實(shí)際上,，中美工商界已經(jīng)做出了選擇,。上個(gè)月美中貿(mào)委會(huì)發(fā)布的《中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查》報(bào)告顯示，近3/4的受訪美資企業(yè)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)前景,，90%的企業(yè)在中國(guó)實(shí)現(xiàn)盈利，近一半的企業(yè)表示要擴(kuò)大在華投資,。今年前三季度,，美國(guó)企業(yè)對(duì)華投資增長(zhǎng)21.3%，中國(guó)企業(yè)對(duì)美非金融類直接投資增長(zhǎng)1.8倍,，這些數(shù)據(jù)可能比任何政治家,、經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的解讀更有說(shuō)服力。一句話,，中美經(jīng)貿(mào)合作是市場(chǎng)行為,，根本動(dòng)力在民間、在工商界,。如果中美經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)大問(wèn)題,，那不僅是對(duì)中美經(jīng)濟(jì)的破壞，更會(huì)增加全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的不確定性,。作為兩個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),，合作是唯一正確的選擇。

女士們,，先生們,！

大家都很關(guān)心中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的政策取向和營(yíng)商環(huán)境的變化。到底如何看待和評(píng)價(jià),？我想舉三個(gè)例子,。

第一個(gè)例子是關(guān)于開(kāi)放。2012年中共召開(kāi)十八大,，2013年7月我們就決定接受以準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的模式與美國(guó)開(kāi)展雙邊投資協(xié)定談判,。緊接著又在上海設(shè)立了第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索實(shí)行負(fù)面清單的外資管理制度,。2013版“負(fù)面清單”有190條特別管理措施,，2015版清單減少至122條，下降了36%,，在中美投資協(xié)定談判最新負(fù)面清單出價(jià)中,，中方在銀行、證券,、保險(xiǎn),、電信、文化,、互聯(lián)網(wǎng),、汽車等美方關(guān)心的領(lǐng)域開(kāi)放度都高于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。相信這樣的進(jìn)展足以表明,，中國(guó)愿意讓市場(chǎng)越來(lái)越開(kāi)放,。

第二個(gè)例子是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。2013年中國(guó)新一屆政府組建后，我們大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的機(jī)構(gòu)改革,，許多國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)都取消了,，而打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組保留了下來(lái)。三年多來(lái),，領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)12次會(huì)議,，部署相關(guān)工作。有關(guān)部門累計(jì)組織開(kāi)展150多次專項(xiàng)行動(dòng),，共查辦侵權(quán)假冒違法犯罪案件100多萬(wàn)件,，判決7萬(wàn)多人。去年9月,，中國(guó)公安部,、海關(guān)總署分別獲得國(guó)際刑警組織頒發(fā)的“打擊侵權(quán)假冒杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪調(diào)查合作獎(jiǎng)”,，2013年11月召開(kāi)的中共十八屆三中全會(huì)決定設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,。2014年第一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院就在北京掛牌成立，隨后擴(kuò)展至上海,、廣東等地,。到今年10月底，三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件近3萬(wàn)件,。其中,，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理涉外案件的比重超過(guò)20%。以此為證,，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越規(guī)范,。

第三個(gè)例子是關(guān)于透明度。去年3月,，中國(guó)修訂后的《立法法》明確規(guī)定,，法律草案應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，時(shí)間不少于30日,，征求意見(jiàn)的情況應(yīng)向社會(huì)通報(bào)。這是第一次將公開(kāi)征求意見(jiàn)作為立法機(jī)關(guān)的法律義務(wù),，體現(xiàn)了中國(guó)在立法透明度方面的巨大進(jìn)步,。事實(shí)上，無(wú)論是頒布網(wǎng)絡(luò)安全,、境外非政府組織管理等法律法規(guī),，還是制訂藥品監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新等政策,，我們都充分聽(tīng)取包括美國(guó)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各方面意見(jiàn),，并吸納了其中合理的成份,。美國(guó)企業(yè)對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)的范圍不夠明確”的意見(jiàn)，中國(guó)立法機(jī)構(gòu)予以采納,，列出了具體行業(yè),。《境外非政府組織法(草案)》規(guī)定,，境外非政府組織只允許在中國(guó)設(shè)立一個(gè)代表機(jī)構(gòu),，但最終頒布的法律取消了數(shù)量限制，也是吸納了包括美方在內(nèi)的各方面意見(jiàn),。事實(shí)充分說(shuō)明,，中國(guó)政策法規(guī)透明度越來(lái)越高，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越友好,?？傊覀冋诔_的方向大踏步前進(jìn),。

習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),，“中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會(huì)變,，為各國(guó)企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變”,。這是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人和中國(guó)政府的鄭重承諾。中國(guó)能有今天的綜合國(guó)力,、人民福祉,，得益于對(duì)外開(kāi)放，對(duì)于這樣已經(jīng)被證明正確的基本國(guó)策,，我們?yōu)槭裁床粓?jiān)持呢?如果我們不堅(jiān)持,，中國(guó)人民也不會(huì)答應(yīng)。

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