)任追究,，堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官,、拉票賄選等行為,，堅(jiān)決禁止向黨伸手要職務(wù)、要名譽(yù),、要待遇行為,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，不準(zhǔn)任人唯親,、搞親親疏疏,，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣,、收買人心,，不準(zhǔn)個(gè)人為干部提拔任用打招呼、遞條子,，不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方,、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,，加大正向激勵(lì)力度,，抓緊建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容干部在工作特別是改革創(chuàng)新中的失誤,，讓廣大干部安心,、安身、安業(yè),。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對(duì)那些想干事,、能干事,、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要充分理解,、大力支持和保護(hù),，理直氣壯地為他們撐腰鼓勁，該褒獎(jiǎng)的褒獎(jiǎng),，該重用的重用,。對(duì)不擔(dān)當(dāng),、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng),，對(duì)失職瀆職造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé),，真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé),、敢作為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng),。
第四，把黨的組織生活,、開展批評(píng)和自我批評(píng)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要載體和手段。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式,。黨員參加一次高質(zhì)量的組織生活，就等于參加了一次政治體檢,，獲得了一次打掃灰塵,、凈化靈魂、增強(qiáng)政治免疫力的黨性檢修,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，必須堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,，增強(qiáng)黨的組織生活活力,。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育,，突出黨性鍛煉,，突出思想交流，不斷豐富內(nèi)容,，創(chuàng)新方式方法,，增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,，會(huì)前要廣泛聽取意見,、深入談心交心，會(huì)上要認(rèn)真查擺問題,、深刻剖析根源,、明確整改方向，會(huì)后要逐一整改落實(shí),。上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期或隨機(jī)參加下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo),、督促和檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,、班子成員和黨員之間,、黨員和黨員之間開展經(jīng)常性談心談話活動(dòng)，坦誠相見,、交流思想,、交換意見。認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議黨員制度,，每年對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議,，督促黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞,、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,，使黨性分析過程成為黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念,、提高黨性修養(yǎng)的過程,。批評(píng)和自我批評(píng)是黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,，也是開展組織生活經(jīng)常運(yùn)用,、效果明顯、不可或缺的重要手段,。要認(rèn)真貫徹“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的原則,，打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋,、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣,、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等思想顧慮，把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好用活,。要以對(duì)黨和人民的赤膽忠心勇于自責(zé),、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,，經(jīng)常對(duì)照黨章黨紀(jì)要求找不足,，對(duì)照先進(jìn)典型找差距，對(duì)照組織,、同事,、群眾意見找問題，多從主觀上深入剖析根源,、認(rèn)清危害,，敢于觸及思想、觸及靈魂,。對(duì)待別人的批評(píng)要心懷感激,，有聽得進(jìn)刺耳之言的勇氣和境界,，做到有則改之、無則加勉,，決不能用批評(píng)抵制批評(píng),，搞無原則的紛爭。堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)己,、高高掛起,，明知不對(duì)、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,，堅(jiān)決克服文過飾非,、知錯(cuò)不改等錯(cuò)誤傾向。
第五,，把加強(qiáng)制度建設(shè)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本保障。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活制度建設(shè),，對(duì)于促進(jìn)黨內(nèi)政治生活正?；⒁?guī)范化,，解決好不經(jīng)常,、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅問題,，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，具有重要作用,。要堅(jiān)持和完善已有制度,，對(duì)《準(zhǔn)則》提出的黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,、黨內(nèi)選舉制度,、黨的代表大會(huì)制度、黨員權(quán)利保障制度,、黨的組織生活制度等,，要一以貫之、不折不扣地落實(shí),。要認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》提出的制度創(chuàng)新任務(wù),，抓緊建立和完善民意調(diào)查、容錯(cuò)糾錯(cuò),、權(quán)力清單,、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為等制度,。同時(shí),，加大制度執(zhí)行力度,，堅(jiān)持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán),、制度約束沒有例外，對(duì)于違反黨內(nèi)政治生活制度的行為,，要嚴(yán)肅查處,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息,、決不手軟,，堅(jiān)決防止制度成為“稻草人”，形成“破窗效應(yīng)”,。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)政治生活制度,，最重要的是堅(jiān)持和完善民主集中制，全黨同志都要按照民主集中制辦事,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制,。集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是民主集中制的重要組成部分，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要保障,。各級(jí)黨委（黨組）必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,，凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則,，由集體討論，按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,，不允許用其他形式取代黨委會(huì)及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中,、敢于擔(dān)責(zé),，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事,，不能搞一言堂甚至家長制,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí)，在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,，決策形成后一抓到底,，不得違背集體決定自作主張、自行其是,，更不許把分管工作,、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”,。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的表率
