新華門

撰文|傅凝

11月的最后一天，中央政治局開了個很重要的例會,。

其中有一項會議內(nèi)容讓政知局眼睛一亮：審議規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)待遇等文件,。

回頭看看，十八大以來,，這個話題已被高層多次提起,，也引起坊間頗多關(guān)注。現(xiàn)在政治局“審議”說明了兩個問題：其一,，白紙黑字的規(guī)定已經(jīng)修訂出來,，擺在中南海懷仁堂的會議室桌上；其二,，等到這相關(guān)文件“審議通過”之后,，那就要付諸實施了。

一切都是時間問題,。

時間

這份文件的制定醞釀已久。

最早的源頭從何時算起,，政知局說不好。但是十八大之后的“八項規(guī)定”應(yīng)該能算是一個關(guān)鍵的時間節(jié)點(diǎn),。在這則短小卻影響深遠(yuǎn)的新規(guī)里,，針對領(lǐng)導(dǎo)人待遇也提出了要求，比如嚴(yán)格遵守住房和車輛等工作和生活規(guī)定,，出行一般不封路，等等,。

2013年6月，按照教育實踐活動首先在中央政治局開展的精神,，中央政治局專門花了6個半天開專門會議,，聚焦作風(fēng)建設(shè)和落實八項規(guī)定情況。正是這幾天會議,，高層明確提出，要統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,、住房,、配車、秘書配備,、公務(wù)接待,、警衛(wèi),、福利,、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn),，切實解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的各種問題。

四個多月后召開的十八屆三中全會審議通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,，表示要規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,，并且接連提出“六不準(zhǔn)”：

不準(zhǔn)多處占用住房和辦公用房，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房,，不準(zhǔn)違規(guī)配備公車，不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書,，不準(zhǔn)超規(guī)格警衛(wèi)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待,。

在那之后,，復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄在接受政知局采訪時透露,，有關(guān)部門在發(fā)給他的復(fù)函中表示,，正對省部級干部生活待遇規(guī)定進(jìn)行修訂,，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人生活待遇規(guī)定也正由有關(guān)部門研究修訂,。

記得這則報道刊發(fā)后,，在坊間引起不小的波瀾,。而后兩年,，央視《新聞聯(lián)播》播發(fā)消息,，這份當(dāng)時正“研究修訂”的文件已經(jīng)到了最后的環(huán)節(jié),。

深化

根據(jù)昨天官方消息,，此次“過會”的文件對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人辦公用房,、住房、用車,、交通、工作人員配備,、休假休息等待遇進(jìn)一步作出規(guī)定。

相信大家看到的是新版文件的一部分而非全部內(nèi)容,。不過，這些干貨也很有嚼頭,。官方消息說了,，這些規(guī)定是對中央八項規(guī)定的拓展和深化。

那么問題來了,，究竟是如何拓展,、怎樣深化？

先比對一下“八項規(guī)定”和此次會議透露出的有關(guān)要求↓↓↓

基本上可以看出兩個特點(diǎn)：

其一,，時隔四年的兩份文件有延續(xù)性,。像出行，“八項規(guī)定”要求“嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,、減少交通管制”,；此次新版文件也提到“不能超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛,、超規(guī)格乘坐交通工具,，外出要輕車簡從”。

其二,，有些“八項規(guī)定”沒有的提法,，在這次新版文件里提到了,。比如有關(guān)工作人員,、有關(guān)休假的規(guī)定,。

在政知局看來，不管是“八項規(guī)定”還是后來披露的多項黨內(nèi)要求,，都是一以貫之,、一脈相承的，“拓展”也好,、“深化”也罷,，都是在中央定好的“基本盤”里的充實和提高,。

相關(guān)報道:

• 中央政治局會議審議規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人待遇等文件