有的人活著，他已經(jīng)死了——其為政聲譽(yù)已死;有的人走了，他還在停留——其罵名仍留在坊間,。

河南省委政法委原書記吳天君，大概就是集這二者于一身的人：11月11日,，吳天君被查，他落馬消息傳出后，不少市民掛橫幅,、放鞭炮,，慶祝他“滾出鄭州”。

△吳天君資料圖

沒有無緣無故的恨,，吳天君的招罵體質(zhì),，跟其瘋狂強(qiáng)拆有關(guān)：他主政鄭州期間，鄭州進(jìn)行了建城史上規(guī)模最大的拆遷運(yùn)動(dòng)：鄭州四個(gè)開發(fā)區(qū),、六個(gè)城市區(qū)及縣城,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、組團(tuán)新區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),，共啟動(dòng)拆遷村莊627個(gè),，動(dòng)遷175.65萬人，鄭州全域范圍內(nèi)保持著每年拆遷100多個(gè)村的進(jìn)度,。

其中,，中心城區(qū)(圍合區(qū)域內(nèi)和航空港區(qū)107國道以西)的476個(gè)村莊，已完成拆遷改造城中村383個(gè),，占總數(shù)的八成,。吳天君的“一指沒”綽號(hào)，也因拆得名,。

“不生產(chǎn)“強(qiáng)拆”,，只做法治理念的搬運(yùn)工，應(yīng)是地方官員的基本為政素養(yǎng),?！?/p>

“每年拆100多個(gè)村”“共拆遷村莊627個(gè)”……這些看得見的數(shù)字下，是無數(shù)的拆遷拉鋸與博弈,。以往公眾沒少耳聞某些“拆遷官員”的“拆遷成績單”,，可拆起來“開掛”成這樣的，依舊讓人驚愕,。拆遷復(fù)拆遷,，拆遷何其多?

拆遷不是問題，違法強(qiáng)拆才是,，正如接訪不是壞事,，違法截訪才是,。吳天君的“瘋狂拆遷”,，若都是循法而為，那是種魄力;可如果這些拆遷很多都跟違法強(qiáng)拆有關(guān),，那這“魄力”只能被轉(zhuǎn)換成另一種貶義表述——野蠻,。

△鄭州城中村拆遷現(xiàn)場

畢竟，法治是評(píng)判官員為政的倫理底盤，任何背離法治的“實(shí)干”都是蠻干,，任何目中無法的“能吏”都是社會(huì)災(zāi)難,。

400多家報(bào)亭，拆;22個(gè)只用了5年的快速公交BRT站臺(tái),，拆;下轄縣區(qū)沒錢拆遷補(bǔ)償,，拆;屬于集體土地的城中村未經(jīng)國務(wù)院或者省一級(jí)政府批準(zhǔn)征收不得轉(zhuǎn)為國有土地，沒事,，繼續(xù)拆;拆遷指揮部人員不夠用,，帶動(dòng)人大、政協(xié),、公,、檢、法領(lǐng)導(dǎo)參加也要拆……

吳天君治下的拆遷亂象,，堪稱令人觸目驚心：他力推的強(qiáng)拆,，仿佛印證了那句“有條件要拆，沒條件創(chuàng)造條件也要拆”,，似乎很少有什么,，能擋住其“拆字訣”的通行。

強(qiáng)推之下,，民眾苦——不少農(nóng)民“被上樓”,，有拆遷戶在“凡不接受‘先拆遷，后補(bǔ)償’的,，都是這個(gè)下場”的威脅下,，躺進(jìn)了醫(yī)院;官員也苦——沒拆遷許可證明憑著“一指”就要拆的隨性下，“限期拆完,，拆不完,、沒錢拆的不要干這個(gè)縣委書記了”的震懾下，他們被推向拆遷前端,，只能硬上,。

△吳天君資料圖

可以看到，這類拆遷中充斥著“人治”的影子,。吳天君在《耕地保護(hù)新論》中闡釋的“新農(nóng)村建設(shè)”觀點(diǎn),，就只看到“讓農(nóng)民上樓”的利好，沒看到他們?cè)覆辉敢馍蠘堑囊庠?。到頭來,，被“人治”導(dǎo)航的推土機(jī)，儼然不顧《物權(quán)法》《土地管理法》和中央“1號(hào)文件”等標(biāo)示著“法治禁區(qū)”的指示牌,。

吳天君的強(qiáng)勢做派,，讓人想起了跟他一樣作風(fēng)強(qiáng)勢的“能吏”仇和,，而其結(jié)局也幾乎重蹈了仇和的覆轍。這很難說是偶然,。它也指向了一個(gè)道理：法治社會(huì),，不需要“一指沒”官員，“能吏”再能,，也得守法,。

吳天君主推下的那些強(qiáng)拆“要風(fēng)得風(fēng)”，也表明了當(dāng)?shù)孛癖娡恋貦?quán)益與財(cái)產(chǎn)受保護(hù)程度的孱弱,。

值得留意的是,，就在昨日，我國首次以中央名義出臺(tái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)——《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》正式對(duì)外公布,，聚焦了土地與房屋權(quán)益保護(hù)問題,，明確提出要“推動(dòng)形成全社會(huì)對(duì)公民財(cái)產(chǎn)長久受保護(hù)的良好和穩(wěn)定預(yù)期”。而土地房屋權(quán)益保護(hù)層面的制度設(shè)計(jì),，就該給吳天君式“拆遷官員”們的“一指沒”沖動(dòng)系上韁繩,。

不生產(chǎn)“強(qiáng)拆”，只做法治理念的搬運(yùn)工,，應(yīng)是地方官員的基本為政素養(yǎng),。相信在法治臻于完備的語境下，留給“一指沒”們肆虐的時(shí)間真的不多了,。

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