新華網(wǎng)長沙11月27日?qǐng)?bào)道,，“是不是有點(diǎn)過嚴(yán)了？會(huì)議期間吃住必須在駐地,，有專人查飯,、查房。家就在城里,，卻不讓回,。”湖南省衡陽市下轄的耒陽市正在舉行第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,，一名代表了解到相關(guān)紀(jì)律要求后對(duì)新華社記者說,。

這是湖南深刻吸取衡陽破壞選舉案教訓(xùn)，在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)的一個(gè)縮影,。湖南已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉和即將收尾的縣市區(qū)人大換屆選舉,，被眾多參與者稱為“史上最嚴(yán)”。

推出警示教育片《不可觸碰的底線》

今年換屆工作啟動(dòng)以來,，湖南省委常委會(huì)先后13次研究部署換屆及換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,。９月初，湖南省召開省委常委會(huì),，專題研究換屆相關(guān)工作,，明確要求各級(jí)黨委、人大常委會(huì)深刻吸取衡陽破壞選舉案教訓(xùn),，舉一反三,、引以為戒，努力把換屆作為營造良好政治生態(tài),、從政環(huán)境的一次生動(dòng)實(shí)踐,。

湖南省委常委會(huì)以“深刻反思衡陽破壞選舉案教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,，努力營造良好政治生態(tài)”為主題,，召開專題民主生活會(huì)。同時(shí)下發(fā)通知,，要求市縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查,、對(duì)鏡反思，始終繃緊嚴(yán)肅換屆紀(jì)律這根弦,，克服麻痹大意,、盲目樂觀、掉以輕心,、痛而忘痛的思想，以踏石留印,、抓鐵有痕的決心正風(fēng)肅紀(jì),。

為加強(qiáng)對(duì)衡陽破壞選舉案的深刻剖析，湖南還專門把衡陽破壞選舉案制成警示教育片《不可觸碰的底線》,，同《鏡鑒——衡陽,、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》一道，在各級(jí)人代會(huì)開幕前組織代表集中觀看,，強(qiáng)化紀(jì)律自覺,。

“觸目驚心！看完警示教育片,，深感要從基層最微小處抓起,，一些錯(cuò)誤才不至于向上蔓延。”長沙市雨花區(qū)人大代表周建雄說,。

15條“負(fù)面清單”把關(guān)人大代表人選

湖南省委要求,，各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，貫穿人大換屆選舉全過程,，充分發(fā)揮黨組織總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對(duì)人大代表工作的領(lǐng)導(dǎo),，把握正確方向,。

在換屆風(fēng)氣監(jiān)督方面，湖南層層成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，下設(shè)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作小組,。建立起了由黨委紀(jì)檢機(jī)關(guān)牽頭抓總，組織,、統(tǒng)戰(zhàn),、人大常委會(huì)黨組等單位協(xié)同配合的換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作機(jī)制。

“衡陽破壞選舉案最大的一個(gè)誘因,，就是代表候選人結(jié)構(gòu)失衡,、人選失察、身份失真,?！焙鲜〖o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任施光清表示，本輪換屆一啟動(dòng),，湖南就嚴(yán)格人大代表人選標(biāo)準(zhǔn),，列出15條負(fù)面清單，把政治素質(zhì)不過硬,、道德品行不夠好,、履職能力不夠強(qiáng)等不宜擔(dān)任人大代表的人選擋在門外。

為確保負(fù)面清單核查到位,，湖南建立起紀(jì)檢監(jiān)察,、法院、檢察院,、組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等２２家單位聯(lián)合審查機(jī)制,。審查過后,，各級(jí)黨委擔(dān)負(fù)候選人考察責(zé)任，由黨委組織,、統(tǒng)戰(zhàn)部門組織實(shí)施,。

查處通報(bào)各類違紀(jì)案例涉452人次

湖南把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為維護(hù)和保證縣鄉(xiāng)人大換屆選舉風(fēng)清氣正的治本之策,，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，層層壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,，以“零容忍”的政治態(tài)度嚴(yán)格監(jiān)督查處,。

“監(jiān)督查處是落實(shí)換屆紀(jì)律要求的關(guān)鍵舉措?！笔┕馇灞硎?，湖南在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉期間，把督查督導(dǎo)嵌入換屆工作全程,，聚焦問題隱患,，采取分片督查與分層督查、巡回督查與現(xiàn)場(chǎng)督查,、明察與暗訪相結(jié)合等方式,，力求不留空白、死角,。

截至10月底,，湖南各地通報(bào)各類違反換屆紀(jì)律典型案例53期，涉452人次,?！拔覀儓?jiān)持露頭就打。一些案例在別的地方可能不是問題,，但在湖南就是問題,。”施光清說,。

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