實際上,，中美工商界已經(jīng)做出了選擇,。上個月美中貿(mào)委會發(fā)布的《中國商業(yè)環(huán)境調(diào)查》報告顯示,，近3/4的受訪美資企業(yè)看好中國經(jīng)濟的增長前景，90%的企業(yè)在中國實現(xiàn)盈利,，近一半的企業(yè)表示要擴大在華投資,。今年前三季度，美國企業(yè)對華投資增長21.3%,，中國企業(yè)對美非金融類直接投資增長1.8倍,，這些數(shù)據(jù)可能比任何政治家,、經(jīng)濟學家對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的解讀更有說服力,。一句話，中美經(jīng)貿(mào)合作是市場行為,，根本動力在民間,、在工商界。如果中美經(jīng)貿(mào)合作出現(xiàn)大問題,，那不僅是對中美經(jīng)濟的破壞,，更會增加全球經(jīng)濟復蘇進程的不確定性。作為兩個負責任的大國,，合作是唯一正確的選擇,。

女士們，先生們！

大家都很關(guān)心中國對外開放的政策取向和營商環(huán)境的變化,。到底如何看待和評價,？我想舉三個例子。

第一個例子是關(guān)于開放,。2012年中共召開十八大,，2013年7月我們就決定接受以準入前國民待遇加負面清單的模式與美國開展雙邊投資協(xié)定談判。緊接著又在上海設(shè)立了第一個自由貿(mào)易試驗區(qū),，探索實行負面清單的外資管理制度,。2013版“負面清單”有190條特別管理措施，2015版清單減少至122條,，下降了36%,，在中美投資協(xié)定談判最新負面清單出價中，中方在銀行,、證券,、保險、電信,、文化,、互聯(lián)網(wǎng)、汽車等美方關(guān)心的領(lǐng)域開放度都高于自貿(mào)試驗區(qū),。相信這樣的進展足以表明,，中國愿意讓市場越來越開放。

第二個例子是關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護,。2013年中國新一屆政府組建后,，我們大力推進簡政放權(quán)的機構(gòu)改革，許多國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機構(gòu)都取消了,，而打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組保留了下來,。三年多來，領(lǐng)導小組共召開12次會議,，部署相關(guān)工作,。有關(guān)部門累計組織開展150多次專項行動，共查辦侵權(quán)假冒違法犯罪案件100多萬件,，判決7萬多人,。去年9月，中國公安部,、海關(guān)總署分別獲得國際刑警組織頒發(fā)的“打擊侵權(quán)假冒杰出貢獻獎”,、“國際知識產(chǎn)權(quán)犯罪調(diào)查合作獎”，2013年11月召開的中共十八屆三中全會決定設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院,。2014年第一家知識產(chǎn)權(quán)法院就在北京掛牌成立,，隨后擴展至上海,、廣東等地。到今年10月底,，三家知識產(chǎn)權(quán)法院共受理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件近3萬件,。其中，北京知識產(chǎn)權(quán)法院受理涉外案件的比重超過20%,。以此為證,，中國營商環(huán)境越來越規(guī)范。

第三個例子是關(guān)于透明度,。去年3月,，中國修訂后的《立法法》明確規(guī)定，法律草案應(yīng)向社會公開征求意見,，時間不少于30日,，征求意見的情況應(yīng)向社會通報。這是第一次將公開征求意見作為立法機關(guān)的法律義務(wù),，體現(xiàn)了中國在立法透明度方面的巨大進步,。事實上，無論是頒布網(wǎng)絡(luò)安全,、境外非政府組織管理等法律法規(guī),，還是制訂藥品監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新等政策,，我們都充分聽取包括美國企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)在內(nèi)的各方面意見,，并吸納了其中合理的成份。美國企業(yè)對《網(wǎng)絡(luò)安全法》提出“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護的范圍不夠明確”的意見,，中國立法機構(gòu)予以采納,，列出了具體行業(yè)?！毒惩夥钦M織法(草案)》規(guī)定,，境外非政府組織只允許在中國設(shè)立一個代表機構(gòu)，但最終頒布的法律取消了數(shù)量限制,，也是吸納了包括美方在內(nèi)的各方面意見,。事實充分說明，中國政策法規(guī)透明度越來越高,，營商環(huán)境越來越友好,?？傊?，我們正在朝著正確的方向大踏步前進。

習近平主席多次強調(diào),，“中國利用外資的政策不會變,，對外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保障不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務(wù)的方向不會變”。這是中國最高領(lǐng)導人和中國政府的鄭重承諾,。中國能有今天的綜合國力,、人民福祉，得益于對外開放,，對于這樣已經(jīng)被證明正確的基本國策,，我們?yōu)槭裁床粓猿帜?如果我們不堅持，中國人民也不會答應(yīng),。

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