新華社北京11月7日電(記者李亞紅朱基釵)7日,,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》,。
作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,網(wǎng)絡(luò)安全法從首次審議到最終通過(guò),,一直備受各界關(guān)注,。這部法有哪些亮點(diǎn)?記者一一梳理,。
看點(diǎn)一:不得出售個(gè)人信息
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2016中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告》,,84%的網(wǎng)民曾親身感受到由于個(gè)人信息泄露帶來(lái)的不良影響。從2015年下半年到今年上半年的一年間,,我國(guó)網(wǎng)民因垃圾信息,、詐騙信息、個(gè)人信息泄露等遭受的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元,。近年來(lái),,警方查獲曝光的大量案件顯示,公民個(gè)人信息的泄露,、收集,、轉(zhuǎn)賣(mài),已經(jīng)形成了完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,。
網(wǎng)絡(luò)安全法作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,、服務(wù)具有收集用戶信息功能的,其提供者應(yīng)當(dāng)向用戶明示并取得同意,;網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改,、毀損其收集的個(gè)人信息;任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,,不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息,,并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任,。
中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新表示,,網(wǎng)絡(luò)安全法作為網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律聚焦個(gè)人信息泄露,不僅明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)提供者,、運(yùn)營(yíng)者的責(zé)任,,而且嚴(yán)厲打擊出售販賣(mài)個(gè)人信息的行為,,對(duì)于保護(hù)公眾個(gè)人信息安全,將起到積極作用,。
看點(diǎn)二:嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙
個(gè)人信息的泄露是網(wǎng)絡(luò)詐騙泛濫的重要原因,。詐騙分子通過(guò)非法手段獲取個(gè)人信息,包括姓名,、電話,、家庭住址等詳細(xì)信息后,再實(shí)施精準(zhǔn)詐騙,,令人防不勝防,。今年以來(lái)輿論關(guān)注的山東兩名大學(xué)生遭電信詐騙死亡案、清華大學(xué)教授遭電信詐騙案,,都是因?yàn)樾畔⑿孤吨蟮木珳?zhǔn)詐騙造成,。
除了嚴(yán)防個(gè)人信息泄露,網(wǎng)絡(luò)安全法針對(duì)層出不窮的新型網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪還規(guī)定:任何個(gè)人和組織不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙,,傳授犯罪方法,,制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站,、通訊群組,,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與實(shí)施詐騙,,制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息,。
中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示,,無(wú)論網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣如何翻新,都是通過(guò)即時(shí)聊天工具,、搜索平臺(tái),、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)、電子郵件等渠道實(shí)施和傳播的,。這些規(guī)定,,不僅對(duì)詐騙個(gè)人和組織起到震懾作用,更明確了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不可推卸的責(zé)任,。
看點(diǎn)三:以法律形式明確“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”
“垃圾評(píng)論”充斥論壇,,“一言不合”就惡意辱罵,更有甚者“唯恐天下不亂”傳播制造謠言……一段時(shí)間以來(lái),,種種亂象充斥著虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間,。隨著網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制概念的提出,有人拍手稱(chēng)快,,也有人表示擔(dān)憂,。
網(wǎng)絡(luò)安全法以法律的形式對(duì)“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”作出規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù),,辦理固定電話,、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布,、即時(shí)通訊等服務(wù),,應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息,。用戶不提供真實(shí)身份信息的,,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
王四新表示,,網(wǎng)絡(luò)是虛擬的,,但使用網(wǎng)絡(luò)的人是真實(shí)的。事實(shí)上,,現(xiàn)在很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都開(kāi)始實(shí)行“前臺(tái)資源,、后臺(tái)實(shí)名”的原則,讓每個(gè)人使用互聯(lián)網(wǎng)時(shí),,既有隱私,,也增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自我約束。這一規(guī)定能否落到實(shí)處的關(guān)鍵在于,,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商要落實(shí)主體責(zé)任,,加強(qiáng)審核把關(guān),。