許耀桐國家行政學(xué)院一級教授博士生導(dǎo)師

黨的十八屆六中全會于2016年10月24日召開，在圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)后,，已在10月27日勝利地閉幕了,。這次全會發(fā)表的《公報(bào)》，確立了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，吹響了新的進(jìn)軍號，開啟了新征程。

很高興能受到邀請,，現(xiàn)在,，我就學(xué)習(xí)六中全會的《公報(bào)》精神談?wù)勛约旱娜c(diǎn)認(rèn)識。

一,、關(guān)于十八屆六中全會為全面從嚴(yán)治黨作出的重大貢獻(xiàn)

黨的十八屆六中全會聚焦于全面從嚴(yán)治黨的主題，這是繼十八大報(bào)告部署全面建成小康社會,，十八屆三中全會部署全面深化改革,，十八屆四中全會部署全面依法治國之后，現(xiàn)在完成了對全面從嚴(yán)治黨的新部署,。六中全會在95年黨的建設(shè)的歷史上,，為全面從嚴(yán)治黨作出了巨大的貢獻(xiàn)。主要有三個方面：

第一,，六中全會書寫了全面從嚴(yán)治黨的新篇章

2014年10月8日,，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話中第一次提出“全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨”，并且闡述了全面從嚴(yán)治黨的八個基本要求,，即：落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,；堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合；嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,；堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,；持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)；嚴(yán)明黨的紀(jì)律,；發(fā)揮人民監(jiān)督作用,；深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律。

2014年12月13日至14日,，習(xí)近平在江蘇調(diào)研時,，提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確地把“全面從嚴(yán)治黨”作為“四個全面”戰(zhàn)略之一,，奠定了全面從嚴(yán)治黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的地位和作用,。

十八屆六中全會是在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對全面從嚴(yán)治黨作出了新部署,，書寫了新篇章,。正如《公報(bào)》指出的，“加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),，”從而確立了抓好黨內(nèi)政治生活和抓好黨內(nèi)監(jiān)督，是全面從嚴(yán)治黨的基點(diǎn)和重點(diǎn),。沿著加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督這條黨的建設(shè)的路徑，全面從嚴(yán)治黨必將得到更好地貫徹落實(shí)，收到良好的效果,。

第二,，六中全會把黨的制度建設(shè)提高到新水平

十八大以來黨的建設(shè)和過去有很大的不同和進(jìn)展。這就是,，提出以黨的建設(shè)制度改革為重點(diǎn),，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。制度建設(shè)的重要性在于：一是制度能夠發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)的作用,；二是制度能夠發(fā)揮統(tǒng)一的作用,；三是制度能夠發(fā)揮嚴(yán)格要求的作用。這樣,，通過制度的改革和完善,，才能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。正因?yàn)檫@樣,，十八大以來,，我們黨依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》有關(guān)規(guī)定，制定了《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013－2017年）》,，并修訂出臺了一些重要的黨內(nèi)法規(guī),，如：《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等。

這次六中全會在近年來加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的大好形勢下,，以推進(jìn)制度治黨,、鑄就堅(jiān)強(qiáng)柱石為使命，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。隨著黨的建設(shè)制度改革向縱深推進(jìn),，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式必將不斷完善，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力必將不斷增強(qiáng),。

第三,，六中全會開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨的新局面

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