央廣網(wǎng)北京11月27日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,近年來經(jīng)濟(jì)一直處于“筑底”階段的東北老工業(yè)基地,,正在醞釀新一輪的振興政策,。然而,,人才流失的困境卻讓外界普遍擔(dān)憂,。甚至有媒體報(bào)道說,,東北每年人口流出多達(dá)100多萬,。國家發(fā)改委近日回應(yīng)了這一說法,,稱數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確,。
國家發(fā)改委:每年人口流出100多萬不準(zhǔn)確
“東北的人口問題沒有網(wǎng)上傳言的那么嚴(yán)重”,,這是國家發(fā)改委振興司司長(zhǎng)周建平給出的正式回應(yīng)。按照周建平的說法,,根據(jù)第五次和第六次人口普查的結(jié)果進(jìn)行分析,,基本上,100多萬的留出人口數(shù)量是近十年累計(jì)的總量,。
另有來自金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,,2015年遼寧、黑龍江的常住人口分別是4382.4萬人和3812萬人,,只比前一年分別下降了8.6萬人和21萬人,。
東北流失人口中高層次人才占多數(shù)
從人口普查和金融機(jī)構(gòu)給出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,東北的人口流失問題并沒有傳聞中那樣嚴(yán)峻,,但是發(fā)改委還是表示了擔(dān)心,。因?yàn)椋跂|北流失的100多萬的人口中,,高層的,、管理層的和生產(chǎn)線的骨干力量占了多數(shù)。
由于體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn),東北老工業(yè)基地企業(yè)設(shè)備和技術(shù)老化,,競(jìng)爭(zhēng)力下降,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對(duì)緩慢。2016年上半年,,吉林GDP增速為6.7%,,黑龍江為5.7%,遼寧則為負(fù)增長(zhǎng),。隨之而來的是,,一些工業(yè)企業(yè)已經(jīng)處于生存線的邊緣。而人才的流失更讓企業(yè)雪上加霜,。
青壯年人口比例下降東北遭遇人口“低增長(zhǎng)”
另一方面,,東北人口問題還在遭遇“低增長(zhǎng)”的困境。2010年人口普查顯示,,全國生育率為1.18,,遼寧、吉林,、黑龍江分別只有0.74,、0.76和0.75,遠(yuǎn)低于全國水平,。人口流出,,再加上超低生育率導(dǎo)致的青壯年人口比例下降,成為東北振興必須要面對(duì)和解決的難題,。
央廣經(jīng)濟(jì)時(shí)評(píng):留住人才,、用好人才東北振興才有“底氣”
一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人才的作用很關(guān)鍵,。當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)的低迷,,伴隨著人才的流失。國家發(fā)改委振興司司長(zhǎng)周建平所說,,“東北人口流失沒有那么嚴(yán)重,。但是要承認(rèn),10年流失的100多萬人中,,很多都是高層,、管理層的人才?!?/p>
其實(shí),,東北在人才方面有良好的基礎(chǔ)和條件。以遼寧為例,,全省享受國務(wù)院特殊津貼的專家達(dá)8035名,,位列全國第5位,。可以說人才數(shù)量并不少,,人才質(zhì)量比較高,,現(xiàn)在的關(guān)鍵是,怎么讓這批優(yōu)秀的人才安心留在東北,,為他們搭建施展才華的舞臺(tái),,為他們營(yíng)造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的空間,。
一位核電央企的高層透露,,企業(yè)曾經(jīng)委派遼寧某國企的兩名技術(shù)人員前往國外學(xué)習(xí),但是這兩名技術(shù)人員在回國后,,卻被外地企業(yè)挖走,,離開了遼寧。而這樣的情況在東北并不少見,。
一方面是現(xiàn)有人才“飛走”了,,一方面是未來的人才“留不住”。根據(jù)最新發(fā)布的《中國就業(yè)市場(chǎng)景氣報(bào)告》,,今年第三季度,東部,、中部和西部地區(qū)的就業(yè)景氣指數(shù)分別為1.75,、1.69和1.59,東北地區(qū)為1.4,,工作機(jī)會(huì)最少,。而畢業(yè)生最為看重的薪酬方面,長(zhǎng)春,、哈爾濱和沈陽在全國34個(gè)主要城市中分列倒數(shù)第一,、第二和第六名,遠(yuǎn)低于全國平均水平,。
留不住人才,,就不可能談東北的振興。從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,,一個(gè)地區(qū)的人才流失與經(jīng)濟(jì)下滑有著較為密切的關(guān)系,,而且彼此還相互作用。經(jīng)濟(jì)的落后,,導(dǎo)致了沒有人才的發(fā)展空間,,致使人才出走,又使經(jīng)濟(jì)無法發(fā)展,。東北的經(jīng)濟(jì)就陷入了這樣的一個(gè)怪圈,。
如何吸引人才,、留住人才,東北地區(qū)相關(guān)政府和部門也曾想過不少辦法,。海外招聘,、高薪留人,可想要留住人才又絕非提高薪水這般簡(jiǎn)單,。與東南沿海相比,,東北一些地方政府的手還是伸得太長(zhǎng),市場(chǎng)的手又顯得太弱,。表面上的留不住人才,,實(shí)質(zhì)上卻是東北陳舊的體制機(jī)制的反映。
振興東北,,留住人才是關(guān)鍵,。“二十一世紀(jì)什么最貴,?人才,!”對(duì)東北來說,這絕非一句笑談,。東北地區(qū)要想留住人才,,別無他途,唯有改革,。只有大力破除體制機(jī)制的頑疾,,打破不合理的條條框框,打造人才成長(zhǎng)和發(fā)展的環(huán)境,,如此,,才能吸引“大雁北歸”。