【導(dǎo)語】當(dāng)本市價(jià)格水平達(dá)到一定幅度時(shí),政府將給城鄉(xiāng)低保人員,、特困人員等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,,屆時(shí)將有22萬人享受保障。新預(yù)案補(bǔ)貼發(fā)放也更及時(shí),,發(fā)放周期從30天縮短至20個(gè)工作日,。
當(dāng)本市價(jià)格水平達(dá)到一定幅度時(shí),,政府將給城鄉(xiāng)低保人員、特困人員等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,,屆時(shí)將有22萬人享受保障,。此外,新預(yù)案啟動(dòng)敏感度大幅提升,,觸發(fā)周期從3個(gè)月縮短至1個(gè)月,;新預(yù)案補(bǔ)貼發(fā)放也更及時(shí),發(fā)放周期從30天縮短至20個(gè)工作日,。
記者上午從市發(fā)改委獲悉,,即日起新修訂的“本市城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案”正式施行。
根據(jù)修訂版預(yù)案,,觸及以下四種情況中的任意一個(gè)條件,,政府將給城鄉(xiāng)低保人員、特困人員,、享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象(含部分農(nóng)村籍退役士兵),、享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、孤殘兒童和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,。這四種情況包括:當(dāng)本市CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5%時(shí),;食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%時(shí);糧油肉蛋菜等重要商品價(jià)格漲幅達(dá)到其專項(xiàng)價(jià)格調(diào)控預(yù)案規(guī)定的發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼之啟動(dòng)條件時(shí),;市委,、市政府決定的其他情形,。
據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次修訂預(yù)案的保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。在原預(yù)案5類保障人群范圍的基礎(chǔ)上,,擴(kuò)大了享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象的范圍,將部分農(nóng)村籍退役士兵納入,,并增加享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬,。按照新預(yù)案所列保障范圍,將覆蓋大約22萬人,,且這個(gè)數(shù)字是動(dòng)態(tài)變化的,。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次修訂完善應(yīng)急救助預(yù)案的最主要目的,,是更好地發(fā)揮社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,,確保城鄉(xiāng)低收入群體生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
看點(diǎn)
啟動(dòng)周期縮短至1個(gè)月20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放完畢
記者注意到,,原預(yù)案的各項(xiàng)啟動(dòng)條件設(shè)置的指標(biāo)周期均為連續(xù)3個(gè)月,,新預(yù)案則將觸發(fā)周期縮短至1個(gè)月。也就是說,,不管是哪個(gè)條件,,只要當(dāng)月達(dá)到了啟動(dòng)條件,會(huì)立即發(fā)放補(bǔ)貼,,這無疑大幅提升了預(yù)案的敏感度,,即便是短期內(nèi)較為明顯的價(jià)格波動(dòng)也將適用。
此外,,新預(yù)案將食品價(jià)格漲幅從7%降至6%,,是充分考慮到食品消費(fèi)在低收入群體消費(fèi)中所占的比重較高,低收入群體對(duì)食品價(jià)格的變化更敏感,。
另外,,新預(yù)案補(bǔ)貼發(fā)放更及時(shí)。新預(yù)案規(guī)定了價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼在指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放完畢,,相比原預(yù)案的30天,,進(jìn)一步縮短了發(fā)放周期。如此一來,,可以讓低收入群體更加及時(shí)地獲得價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,。
對(duì)比本市新預(yù)案保障范圍更廣且優(yōu)于“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”
在2014年,北京市發(fā)改委等六部門便印發(fā)了《北京市城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格變動(dòng)應(yīng)急救助預(yù)案》,,至今已執(zhí)行兩年,。對(duì)比此前出臺(tái)的國(guó)家聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求、北京2014年版預(yù)案和北京2016年新版預(yù)案,,記者注意到,,無論是保障范圍還是啟動(dòng)條件,、發(fā)放時(shí)效等方面,“北京標(biāo)準(zhǔn)”均優(yōu)于“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”,。
三版本應(yīng)急救助預(yù)案對(duì)比
保障對(duì)象
國(guó)家版:1.享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,;2.城鄉(xiāng)低保對(duì)象;3.特困人員,;4.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員
北京2014版:1.本市城鄉(xiāng)低保人員;2.農(nóng)村五保供養(yǎng)人員,;3.享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,;4.孤殘兒童;5.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員
北京2016版:1.本市城鄉(xiāng)低保人員,;2.享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象(含部分農(nóng)村籍退役士兵),;3.享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬;4.特困人員,;5.孤殘兒童,;6.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員
啟動(dòng)條件
國(guó)家版:1.CPI單月同比漲幅3.5%;2.食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%
北京2014版:1.CPI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過本市確定的調(diào)控目標(biāo)數(shù)值時(shí),;2.食品價(jià)格同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過7%或糧食價(jià)格同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過10%時(shí),;3.水電氣價(jià)格政策調(diào)整超出當(dāng)年社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中考慮的幅度,且不能在3個(gè)月內(nèi)調(diào)整社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)時(shí),;4.市委,、市政府決定的其他情形
北京2016版:1.CPI單月同比漲幅3.5%時(shí);2.食品價(jià)格單月同比漲幅達(dá)到6%時(shí),;3.糧油肉蛋菜等重要商品價(jià)格漲幅達(dá)到其專項(xiàng)價(jià)格調(diào)控預(yù)案規(guī)定的發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼之啟動(dòng)條件時(shí),;4.市委、市政府決定的其他情形
發(fā)放時(shí)效
國(guó)家版:指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)完成價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放
北京2014版:價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼在第3個(gè)月CPI月度指數(shù)發(fā)布后30天內(nèi)一并發(fā)放
北京2016版:價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼在指數(shù)發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi)完成發(fā)放(記者蒲長(zhǎng)廷)