通州區(qū)城管局局長趙瑞恒(左二)出庭應(yīng)訴,。京華時(shí)報(bào)記者趙思衡攝

原標(biāo)題：通州便民市場要強(qiáng)拆區(qū)政府和城管成被告

“政府認(rèn)可建立的市場，現(xiàn)在卻說是違建還要拆除,?！币虿粷M處罰,，北京中科印物業(yè)管理有限公司（以下簡稱中科印公司）將通州城管局和區(qū)政府告上法庭。物業(yè)公司表示,，2005年響應(yīng)區(qū)政府號(hào)召為民辦實(shí)事,，經(jīng)同意開辦了600多平米的便民市場。昨天上午,，該案在通州法院開庭,，通州法院代院長陳立如親自審案，通州城管局局長趙瑞恒出庭應(yīng)訴,。在法庭上,，被告稱涉案房屋沒有規(guī)劃許可證是違建，處罰正確,。

>>案情

　　不滿市場要強(qiáng)拆起訴城管和政府

2015年6月5日,，通州城管局根據(jù)群眾舉報(bào),，對中科印公司家屬院南側(cè)一排占地面積600余平方米的平房進(jìn)行檢查。經(jīng)核查,，該房屋為中科印公司所有,，房屋建設(shè)于2005年，沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可,，屬于違章建筑,。

此后，通州城管局向中科印公司下達(dá)《限期拆除決定書》以及《催告書》,，責(zé)令該公司于2015年7月1日9時(shí)前自行拆除該違建,。但在法定期限內(nèi)，中科印公司并未拆除,，依然對外招租,。

今年4月份，通州區(qū)政府作出拆除違建決定,，并責(zé)成通州城管局強(qiáng)制拆除,。一個(gè)月后，中科印公司提起行政復(fù)議,，通州區(qū)政府于2016年7月11日作出復(fù)議決定,，維持通州城管局作出的《強(qiáng)執(zhí)決定》。

因不滿強(qiáng)拆決定,，中科印公司將通州城管局和區(qū)政府告上法院,，要求撤銷區(qū)城管局作出的《強(qiáng)制決定》以及區(qū)政府作出的復(fù)議決定。

　　>>庭審

　　稱是響應(yīng)政府號(hào)召建立便民市場

昨天上午9點(diǎn)半,，該案在通州法院審理,。通州法院代院長陳立如擔(dān)任審判長，通州城管局局長趙瑞恒出庭應(yīng)訴,，通州區(qū)政府則由兩名法制科的工作人員應(yīng)訴,。

“由政府牽頭建的市場，怎么就成違建了,？我接受不了?！敝锌朴」矩?fù)責(zé)人說,。據(jù)其介紹，涉案房屋系根據(jù)區(qū)政府要求,，為解決周邊群眾買菜難的問題,，由中科印公司無償騰出360平米的用地，由大運(yùn)河中心翻建改造的便民菜籃子商店,，才建成京東大運(yùn)河農(nóng)產(chǎn)品市場(京東大運(yùn)河農(nóng)產(chǎn)品配送中心,，平房→排,，建筑面積602.76平方米)，它是政府2005年為民辦實(shí)事工程之一,。

此外,，中科印公司還表示，該市場是2005年3月份建成,，而通州城管局依據(jù)的《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》于2009年頒布實(shí)施,，“怎么能用2009年的法律來度量2005年的政府主導(dǎo)的惠民建設(shè)行為”。而且涉案房屋產(chǎn)權(quán)屬于中科院,，中科院委托物業(yè)公司來管理,，他們是管理方，通州城管局處罰的主體錯(cuò)誤,。

通州城管局答辯稱,，該局經(jīng)舉報(bào)對涉案房屋立案檢查，該房屋未取得規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可文件,，系違建,。“雖然用的是2009年的條例,，但是房屋是延續(xù)的,，沒有取得規(guī)劃許可，就是一直在違法使用,?！?/p>

通州區(qū)政府辯稱強(qiáng)執(zhí)決定合法，適用法律正確,，應(yīng)予維持,，要求法院駁回原告訴求。

對于為何沒有規(guī)劃許可,，中科印公司表示,，當(dāng)時(shí)是響應(yīng)政府號(hào)召辦了便民市場，“也沒想那么多,，所以也沒向規(guī)劃部門申請規(guī)劃許可”,。

該案并未當(dāng)庭宣判。

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