規(guī)定

相信大家都留意到,，前面幾份文件里都提到“按規(guī)定”。那么,，要按照哪一部規(guī)定,？

政知局在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)查到1979年11月份出臺的《中共中央、國務院關于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》,，其中對高級干部各方面待遇都有很詳細的要求和安排,。

值得提醒一下，79年版的規(guī)定交代了其出臺的初衷和動機——由于封建特權思想和資產(chǎn)階級思想的侵蝕,，特別是林彪,、“四人幫”的破壞和毒害，黨內(nèi)有少數(shù)領導干部利用職權，謀求私利,，生活特殊,，影響惡劣，引起人民群眾強烈不滿,，使黨的威信受到損害,。

從這個角度出發(fā)，并且“根據(jù)國家經(jīng)濟情況并保證工作需要”,，才制定出這份實操性很強的規(guī)定,。

時隔37年出臺的黨和國家領導人有關待遇等文件，其原則與此前略有不同,，官方的表述是“保障工作需要,、待遇適當從低”。

表述不同背后,，說明了我們出臺的規(guī)章制度,，是有“時態(tài)”、有很強的針對性,、是要奔著解決問題去的,。這也正體現(xiàn)了十八大以來中央多次強調的“問題導向”。

換句話說,，各位看著文件,，腦子里都能浮現(xiàn)出某些事件和反面典型的影子。

像這次提到的“按規(guī)定配備工作人員”,，看過年度反腐大片《永遠在路上》的人們應該還記得,，落馬的河北省委原書記周本順就專門從湖南老家請了兩名廚師過來，還配了兩個保姆,，其中一個保姆專門養(yǎng)寵物,。

而按照79年版規(guī)定要求，部級官員只能“配備炊事員或服務員一人,。如因特殊情況,，經(jīng)過批準可增加一人?！毕裰鼙卷樳@樣的待遇,，明顯是違反中央規(guī)定。新版文件,，就是要向有類似問題的更高層領導亮“黃牌”,。

實施

考察多年來黨政運作模式，“試點”和“分步”是實操性很強的辦法,。

拿最近的監(jiān)察體制改革為例,，選擇“中央信任”的三個省份先行試點。等積累經(jīng)驗，條件成熟后,，就全國大范圍推行,。從試點到推廣，其實也是“分步實施”的過程,。

政知局注意到了,，有關領導人待遇，要“從十八屆中央政治局率先做起,，并分批實施,。”

這很符合中央一貫的原則：打鐵還需自身硬,，要求別人做到的首先自己做到,。相信這個文件實施之后，先從政治局委員做起,，然后推廣到其他黨和國家領導人,；先從現(xiàn)任領導人做起，然后推廣到包括退休領導人在內(nèi)的高層,。

其實眾多領導人也率先垂范，為之后的規(guī)定提供了好的樣本和借鑒,。比如新版文件提到的“黨和國家領導人退下來要及時騰退辦公用房”,，此前就總結出許多好的經(jīng)驗和做法。

2013年3月2日,，離當年全國人代會開幕只有3天時間,，新華社記者在即將卸任總理職務的溫家寶辦公室門外拍攝了一張照片。照片顯示,，溫家寶身后書櫥中的大多數(shù)書籍已經(jīng)被撤下裝箱,，他基本上做好了騰退辦公用房的準備。

而沒在政府任職的中紀委書記賀國強比溫家寶更早搬離辦公室,。據(jù)《鳳凰周刊》報道,，2012年10月24日，賀國強在主持召開其任內(nèi)最后一次書記辦公會后,，便乘車離開,，當時離十八大開幕還有十多天時間。

如今,，新一屆中央也組成四年了,。此時審議規(guī)范黨和國家領導人有關待遇等文件，將為未來的政治生態(tài)奠定一個更為堅實的基礎,。

夯實這個基礎需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,。這次政治局會議特地強調了這一點，一方面要求有關方面要細化落實方案，制定具體實施辦法,；另一方面表示要加強督促檢查,，確保各項規(guī)定落到實處。

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