新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì),、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員?！稖?zhǔn)則》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的要求。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的,，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的,。
風(fēng)成于上，俗化于下,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策,、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作的神圣職責(zé)，其一言一行,、一舉一動(dòng),，對(duì)下級(jí)黨組織和黨員、干部具有重要的示范導(dǎo)向作用,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭躬身踐行,、模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，就會(huì)成為無聲的命令,、強(qiáng)大的感召,，就能讓下級(jí)黨組織看到榜樣，讓黨員,、干部看到希望,，讓人民群眾看到信心。反之,，則會(huì)帶來難以估量的負(fù)面影響,。這些年黨內(nèi)政治生活存在的種種問題，究其原因,，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的因素,，有黨的隊(duì)伍不斷發(fā)生深刻變化的因素，更值得警醒的是一些地方和單位管黨治黨不力,，制度不硬,，法紀(jì)不彰，正氣不揚(yáng)，政治生態(tài)惡化,。這其中,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級(jí)干部發(fā)生的問題，往往是所在地方和單位各種問題滋生蔓延的主要導(dǎo)因,。黨的十八大以來查處了近200名高級(jí)干部,，他們給黨的形象和威信造成了巨大損害，給黨內(nèi)政治生活,、政治生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞,。正是一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級(jí)干部違法亂紀(jì)，大行腐敗之道,，上行下效的負(fù)能量大量產(chǎn)生，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),，帶壞了一批黨員,、干部。我們必須從中汲取深刻教訓(xùn),。
在領(lǐng)導(dǎo)干部中,，“一把手”具有特殊影響力，對(duì)決策和決策執(zhí)行起著關(guān)鍵作用,。發(fā)揮好“一把手”在貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》上的示范表率作用,，對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，對(duì)于管理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,，對(duì)于形成良好的政治生態(tài),，具有特別重要的意義。要增強(qiáng)對(duì)“一把手”教育的針對(duì)性,、管理的經(jīng)常性,、監(jiān)督的有效性，促使各級(jí)“一把手”帶頭樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀，帶頭遵守黨章黨規(guī)和憲法法律,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,，不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和人格魅力，做到位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私,。
在高級(jí)干部中，中央委員會(huì),、中央政治局,、中央政治局常委會(huì)組成人員首當(dāng)其責(zé)。要從黨和國家長治久安、中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,，來認(rèn)識(shí)建設(shè)好中央委員會(huì),、中央政治局、中央政治局常委會(huì)的極端重要性,，切實(shí)把這個(gè)層面的黨內(nèi)政治生活搞好,，真正做到打鐵還需自身硬。中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位對(duì)黨和國家的特殊重要性,，職位越高越要自覺按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,，越要做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明,。要充分發(fā)揮樹標(biāo)桿,、作表率作用，始終保持理想信念的堅(jiān)定執(zhí)著,，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng),，自覺尊法學(xué)法守法用法、在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),，切實(shí)教育管理好親屬和身邊工作人員,，以令人信服的表率作用，推動(dòng)全黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活不斷取得實(shí)效,。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部來說,，貫徹《準(zhǔn)則》的一個(gè)基本要求是，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,、保證全黨令行禁止,。鄧小平同志指出，“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心,，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”,。黨的十八大以來的實(shí)踐充分證明，習(xí)近平總書記作為黨中央的核心,、全黨的核心當(dāng)之無愧,、名副其實(shí)，正式明確習(xí)近平總書記的核心地位是眾望所歸,、正當(dāng)其時(shí),。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺向黨中央看齊,，向習(xí)近平總書記看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，自覺防止和反對(duì)個(gè)人主義,、分散主義,、自由主義、本位主義,。對(duì)黨中央決策部署,，任何黨組織和任何黨員都不準(zhǔn)合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,，決不允許有令不行,、有禁不止，決不允許搞上有政策,、下有對(duì)策,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要自覺對(duì)照習(xí)近平總書記指出的“七個(gè)有之”查找自身問題，對(duì)照“五個(gè)必須”明確努力方向,，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求落實(shí)到日常修為和具體工作中去。
各級(jí)黨委（黨組）要全面履行加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。要把黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),，經(jīng)常研究，周密部署,，狠抓落實(shí),，尤其是要緊密結(jié)合本地區(qū)本單位影響黨內(nèi)政治生活的突出問題，分類施策,、對(duì)癥下藥,，努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量、營造良好政治生態(tài),。要抓好班子,、帶好隊(duì)伍，引導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》,，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),，積極化解領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的矛盾和問題，推動(dòng)形成一級(jí)做給一級(jí)看,、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面,。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究,，加強(qiáng)對(duì)《準(zhǔn)則》落實(shí)情況的督促檢查,，建立健全問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》的各種行為，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
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